桥梁施工安全管理及控制措施分析
武雄
大连公路工程集团有限公司金州分公司 辽宁大连 116100
[摘 要] 在桥梁建设过程中，面对的第一个重要问题就是安全问题，只有在保障施工人员安全的基础上，才能稳定的开展施工生产活动，这也是我国桥梁企业重视“以人为本”的核心所在。本文通过分析现阶段桥梁施工存在的安全管理问题，来探讨它的解决对策。
[关键词] 桥梁施工；安全管理；控制措施；施工检查；安全培训
桥梁施工的安全问题是现阶段桥梁施工企业都会面临到的一大现实课题。如果没有做好桥梁施工安全管理工作，就无法降低桥梁施工的事故风险，容易造成伤人伤财的局面，因此只有不断的学习桥梁施工安全技术，提高安全管理水平，才能保障桥梁建设任务的顺利完成。
1 桥梁施工安全管理的特点
桥梁施工人员众多，人员管理比较困难，施工多以人工、机械混合作业为主，而且高空作业、电气焊、起重作业、张拉作业等危险作业比较多，导致了施工危险性增大，同时还会受到自然环境的影响，从而给施工加大难度。所以要加强现场安全管理，采取一些安全保护措施，提供个人安全防护用品，为施工人员创造安全的施工环境。
2 桥梁工程施工安全管理中存在的问题
2.1 安全意识薄弱
大部分桥梁施工单位对于安全工作的管理停留在表面，不能把安全放在首要位置。另外，施工人员的安全意识也比较缺乏，比如消防防火知识了解不到位，在施工现场不佩戴安全帽，也可能随时碰触施工危险物电线等，施工人员仅仅凭经验做事情[1]。
2.2 安全生产资金投入不足
对于建筑单位、施工单位来说，他们也存在着侥幸心理，认为有安全风险的情况微乎其微，所以为了自身的经济效益，不会在安全生产上投入过多资金，从而不能有效保证施工人员安全生产需求。
2.3 对安全隐患排查整治力度不够
近年来，桥梁施工项目为应付上级部门的各种检查，加大了项目安全内业的管理，但是忽视现场生产安全，造成安全内业与实际情况脱钩，安全生产成为两层皮，现场安全检查成为形式主义。
3 加强桥梁施工安全管理的措施
3.1 建立、健全完善的安全管理体系
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3.2 建设专业的安全管理团队
特别是桥梁施工中经常用到的脚手架，应编制专项施工方案，支架基础施工前应根据现场实际情况采取针对性的措施处理地基。进场的脚手架必须符合要求，脚手架搭设过程中应重点关注扫地杆、剪刀撑的数量及位置，底座和顶托的丝杆长度，不得存在悬空或托空。
3.3 加强桥梁安全施工方面的技术管理
桥梁施工过程中，作业人员来自四面八方且数量较多，他们受教育的程度普遍较低，安全意识薄弱。桥梁施工单位应在工程开工建设及工人入场前开展三级安全教育，安全技术交底，特种作业人员应持证上岗，未教育或教育不合格的严禁入场工作。
施工单位应根据自己单位的实际情况建立专业的安全管理部门，配备专门的安全管理人员。这些人具备一定的安全专业知识和管理技能，通过了政府相关部门组织的施工安全管理培训，能对施工现场的一线施工人员进行指导和培训，教他们更多的安全防护知识，提高施工人员的安全责任意识，减少事故的发生。已经建立安全管理部门的单位，不能把安全管理全部责任落到安全管理部门上，应建立正确的安全责任制，做到“管生产必须管安全”，积极提倡人人要安全，努力让全体员工参与公司安全管理，提高安全管理效率[2]。
针对具有一定规模的桥梁工程，应做好安全生产风险评估，针对工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品、施工方案中潜在风险开展风险辨识、分析、估测、预控等系列工作，降低事故发生概率。
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为保证封堵作业的施工安全，要求水泥堵剂必须有足够的稠化时间，一般要求稠化时间大于4h。利用DFC-0710B增压稠化仪测试了添加三元共聚物缓凝剂CA的水泥浆稠化性能[14-16]，测试温压条件为 70℃、30MPa。
