摘要：伴随数据与信息资源整合力度的加大，为建立产权清晰的不动产管理系统，维护权利人相关利益，不动产管理职能部门，构建不动产统一登记数据平台，为数据共享提供了重要手段。本文以不动产登记为研究对象，阐述依托现代测绘数据采集、处理与数据库技术在不动产登记中的作业，为相关系统应用提供技术参考。
关键词：不动产数据采集；档案整理；现代测绘；数据关联
伴随现代城市建设的飞速发展求，以土地、房产为主要对象的不动产登记，已成为土地征用、地籍管理、确权发证等工作的重要工作环节，根据现存资料实施调查和测绘，并对历史资料进行判断，为不动产登记提供了数据来源。
1不动产登记的概念
不动产登记，即相关职能机构将房屋、土地、海域、林木等，严格按照法律法规在不动产登记簿上记录不动产权利归属以及其他法定事项等信息的行为和活动，应严格按照法律法规与行业规范将登记事项清晰、完整、准确的记载于登记簿中。
由于不动产数据其历史性和数据平台多样性的特点，在收集数据过程中，应多考虑数据存在方式的可能性，尽可能多地收集原始数据资料；在数据分析过程中，应按照总方案和规范标准的要求，尽可能将数据分析透彻完整，使在后期处理过程中将问题更好地解决。经过对各类不动产登记数据进行数据整理分析，制定统一技术规范和标准及整合工具软件，将现有分散存放、格式不一、介质不同的不动产登记数据信息进行梳理、抽取、转换、装载，通过规范、补漏、去重、一致化等处理，对不动产数据进行整合，使不动产数据标准统一和数据格式统一，标识各类客观存在的问题，从而进行相应的查缺补漏和遗留问题处理，并经过质检，使数据达到入库的要求，实现基于不动产登记信息管理基础平台数据信息的统一管理和资源共享。
2当前不动产数据管理中的问题
不动产登记的过程中，机构衔接的过程中出现一定的问题，造成不动产登记无法顺畅连贯的进行。不动产登记的过程中，需国土、林业、房产各部门进行通力合作，才可以确保登记工作快速有效。在此过程中很容易产生各机构无法连贯衔接，而对不动产权籍调查测绘的工作产生直接影响，所以要依照现在形势变化的情况，由于各部门的职责分配情况和差异性，当前在资料数字化或者保管过程中，无法实施共享相关数据，造成统一登记存在难度。
不动产权籍调查测绘的过程复杂，在实际操作过程中出现测绘分散，测绘标准不统一的情况，各地在执行过程中标准不统一导致产权调换、权籍调查困难重重，管理制度出现很大的缺陷，尽管法律法规当中规定了房产测绘、地籍管理等的相关操作，但是没有办法对不动产权籍调查过程中的各个门类进行全方位涵盖。某些地区的不动产权籍种类非常复杂，造成分散登记测量的标准不同而导致获取的数据格式、精度、坐标等都出现较大差异，无法共享不动产统一登记数据。不动产登记入库基本流程如下：
图1 不动产登记入库基本流程示意图
不动产登记信息数据复杂且工作量大，数据关系结构较为复杂，特别房产和地籍等不动产数据信息会随着时间推移而形成数据缺少、信息内容庞杂或信息错误等严重问题，由此一来，要求工作人员在整合登记数据时应充分保证登记数据信息的连续性和完整性，使数据库成果更为准确和规范，同时数据质量不同且整合要求偏高；现有不动产登记信息在数据格式、数据存放、技术规范、建库标准等方面存在差异，再加上受人为因素影响和数据信息产生过程方式多样化等，导致数据质量不同，难以满足数据库成果的准确性和规范性要求。
3多元化不动产数据共享平台建设分析
整合原始不动产数据时，要深入研究分析调查结果，若需要变更和补遗不动产数据则需按照目前不动产统一登记标准登记并采取宗地编码方式将不同标准登记数据相关联，再调查分析已有登记信息。在此过程中对于登记数据来源不同问题可按照现有标准对其实施统一整合，或采取补充调查方式消除各个地区登记信息之间存在的差异和矛盾
不动产测绘数据整合的核心重点是将分散在各行政管理部门的各类登记数据信息进行整合，从而形成统一化、高效化管理的不动产测绘数据。具体如下：
（1）数据类型应完备。不动产登记的信息要包含各类的不动产测绘成果的矢量数据、电子表格数据信息及文本数据信息等资料。
（2）数据成果应满足要求。不动产信息登记的资料要体现详尽的内容，材料信息要完整，不动产资料是产权物的验收合格资料的数据信息，涵盖着多项属于不动产统一登记测绘数据库信息建立的规范要求。
（3）数据内容应相全面。不动产登记信息的测绘成果要整合测量控制点、城市管线服务建设、居民的设施建设、交通情况与相关的植被、土地质量与地名等基础信息成果资料。
由于不动产登记单位之间业务规范和数据登记标准存有较大差异，因而在整合不动产登记相关数据和信息时除了要汇总数据，更要分析各个单一提供的数据信息，主要针对数据登记业务标准、数据结构、数据系统等之间存在的差异性开展处理重复数据、不动产图形处理、数据匹配整理以及补充遗漏不动产数据等工作。开展不动产登记信息标准化整合操作时需基于数据完备前提下，即将登记原始数据作为基础并将宗地编码作为索引依据，关联空间信息后把不动产属性相匹配，由此一来就可将不动产本身空间信息和非空间信息相关联，更好地明确不动产对应的权属和地籍信息，提高不动产数据信息整合效率，一定程度也便于后期构建不动产数据信息查询和管理平台。
4 结语
不动产登记数据采集时，应遵循相关技术线路的，要以地籍的资料作为基础，以宗地作为的突破口，最大限度的对已经存在的不动产登记的有关成果以及资料进行充分的利用，运用当前已经存在坐标的城镇地形、地籍图，或者是其相关的数据库，集体土地所有权的图文证件，农村宅基地的地籍图文证件，不动产的大小比例地势地形图，较高影像分辨率的影像图等充分的图表文件来作为不动产权的底图，通过业内专家人士的判断与解读，外部作业的准确测绘跟核实的有关方法，科学、合理、妥善的将不动产登记相关的测绘工作顺利、全面的完成。
参考文献：
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作者简介：
邢晓娟（1987—），汉族，山东滨州人，大学本科学历，滨州市自然资源和规划局不动产登记中心，中级工程师，测绘专业技术人员，目前负责权籍调查、调取测绘平面图等相关权籍测绘工作。
论文作者:邢晓娟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/8/27
标签：不动产论文; 数据论文; 信息论文; 过程中论文; 标准论文; 产权论文; 资料论文; 《基层建设》2019年第16期论文;