摘要:进入到二十一世纪之后,科技高速发展,电脑以及通讯技术等高科技开始运用到水利工作之中,换句话讲水利工作开始进入到信息化时代。利用信息科技创新水利项目管理体系,实现全网办公,成为水利信息化的重要内容。对于项目管理信息体系的创建工作来讲,目前已有很多水利机构开展了此方面的试点,并且获取了显著成就。总的来讲,依托当前的技术规章,我们国家的水利单位正在不断完善自身的项目管理体系,使得项目管理工作更加公开,规范。该体系的存在为我们创造了一个相对公开公平的网络监控氛围,保证了项目建设工作能够切实依据规定开展,对于提升项目价值有着非常重要的作用。
关键词:水利工程;建设项目管理系统;设计
1.水利工程项目管理信息化现状简析
随着通信技术的不断发展、进步,全国各行业都逐步开始重视信息化的发展,在水利工程中也不例外。在2010年《全国水利信息化发展“十二五”规划》编制完成,水利信息化重点工程顺利实施。虽然在水利业务中水利信息化建设已经起步但进展比较缓慢各级水利行政主管部门各水利业务领域发展也不平衡覆盖全国的水利信息网络尚未形成,主要还存在以下几点问题:信息资源不足、信息共享困难、标准规范不全、共享机制缺乏、应用基础薄弱等问题。但是从国内各行业来看,水利工程建设的信息化程度普遍低于其他行业;与国外水利工程项目管理信息化相比,我国更低于全球平均水平。据不完全统计,国外的水利工程相关公司90%以上的项目都采用软件进行管理,而在我国则不到10%。
2.水利工程建设项目管理系统的需求分析
依据工作的差异,我们可以将系统用户划分为两类。第一类,项目参与方。项目建设工作的具体落实单位,具体来讲主要涵盖了项目业主以及设计了实施机构、后续的监理机构等,它们主要负责收录信息,审核流程等。第二类,项目监管方。项目建设管控工作的主管机构,具体涵盖水利厅主管部门、建设处、水库处、水土保持处、农村水利处、财务处、安全监督处、监察室等,它们主要负责批复流程、制定决策等。依据项目执行过程的不同,可以将项目建设管理工作分成三个时期。第一,论证时期。该时期的主要负责机构是项目业主方和其主管方,它们的工作内容主要有三个部分,分别是研究项目可行性、立项、下达项目。第二,建设时期。顾名思义,该时期主要和项目业主以及设计和施工、监理等机构有密切的关联,它们的工作内容主要是招投标、订立合约、审批报告、变更设计、安全管控等。第三,运维时期。该时期的用户主要有两方,分别是运维管控机构以及上层主管方,它们的工作内容有三个部分,分别是运维管控、平时维护以及质量督查。
3.系统设计
3.1 建设目标
本系统的建设目标是以水利工程建设管理相关技术规程规范为基础,利用卫星遥感、无线通讯、计算机网络、地理信息系统等新一代信息技术,研制覆盖水利工程建设管理全周期的水利工程建设管理信息平台,实现水利工程建设管理规范化、制度化和程序化。该系统提高了工程建设管理透明度,为工程建设过程实时监管和事后调查办案提供基础资料。
3.2 系统架构
水利工程建设项目管理系统采用以数据库为核心的 Client / Server 模式开发。系统结构为 3 层。
(1)数据层:水利工程建设管理过程中的各种资料数据,如文档、图片、视频、音频等,为具体业务功能的实现提供数据基础。
(2)业务层:水利工程建设管理过程中的各种业务功能,如工程立项审批、招标投标、合同签订、开工报审、施工管理、设计变更、工程监理、验工计价、质量管理、安全管理、验收管理等。由于不同系统用户需求具有一定的差异性,业务层必须尽可能实现所有功能以满足具体需求。
(3)表现层:水利工程建设管理过程中的各种人机交互服务,如资料输入、扫描上传、网络审批、表格打印、综合查询等。表现层是系统中直接与用户交互的模块,必须尽可能达到符合用户习惯、便于用户使用的目的。
3.3 功能设计
(1)基本信息管理:水利工程参建各方基本信息的综合记录,包括项目立项审批、项目基本信息、参建各方基本情况等。
(2)项目制度文件:水利工程建设管理过程中的制度相关文件,包括项目安全管理文件、质量控制文件等。
(3)业主建设文件:业主单位在工程建设项目管理全过程所形成的文件,包括项目前期文件、项目建设文件、移民征地文件、项目验收文件、附件资料等。
(4)招标投标管理:建设项目招标投标过程中的相关文件,包括评标专家组成员信息、资格预审信息、评标会议信息、中标单位备案信息等。
(5)合同费用管理:水利工程建设管理全过程中的合同文件,包括合同签订审查会签表、合同基本信息表、工程款结算支付单、合同费用支付台帐、质保金扣缴台帐、履约保函登记表、预付款支付台帐等。
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(6)监理建设文件:监理单位在工程建设项目管理全过程所形成的文件,包括监理设计文件、监理审核文件、监理批复文件等。