3.4 提高桥梁施工人员素质，加强安全培训
桥梁施工单位应重视施工本质安全技术管理。规范安全技术交底工作，提高从业人员的安全意识、安全知识和安全操作技能，指导施工，预防事故。针对桥梁施工中存在的危险性较大的分部分项工程应制定专项施工方案，经专家论证合格后实施。
安全教育培训应贯穿施工全过程，并有计划地分层次、分岗位、分工种实施，所有安全教育要有受教育人的亲笔签名，其教育培训情况记入个人工作档案。
3.5 定期安全检查，排除安全隐患
黎院长这种轻描淡写的处理，胡成锁很不满意，他原本想怎么也得教训教训那小子才对吧，结果就这么轻易让那小子过关了。胡成锁越想越不是滋味，他于是就想，在这所孤儿院里，总不能容许那小子偷偷干了那小美人吧？总得要有人来管一管才行。
结合国家相关法律法规和行业规范，特别是国家推行的“职业安全健康管理体系”及交通部推行的“企业安全生产标准化建设”、“平安工地实施标准”，建立、健全完善的安全管理体系，制定完善的安全管理制度并落实。针对公司实际情况制定相关机械的安全操作规程。
单位应建立完善的安全检查制度，确定检查频率，并严格落实。安全检查主要检查一下三个方面：（1）检查物的不安全状态。桥梁施工过程中主要检查生产设备、工具、安全设施、个人防护用品、生产作业场所及生产物料的存储等。（2）检查人的不安全行为。检查有无违章指挥、违章操作、违反安全生产规章制度的行为，重点检查危险性较大的作业是否严格落实安全操作规程及审批手续。（3）检查项目安全管理是否完善。重点检查公司及项目是否按照国家规定制定完善的安全规章制度并严格落实[3]。
安全检查过程中一旦发现问题应及时提出解决方案，落实整改责任人及整改时限，做好跟踪复查，坚决消除隐患，不留死角。
在市场经济发展过程中，受到国际环境以及国内改革等方面的影响，企业的经营优势在不断发生变化。为了在市场上占据一定份额，企业就必须加强对经营战略调整的重视，及时结合外部环境来发现内部经营中存在的问题，继而制定合理的战略目标，使企业生产效益最大化。而要想完成上述目标，就必须全面开展预算管理工作。
3.6 落实安全投入
根据《中华人民共和国安全生产法》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等法律法规，结合工程合同及工程进展实际情况制定安全生产费用使用计划，根据实际需要提取安全经费，项目应保证安全生产费用的专款专用，为项目安全生产提供资金支持。
3.7 做好事故的应急救援演练
桥梁工程项目应结合工程实际情况，对施工现场易发生安全生产重大事故的部位，环节进行监控，并制订施工现场生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援器材、设备，并定期组织演练。
4 结语
“安全第一，预防为主，综合治理”是国家安全生产的方针，也是桥梁施工中安全管理的指导方针，只有坚持把安全工作放在第一位，坚持做好预防工作，坚持综合治理，利用安全管理手段和安全生产技术把事故消灭在萌芽状态，努力向本质安全看齐，确保桥梁施工顺利进行。
参考文献：
[1]许秋刚．山区高速公路桥梁施工安全管理及控制对策分析[J]．城市建筑 ,2016(36)：339．
[2]王利坤,郭大伟,许鹏飞．加强桥梁工程施工安全控制与管理的对策分析[J]．建筑工程技术与设计,2015(20)：00022．
[3]常悦．城市道路桥梁施工质量问题分析与预防[J]．科学技术创新 ,2012(9)：267．
[中图分类号] D035．29
[文献标识码] A
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