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摘 要：现阶段的建筑工程项目中，项目招投标的作用越来越突出，直接关系着工程项目质量的好坏。而项目招投标工作的一个重要前提就是合约的严谨性和科学性，旨在为项目招投标提供一定的帮助。
关键词：招投标；建筑工程；质量；造价
引言
建筑工程招投标流程的复杂性，确定了其造价审计过程中涉及到的相关电子文件、纸质文档、施工图纸和报表等比较多，考验了造价人员的专业性。造价人员要对其进行有针对性的协调和分析，进而确保建筑工程质量的同时，将其资金应用降到最低，提升其市场潜力，
才能发挥招投标工作的真正意义。
1、招投标阶段造价控制必要性
在招投标中由于缺乏相应的文件加以指导、约束，依然存在一系列的问题。只有及时提出相应的措施，企业采购才能日趋科学化、合理化，才能更好地服务相关单位。工程管理人员应结合具体项目情况，对其招投标阶段的每一个细节进行控制和分析，进而简化造价控制流程，确保项目资金的优化配置，并为其提供与之相匹配的应用环境。在建筑工程招投标阶段最敏感的就是资金问题，资金优势既能够让投标方在众多竞争者中脱颖而出。对工程建筑项目招投标阶段的造价管理控制，能够确保施工过程中机械、人员、设备、环境和材料等优化配置，将工程浪费降到最低，将工程质量发挥到最优，并与当前资源节约型社会的发展诉求相契合。为人们提供优质服务的同时，有效避免建筑工程施工过程中的浪费行为、腐败行为和投机行为等，让建筑工程中涉及到的不同利益主体享受到其应有的经济回报。
2、招投标管理存在的问题
在就目前而言，在建筑工程的招投标中依旧没有形成一套科学合理的招标理论体系，包括工程的条件、工程总量的大小和地域等方面没有一个合理的招投标机制。同时，招投标过程不严谨，会导致招投标过程中的诸多疏漏。比如，招标文件过于粗放，对建筑工程具体内容规定模糊。加之，建筑工程项目招投标过程中的腐败现象比较严重，使招投标内部环境混乱，没有将招标工作落到实处，不能够为资质绝佳的投标单位提供机会。恶意竞争，无法对建筑后期各项要素进行控制，使后期工程造价控制过程中面临诸多难题。在目前的招标投标过程中，很多规定都没有得到有效的实施，不能够发挥招投标活动中“公正”和“公平”的原则，在评标工作中，真实性以及合理性得不到保障。
3、招投标阶段造价控制措施
3.1完善招投标制度
招标投标活动中主动接受行政部门的管理和监督，在相应的法律法规下进行各类工程的招标投标工作。政府部门可以运用行政管理的职权对其监督职能进行强化，保障能够有效合理的实施，以必须坚持法律法规依据为首要原则。调整政府建设工程招投标制度的专门法律中的不合理的内容，然后对于略显单薄的地方进行持续的完善，从而能够在此基础上促进建筑工程的招投标过程中问题完善水平的有效提升。在对建筑工程进行投标管理时，可以制定严格的法律管理规定，对招标投标的程序进行监督，使招标投标能够有效的开展，发挥市场机制的作用。保障其环节的合法性、真实性，避免出现幕后交易、影响公平竞争的现象，促进资源的优化配置，提高经济效益。行政部门加强政策的公开透明，使政策能落到实处，同时，加强媒体和舆论的监督，确保投标招标活动在社会的视野下进行。代理机构要注重法律辐射，在其范围内执行招投标工作，确保招投标过程中的纯洁性，针对招投标过程中的腐败现象和投机行为予以处罚或者取消代理资格，使建筑工程招投标阶段造价更加合理。
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3.2优化招投标管理