(7)勘察设计管理:勘察设计单位在工程建设项目管理全过程所形成的文件,包括勘测任务书、勘测资料单、施工设计图纸核查意见单、设计图纸通知单、设计文件签收表、施工设计图纸签发表等。
(8)计划统计管理:水利工程建设管理全过程所形成的计划文件,包括资金使用计划、施工总计划、施工年度计划、施工季度计划、施工月度计划等。
(9)投资控制管理:水利工程建设管理全过程所形成的验工计价文件,包括综合概算清单、工程量清单、工程价款支付汇总表、工程价款支付申请书、工程价款付款证书、综合概算与实际完成对比表等。
(10)变更索赔管理:水利工程建设管理全过程所形成的变更索赔文件,包括变更申请报告、变更项目价格申报表、变更项目价格审核表、费用索赔审核表、索赔意向通知单、索赔申请报告、索赔意向通知单等。
(11)施工任务管理:水利工程建设管理全过程所形成的施工任务文件,包括工程分类管理、检验批划分标准、项目明细表、单位工程信息、分部工程明细、单元工程划分、工程部位明细、工程报验申请表等。
(12)施工质量管理:水利工程建设管理全过程所形成的施工质量文件,包括水土建筑物外观质量评定表、房屋建筑安装工程观感质量评定表、分部工程施工质量评定表、工程项目施工质量评定表、重要隐蔽单元工程质量等级签证表等。
(13)安全环境管理:水利工程建设管理全过程所形成的安全环境文件,包括应急预案、安全培训记录、安全技术交底、安全检查记录、安全奖罚记录、安全周报、安全月报、建设环境影响报告书、水土保持方案报告书等。
(14)施工现场管理:水利工程建设管理全过程所形成的施工现场管理文件,包括施工技术方案申报表、施工图用图计划报告、施工分包申报表、现场组织机构及主要人员报审表、材料构配件进场报验单、施工设备进场报验单等。
(15)监理日常管理:水利工程建设管理全过程所形成的的监理日常文件,包括工程开工许可证、施工违规警告通知单、工程返工指令单、工程暂停指令单、工程复工指令单、现场施工安全隐患整改指示单、施工安全违规警告通知单等。
(16)竣工资料管理:水利工程建设管理全过程所形成的竣工资料文件,包括验收应提供的资料目录、法人验收工作计划格式、法人验收申请报告格式、法人验收质量结论格式、分部工程验收鉴定书格式、单位工程验收鉴定书格式等。
4.水利工程项目管理信息系统整体设计
综合信息管理系统是独立的信息平台,主要是对自动化系统的各种功能进行综合管理,对各种信息进行综合计算分析、管理和发布。通过这个平台,用户可以实现自动化系统中所有在线设备的测、控、报和调功能,可以得到各子系统的实时信息和历史信息。因此该系统通过对水质监测系统、流量监测系统、安全监测系统、闸门监控系统、视频监控系统等来完成对信息的采集工作,通过项目管理信息系统的分析、显示等处理后,管理人员可以通过该系统的人机交互界面来实现闸门调度、洪水预报、信息查询、实时测控、防汛决策、供水管理等方面的控制,从而达到以前需要多个部门、多位管理人员来完成的工作。项目管理信息系统要能够满足数据的查询、利用以及自动化系统的信息发布,本系统就应该包括用于存储系统实时、成果和基础数据的数据库,主要包括工程基础、水质资源、水库调度、闸门运行调度、计算模型等方面的数据库。因此项目管理信息系统包括应用系统和数据库。应用系统按照一定程序实现信息的采集和控制命令的实现,通过命令、数据接口,将各个子系统的数据按统一格式融合到综合数据库中,采用C/S结构完成子系统的实时测控、安全监测资料分析、洪水预报、闸门调度方案计算分析等,采用B/S结构对外提供信息浏览与查询,通过统一的数据库、操作系统平台和操作界面,将子系统集成在一起,实现信息共享与统一管理,这就是该系统的整体设计。
结语
水利工程建设项目管理系统的开发是在数据库管理、网络管理、网页制作、程序设计的基础上进行的,开发人员还应熟悉工程建设管理的业务流程,结合工程项目建设管理的特色,才能开发出适用性强、便于推广的信息管理平台。系统的开发要充分考虑工程建设管理各职能部门的现实业务流程及业务习惯,在利用项目管理系统规范项目管理行为的同时,必须兼顾现实业务环境。因此,项目管理系统的开发、实施是量体裁衣的过程,不能把项目管理系统等同于一个应用软件系统,在其中起决定作用的仍然是从事工程项目建设管理的具体人员。
参考文献
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论文作者:孙迪
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第17期
论文发表时间:2018/11/8
标签:水利论文; 工程建设论文; 文件论文; 项目论文; 工程论文; 管理系统论文; 信息论文; 《建筑学研究前沿》2018年第17期论文;