摘要：在电力工程中，工程项目结算审核是竣工结算阶段的重要工作，结算审核不仅是工程造价的依据，也是工程项目验收结束后，重新审定新增固定资产价值的重要依据，因此，加强电力工程结算审核控制有十分重要的意义。下面就电力工程结算审核的控制措施进行分析。
关键词：电力工程；结算；审核；问题；对策
电力工程结算审核是合理确定电力工程造价的必要程序和有效措施，由于电力工程结算的审核结果直接关系到电力工程建设单位和施工单位的利益，是双方关注的焦点问题，因此公平合理地做好电力工程结算的审核工作，是有效控制电力工程造价的重要环节。
1 电力工程结算审核概述
在电力工程项目里，结算审核的核心内容包括清单部分工程量的量差调整、设计变更签证的界定、清单外部分合同价款的调整等，审核的过程一定要确保合法、完整和准确。审核的方法有很多。例如，分组审核法、对比审核法、重点审核法和全面审核法等，审核时一定要从实际情况着手，以电力工程的性质、规模及现场的实际情况为依托，选择最佳的审核办法。审核工作的主要依据为国家相关的法律法规、费用计取标准、施工合同、施工方案和施工图纸等。
2电力工程结算审核的重要性
结算审核是在进行施工时，对施工实际发生费用进行审查、核实，对工程原来的施工预算、工程承包价、工程造价等进行适当的调整，从而重新确定工程造价。结算审核是电力工程竣工结算的一项重要工作，也是实施建设项目工程造价控制的最后阶段，从总体上看，电力工程结算审核的重要性主要体现在以下几点。
1.1 对工程造价进行有效地控制
在建设项目中，工程是整个项目的主体，在投资中占着主导地位，对工程造价进行有效地控制，不仅能有效地减少项目投资成本，还能提高各种资源的利用率。在工程项目中，工程造价贯穿于各个环节，而结算审核是工程造价控制的最后一个环节，其审核结果直接决定了工程造价，由此可见，结算审核对工程造价控制是十分重要的。
1.2 与投资单位、施工单位的利益息息相关
结算审核是工程竣工结算的重要内容，经过结算审核的工程竣工结算是确定工程造价的依据，也是编制竣工结算、核定新增固定资产价值的重要依据，如果结算审核的结果不准确，就会对投资单位、施工单位的经济利益造成很大的影响，因此，投资单位、施工单位都十分关注结算审核的结果。
3电力工程结算审核存在的问题
3.1 电力工程施工技术不全面
建筑工艺复杂多样，每个子项目的施工工艺各有不同，只有搞清相关概念才能在实际工作时准确套用定额，从而客观、公正的进行计价，定额的本质就是通过结构构件和分项工程，结合施工技术而编制完成，工艺流程的不同或者施工过程的复杂程度直接影响定额价格的高低以及消耗材料的多少。现实中，有相当一部分工程造价员习惯于根据施工图纸中标明的构建名称套在定额当中，大大违背了定额的编制原理和编制目的。因而，如果审核人员对工程施工不了解，不清楚其中的施工工艺以及施工细节，就无法正确套用定额。不知晓施工的具体过程，在进行工程审核时发现不了签证中的不恰当以及重复之处，难以准确把握工程中的每个子项目。
3.2 结算编制人员自身原因导致的问题
由于某些结算编制人员自身业务水平欠缺，不负责任等情况，造成结算造价不准确。一些微型施工企业自己没有造价人员，工程结束后另外去找造价人员。这样的话这个“临时工”并不真正了解这个工程，所了解的情况也是通过施工人员或者工程师粗略的讲述，就导致了对工程的具体情况的获知有限，进而使得计算结果失真。
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3.3 隐蔽工程现场签证环节不严密导致的问题
在一些工程施工中时常发生隐蔽工程现场签证的情况，很多工程由于现场签证不缜密导致结算结果不真实，也使得工程结算更难以正常审核。有些审核人员本来对有关工程造价的规章制度不是很了解，再加上结算审核人员并不是长期驻扎在现场，有一些施工的企业就出现故意模糊预算说明的词义和工程计算准则计算的范围，在签证的时候描述不清楚、虚假上报等等情况，甚至出现弄虚作假，乱签等情况。
4完善电力工程的结算审核工作
4.1 强化监督工程定额的实际套用
在电力工程结算审核中，未能准确套用相关定额是普遍存在的情况，因为每个人针对具体定额的理解是各不相同的，造成其在针对相同工程子目进行定额套取时会选用不同类别的定额子目。在此需要注意的是，定额套用属于另项要点内容，因此必须针对结算中涉及工程量对应单位值能否满足现行预算定额规定正确套用要求进行全面审查。首先，针对工程结算子目实际对应工作内容是否符合定额列出内容展开细化审核，并检查定额的实际套用是否正确恰当，相关计量单位以及工程名称等内容能否匹配预算定额列项。
4.2 强化有效监督施工设备及材料费用
纵观电力工程预算，在工程造价中，材料费用可谓是其中处于最为活跃状态的动态因素，所以说，必须全面强化针对材料价格的动态管理，进行材料价格动态结算显得愈发重要。材料市场价格的取用必须与当时当地的行情相一致，应注意基建材料的规格、型号和数量是否按图纸列出的取定。设备、材料费的审查要对照图纸根据工程量计算材料的用量，结合所在地政府有关部门公布的价格信息将材料价格确定下来，并把性质特殊的材料向相关价格管理部门上报审批，切忌任意提高或降低材料价格。
4.3 隐蔽现场签证量审核
隐蔽现场签证量也是重要的一部分，进行审核的时候要对其重点对待。施工企业大多不会给审核人员详细说明现场签证数量情况等，直接给核对人员一个不能更改的施工企业给出的量。在审核现场签证工程量的时候，要先阅读图纸，将图纸和现场情况对比，看是否现场签证和实际工作量出现差异。如果有出入不能任意重复对其签证。其次还应该逐条对比签证内容，观察是否出现前后表达模糊，数据发生冲突等情况，甚至还可以去寻求现场人员的协助，与现场人员进行交流核查，必要时可拍照或者录像。审核人员应该善于发现问题，并认真解决问题，严格禁止脱离实际有猫腻的签证开支，确保准确的现场签证费用。
4.4 跟踪与核对工程造价
与其他项目相比，电力工程建设施工项目波及范围广、施工时间长，因而在造价管理中并非一朝一夕就能结束，其需要长久的跟踪与落实。另一方面，在整个电力工程项目造价管理中，设计到的项目比较多，如设备、技术、建设标准等，在对这些开展造价管理时，除了保证电力工程的施工质量及安全性上，还要从根本上降低工程的造价成本，为其今后的投入使用奠定基础。
结语
综上，电力工程结算审核属于一项颇具专业政策性的技术工作，要求审核人员应拥有较强专业性，并能够全面了解相关市场信息，立足高度责任心，强化审核监督，加强进程管理，严格遵守各项制度，认真做好工程结算审核工作，使得合同双方合法权益均受到有效维护。
参考文献
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[3]王秀红. 浅谈如何提高工程结算审核质量[J]. 中小企业管理与科技（下旬刊）， 2011（6）： 60.
论文作者:张刚,吴旭
论文发表刊物:《电力设备》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/4
标签：定额论文; 工程论文; 工程造价论文; 电力工程论文; 签证论文; 现场论文; 人员论文; 《电力设备》2017年第7期论文;