摘要：全面深化改革为切实解决制约管道检测业务发展的问题提供了有利的机遇、良好的环境和有力的政策支持。在创新管理模式上实践“情境领导力模块理论”、吸收绩效考核体系目标管理法和平衡记分卡的优点，初步形成以“践行科学管理理念，提升班子领导力；优化项目运行机制，提高劳动生产率；培育发展内生动能，增强核心竞争力；创新市场拓展模式，扩大市场占有率；重塑绩效考核体系，激发队伍新活力”为主要内涵的管道检测业务管理模式，取得良好效果。
关键词：改革、创新管理、绩效考核
吐哈管道检测业务始于2000年，在资质授权范围内从事管道定期检验、金属管道防腐检测、管道完整性评价等业务，全面深化改革形势下，通过不断创新管道检测业务的经营管理模式，有效的提升了管道检测业务的管理水平和市场竞争力。
（一）践行先进管理理念，提升班子领导力
在管理创新项目中，管理者的创新意识、创新能力和工作方法尤为关键。吐哈油田公司对干部综合能力提升工作常抓不懈，每年分批选送各级管理人员外出培训，参培人员能力提升的同时，也带回来很多先进的管理理念，其中“情景领导力”系列课程，为管道检测业务管理模式创新提供了非常重要的理论支撑，五个模块“以身作则、共启愿景、挑战现状、使众人行、激励人心”的实践应用，很大的提升了班子整体的领导力水平，也在下面四项措施的实施过程中得到了具体的应用和体现。
（二）优化项目运行机制，提高劳动生产率
1.统推项目管理模式，构建精干高效运行机制。在日常经营管理中，推行扁平化管理模式，设立了机构完善且责任明确的领导层、职能部门管理层、项目经理部三级组织管理机构；在遇到急、难、险、重工作任务时，则暂时抛开日常管理模式，以一专多能队伍梯队为支撑，将重点项目作为一个相对独立的临时性运营实体，围绕项目经理部，形成了一切工作围绕重点项目开展的组织管理机构。
2.调整人力资源配置，建设一专多能队伍梯队。加强管道检测业务领导班子队伍建设。在组建和调整管道检测公司领导班子时，本着优势互补、专业互补、能力互补的原则，突出政治素质、基础素质、业务素质的综合素质考核，合理调配人员，发挥班子“带头人”作用，达到“一加一大于二”的效果。其次，以技术人员配备为重点，以提升业务整体服务质量为目标，加强管道检测业务技术人员队伍建设。
（三）培育发展内生动能，增强核心竞争力
牢固树立“以质量赢市场”的质量管理理念，将提技术和升资质作为提升服务质量的两个主要抓手，在竞争激烈的管道检测业务市场，不断夯实项目基础管控，创建精品工程，有效地提高了市场竞争力，实现了质量管控能力的提升。
1.内外并举，推动技术水平精尖化。现场检测人员高水平的技术和设备应用能力是向业主提供高质量服务的基础。通过对检测技术人员送外交流学习，让员工“学”技术，对内开展技术比武，让员工“钻”技术，与国内管道检测业务领头单位开展项目合作，让员工“精”技术等手段，稳步提高了检测人员的技术水平，有效的提升了项目运行质量。
2.左右联合，实现资质等级高端化。在人员方面，从业务相近的检测单位调配高级持证人员补充到管道检测业务中。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在设备补充完善方面，通过购买、租赁、以租代购等多项措施提升了管道检测业务硬实力。在程序文件修订完善方面，聘请国内知名专家予以现场指导。通过多方共同努力，顺利通过DD1和DD2资质评审，为管道检测业务的发展注入了巨大的活力，加上管道检测业务之前取得的DD3资质，成为持有管道检测全项资质的检测单位，可以依法依规开展长输管道、工业管道、公用热力管道的定期检验业务，检测范围覆盖了油、气、水等各类介质的不同压力、不同管径的管道和集输管道，大幅提升了管道检测业务的市场竞争力。
