郑效军
河南省信阳市固始县泉河铺镇农村经济发展服务中心 河南省信阳市 465225
1引言
在党中央“建设社会主义新农村”的号召下，“三农”问题得到来自社会各界越来越大的重视，作为一种直接为“三农”建设服务基础设施，小型水利工程在广大农村地区得到广泛的建设。文中从小型水利工程的重要性和新时期人们对小型水利工程的新要求入手，谈及小型水利工程建设质量监测管理的现状以及加强管理的重要性和必要性，进而根据小型水利工程施工的实际情况依次从小型水利工程施工的准备、施工、试验、验收等不同阶段探讨小型水利工程建设质量的监测管理措施。
2小型水利工程质量监测管理概述
随着我国社会经济的发展，“三农”问题对我国经济发展的阻碍作用越来越明显。近几年以来，在党中央的带领下，我们兴起了建设社会主义新农村、构建和谐农村的新浪潮。作为一个“三农”问题的基础部门，小型水利工程建设面临着一个全新的环境，其施工建设过程中的质量监测管理非常值得我们的关注和重视。
3小型水利工程质量监测管理现状与存在的问题
3.1小型水利工程立项很少组织可行性论证，工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范，但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。小型水利工程建设资金较为紧张，存在能省则省、因陋就简的意识。
基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练，往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术和美观的需要，使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老笨重。
3.2小型水利工程的建设还存在着施工不正规、质量不合格等问题，这些问题具体表现在以下几个方面。
（1）费用管理不合理。小型水利工程的投资一般比较小，而且资金来源多为国家投资一部分、当地政府配备一部分，往往地方政府配备资金不能到位。加之小型水利工程的施工规模较小，也就没有正规的费用管理部门，费用使用存在一定的不合理。这些最终导致工程施工的设备陈旧、必要的测验缺乏等严重的现象。
（2）管理监测系统权利太小。由于费用偏紧、管理不合理以及施工规模较小的原因，小型水利工程的建设没有受到应有的重视，其管理监测系统权利不集中，缺乏威信，难以达到理想的管理力度。其实，一个规模再小的水利工程在建设过程中也面临着很多问题，而一旦出现这些问题管理监测部门应在施工现场当机立断，作出专业果断的决定。
（3）前期的准备工作严重不足。小型水利工程多建设在地形多变、自然条件较为复杂的地区，其建设准备阶段的勘测规划是非常重要的。但是我们在小型水利工程的实际建设工程中因为各方面的原因，常常在没有作出深度够强、精度准确的前期勘测规划工作就开工建设。
（4）施工队伍专业性不够，质量意识较低。为了保障水利工程的质量，国家对小型水利工程的建设作出过不许 “分包”、“转包”的严格要求。但是现实的情况是，很多水利工程的“主体分包”、“隐性转包”等现象是很普遍的，这就导致施工队伍的资质审查较为松懈，混进很多专业性较差、质量意识淡薄的施工队伍，质量监测管理工作也难以实现得力的质量控制措施。
4小型水利工程质量监测管理不同施工阶段的建设质量管理对策
4.1小型水利工程施工准备阶段的建设质量监测管理
（1）对图纸的审查。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆小型水利工程施工前，监测管理工程师应该认真审查小型水利工程图纸的专业性，及其是否成分考虑到工程施工现场因素，并详细研究工程沿途的岩层结构图、绘制相关专业设备图，并核对水利工程各个部分的坐标标高、岩层绘测是否准确，将设计及施工中预计会出现的问题提前考虑到并解决。
（2）对施工单位的审查。施工准备阶段的另一个主要工作就是对施工单位进行施工资质审查，审查施工单位是否具有资质以及单位管理和技术人员是否具有专业资格，对特殊人员要求持证上岗，并且详细对施工单位上报的施工规划方案，对工程中有一定技术难度或者有特殊需求的部分要另行专项方案，并且有总监测管理工程师组织专题论证。
（3）对施工场地及材料设备等的审查。监测管理人员应提前勘察施工现场，掌握场地施工环境，保证质量监测管理的准备资料准确无误。对施工用材料、构配件以及设备等进行验证，经检验合格后方可进入施工现场，否则应限期要求施工单位另选合格材料。
4.2小型水利工程施工阶段的建设质量监测管理
小型水利工程一般是在野外进行施工，为了避免不必要的麻烦，大多将其沿路铺设。野外施工多在非主干道或对交通影响较小的两边进行明挖施工。小水利工程的监测管理工作一定要较早地介入工程建设，在施工招标结束后就要着手建立监测管理部门，把握好施工前期的监测管理控制。
4.3小型水利工程试验阶段的建设质量监测管理
在小型水利工程施工将近结束时，工程的收尾工作应该由施工的承包单位、建设单位和当地的相关管理人员共同参与。工程试验阶段的质量建设监测管理应该在准备充分的情况下全面有序的进行。
4.4小型水利工程竣工验收阶段的建设质量监测管理
（1）水利工程的验收。监测管理工程师将施工单位报送的工程报验单申请表和自检结果进行现场检查对比，如果符合要求即予以签认。对于未经相关人员验收或者验收未合格的工序，监测管理工程师应拒绝签认。
（2）不同环节工程的验收。工程验收前应由现场工程监测管理部门组建验收小组，编制验收方案，经监测管理工程师审核通过执行。在验收检查过程中，如果有需要整改的问题，则应该以书面形式对施工单位进行通知，并对其限期整改。整改完毕后经检查合格可对其逐个消项，直到完全合格，并由监测管理人员出具书面的质量评估报告。
（3）审核相关文件资料。审核包括对竣工图纸是否正确，是否完整，设计变更图样及相关文件是否齐全，对验收记录和设备基础复核记录的审核，对进场设备，主要材料的合格证书，质量保证书以及性能检测报告等的审核，对各项试验原始记录单据及试验合格签认文件等是否齐全的审核。 最后，在各项直观数据、材料等都验收合格后，工程施工可以进行正式竣工验收。
4.5小型水利工程建成后的质量监测管理
在农村地区，水利设施的健康运行关键不仅在于建设高质量的农村水利设施，更应该受到重视的是要保障这些水利设施建成后的高效率运行。要改变水利建设素来“重建轻管”的现状，特别是缺少小型水利工程后期运行费用，因缺少资金维修，往往会造成严重损坏不能使用。面对如何永续利用小型水利工程、增加其使用寿命和年限的问题，我们倡导专业监测管理部门主导监管、用水户参与监督的水利管理制度，小型水利工程的管理既少不了专业人士的专业管理，也少不了使用者的爱护与日常维修。
5结语
综上所述，随着工程建设的深化改革和工程管理水平的不断提高，在小型水利工程施工工程中，我们应该采用先进技术，把握好质量监测管理重点，采取强有力监控手段对建设质量进行监测管理，确保小型水利系统的安全、稳定运行，满足农村日常生产、生活活动对建设小型水利系统的各种要求。
参考文献:
[1] JTJ 248-2001，港口工程灌注桩设计与施工规程[S].
[2] JGJ 94-2008，建筑桩基技术规范[S].
[3] 史佩栋.实用桩基工程手册[M].北京：中国建筑工业出版社，1999.
论文作者:郑效军
论文发表刊物:《防护工程》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/28
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