行政部门加强政策的公开透明，使政策能落到实处，同时，加强媒体和舆论的监督，保障投标招标活动在社会的视野下进行。在进行招标时，加强招标前期的审查工作，明确详细的对细则进行公布，对评标委员会进行实时监督，增加招标投标的透明度实行信息公开化，制定相关的细则和规定。加强招标方式的完善力度，对工程量清单的报价有明确详细的规定，实施合理的综合评标，严格的遵守市场规则，保障竞争的公平性，重视对投标风险的分析。建筑工程项目在投标前，对招标的相关文件和图纸，对投标的报价等，都要仔细研究，并加强分析，准确掌握报价的范围，明确报价的相关信息，做到知己知彼，不仅要考虑到自身的条件，分析自身的优点和不利，而且还要了解招标项目的具体情况和相关特点。投标前要收集相关工程信息，提前要掌握工程的招标信息，同时做好相关建设安排。招标前应根据招标工程的具体造价情况，分析建筑工程报价的技巧，掌握招标策略。业主要将建筑工程招投标过程中的项目、管理和环境等层面的要素作为考虑依据，进而根据工程数量、要素和类型确定具体的招标方式。工程项目招标过程中，既可以将所有工程内容作为一个整体进行一次性发包，也可以对项目进行划分，综合考虑各方面的因素，对每一位投标单位进行客观的、全面的科学分析。在建筑工程项目招投标风险管理中，业主和承包商之间承担的风险有所不同，在合同、经济和技术等发生风险的时候，无论业主还是承包商都应该在保证工程施工质量的前提下对风险进行规避、转移、减轻或者是利用，最大程度上保证各方利益最大化。
3.3确保招标文件编制严谨性
建筑工程招投标质量很大程度上取决于招标文件编制的严谨度。招标文件是涵盖投标单位相关信息的综合性文件，其既能够被作为招标审核的依据，也能够作为招投标双方建立合作关系的辅助性要素。招标文件要注重对细节性进行把控，既要注重编制内容的精细化，又要注重语言的严谨性，避免文件疏漏。招标文件编制要避免流于形式，确保文件中各条款的清楚明晰，并格外注重文件中的敏感性问题。招标单位也要将招标工程具体情况和范畴进行精确描述。同时，将建筑工程施工中的硬件设备要素和软件人为要素编订在招标文件内，注重其与合同条款的衔接度，从微小的细节中，对工程造价进行控制。
3.4合理制定招标控制价
招标控制价的合理度，能够缩小投标者之间的价格差异，进而提升投标过程的科学性和严谨性。招标控制价是通过制定价格线，将超出该价格范围内的投标单位和个人予以淘汰。招标控制价的制定基准一般是以市场和招标文件为参考的。招标控制价编制过程中对工程的具体深度和广度辐射比较到位。其要对建筑工程造价信息进行明确的认知，使价格编制与建筑工程招投标阶段造价更加趋近。评标过程中，中介机构既要对最低投标价中标法进行落实，又要在评标过程中，考虑拟建筑工程整体性价比。同时，对中标候选人进行询标，以确保从整体把握招投标脉络，将工程造价控制落实到位。市场经济环境的波动性，决定了项目定额预算的必要性，并对各承包商编制清单意见进行收集和汇总，择优选取，对比预算，以确保合同内容的严谨性，将内容疏漏和法律疏漏降到最低。
4、结语
招标投标工作的每一个细节进行严谨的核对和控制，净化建筑工程招投标环境，保障工程招投标能够有效的进行。同时也要不断对工程的招标体系进行完善和创新，促进建筑工程招投标市场的良好发展。
参考文献：
[1]姜长海.建筑工程施工招投标阶段的问题分析[J].经济研究导刊，2016，(12)
[2]周选中.建筑安装工程招投标阶段工程造价的确定分析[J].门窗,2015,(05)
论文作者:万丽丽
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/8/13
标签：招投标论文; 建筑工程论文; 过程中论文; 工程论文; 造价论文; 招标文件论文; 建筑论文; 《城镇建设》2019年第11期论文;