（四）创新市场拓展模式，扩大市场占有率
吐哈油田技术监测中心从全局和长远发展的角度将管道检测业务确定为实现中心可持续发展的主要业务，按照“保主业、重效益”的原则，给予管道检验业务帮助和支持，实现了管道检测业务“跨越式”的发展，业务增收创效能力明显提升。
第一，对市场开发工作给予重奖，形成了“全员闯市场”的良好局面：在中心及管道检测公司完成年度利润指标的基础上，管道检测公司完成的超额利润与中心五五分成；在市场拓展方面取得突出成绩的个人，以中心主任奖励基金的方式对项目和项目负责人给予现金奖励。
第二，针对竞争激烈和日渐分化的市场割据，在未曾开展过管道检测业务的市场踏出第一步显得尤为重要。通过成立市场开发办公室，统筹规划，稳步实施，形成了以中心先行进入业务带动管道检测业务进入市场的良好开端。第三，对管道检测公司人力、设备设施调用方面给予优先支持，同时通过标准化管理和专业化检测在外部市场赢得了良好口碑，实现了管道检测项目一拖三、一拖二的良好效果，破解了“进市场难、稳市场更难”的困局。
（五）重塑绩效考核体系，激发队伍新活力
1.注重绩效考核体系的全方位全要素考核。管道检测公司绩效考核管理，借鉴目标管理法和平衡记分卡的优点，通过积分这一载体对全年所有管道检测项目运行全程中员工的素质能力、工作业绩、行为表现等进行全方位的量化考核评价，以积分来衡量员工的价值贡献，反映和考核员工的综合表现。在突出全方位考核的同时，绩效考核管理通过设置6个大类35项指标，对员工涉及项目管理的前期项目招标、合同签订，项目运行中的质量安全管理，后期的竣工结算以及科技成果、技能竞赛等所有要素纳入考核办法，实现了对员工全年工作的全要素量化考核。
2.注重绩效考核体系的KPI权重考核。管道检测业务具有项目所处环境艰苦、远离生活供给点等特点，原有的绩效考核对不同工作性质的员工没有拉开大的差距，考核激励作用发挥不明显。针对此问题，为确保新的绩效考核管理办法不流于形式，在对新的绩效考核管理办法设置各指标权重时，管道检测公司领导班子成员经过多次沟通交流，明确了将与项目有关的指标定为关键绩效指标（KPI），加大诸如项目成本、利润、质量、安全等指标的权重，通过这种差异化的评价规则，强化了凭贡献、凭效益挣薪酬的分配模式，真正体现了多劳多得以及不同工作性质不同收入，充分发挥了业绩工资的激励和导向作用。
3.注重绩效考核体系的互补考核。管道检测公司不同岗位人员承担着不同的工作目标和任务，各有侧重且时有交集，综合业务管理人员会时常参与管道检测项目，在绩效考核中如果一概而论，忽视员工本职工作以外的其他工作成绩，在绩效考核中不进行考核兑现，势必降低员工的工作积极性与工作热情。通过采用定性评价与定量评价相结合的考核评价方式有效的解决了上述问题：在综合业务管理岗位人员的评价方面，对于日常无法用具体分值定量评价的指标通过考核周期内工作任务的完成情况进行定性评价，对于参与的其他诸如项目结算等本职工作以外的工作采用与现场检测人员共同的定量评价，通过设置的《项目参与人员得分表》实现了对综合业务管理人员其他工作的确认。
通过创新完善管道检测项目绩效考核体系，有效的推动工效、业绩挂钩，激励了项目团队提升自我管控水平，引导员工增强自主创效意识，促进提升了项目的创效能力；在合理拉开不同岗位薪酬分配差距的同时兼顾不同岗位工作的互补和共通性，有效的提升了项目队伍的战斗力。
论文作者:张波
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/21
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