习近平总书记指出:“要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。”为深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会上的重要讲话,推动基层党建全面进步、全面过硬,深入挖掘、宣传基层党建工作的经验做法,今年中国期刊协会党刊分会组织举办“守初心 担使命”基层党建创新案例遴选活动。《杭州》杂志社联合杭州市委组织部、市委党校、市社科院共同征集了一批杭州案例,涵盖农村基层党建、城市基层党建、“两新”组织党建、国有企业党建、机关和事业单位党建、高校党建等各个领域。现将其中部分典型予以刊发。
“打擂台”比精气神
2017年以来,杭州市富阳区坚持党建引领,以区镇两级“擂台比武”活动为载体,全面推进村干部“领头雁”队伍建设。
这场“比武风暴”开启了一场“干部齐上阵、群众同参与、业务大比拼、工作加速度”的全域竞赛,是富阳践行乡村振兴战略的重要一跃。
3.加强税务人员业务培训。加强税务人员业务培训,提高业务水平,是做好税收工作的前提和基础,所以要加强税务人员业务培训,特别是税收征管一线工作人员。通过业务培训,使税务人及时掌握新的税收政策和业务知识,进一步提高工作能力和业务水平,有效地解决税收征管工作中遇到新问题,更好地为纳税人提供优质服务。
基层干部登台显“身手”
“擂台比武”活动注重激发干劲,每月一评、每季一赛、全年“打擂”。
“比武”模式充分植入全区各个领域,成为加快工作推进的催化剂。
你追我赶争“擂主”。建立“擂台比武”常态化竞争机制,同一主题的“擂台赛”将定期反复举行,由攻擂村齐心“打擂”,“擂主村”全力“守擂”,让“擂主”称号成为需要时时维护、常态保持的“流动红旗”。“擂主村”自动成为各村学习的“行动标杆”。
比学赶超打“擂台”。每季赛事分三轮“大浪淘沙”:第一轮由24个乡镇(街道)根据主题在内部竞比,推选表现最佳村成为“区级参赛村”;第二轮由24个区级参赛村参与区级“比武”,区委组织部牵头成立业务评审组和百人大众评审团,分别到各个区级参赛村现场观摩及评分投票,并依此产生决赛八强村;第三轮召开“比武大会”,由八强村书记轮流上台展示工作“最强招数”,经专家评审评分和观众投票赋分产生“擂主村”。
大理居民脑卒中患者危险因素的Logistic回归分析………………徐弘扬,杜小珊,杨锡彤,马 蓉,王光明(63)
聚全员力量争先进
赢得“三美”工作新业绩。美丽乡村建设擂台赛后,富阳全面推进农村“三美”(美丽乡村、美丽城镇、美丽经济)建设的步伐更加从容有力。全区提前一年高标准完成23个小城镇整治任务,实现三年任务两年完成。2018年完成整治任务的16个小城镇中,获评省级样板的有10个,省级样板率高达62.5%,全区荣获浙江省小城镇环境综合整治工作优秀区县称号。
实践中,网约车的产生凭借新的技术条件和经营方式突破了专营的市场藩篱,构成对传统出租车经营的巨大冲击。我国传统的出租车经营在诞生之初因其国营性质而采取行政许可专营方式,造成了出租车行业的自然垄断属性。当政府在对自然垄断行业实行边际成本定价管制时,为了分摊行业的平均成本,政府需要对其进行适度补贴或者赋予其垄断地位。在面对网约车侵蚀原有出租车经营者的利益时,政府不应继续通过严厉的管制来排斥、压制网约车的发展,而应以促进出租车市场健康发展和满足广大民众出行需求为出发点改革原有的行政管理模式,充分发挥负面清单前述的自发管理、自由发展等积极因素,实现交通服务于民众的经济、社会目的。
比出征地拆迁加速度。“擂台赛”让村干部经受了大规模“拆改整”的战斗考验,“迷彩服”成为工作新常态。通过“比武”,全区各个征迁的重点区块均实现提前签约,项目征迁任务也实现不跨年目标。
“打擂”号令发出后,普通群众也从身边小事做起,全力支持村里参赛,村集体凝聚力、向心力得到增强。第二期“劣V类水剿灭擂台赛”的“擂主村”灵桥镇董家桥村,通过水塘保洁机制的建立,让党员、村民代表认领和管护各类小微水体,借助“红色引领”,发动全民治水,实现了污水劣水的剿灭,也把蓝天碧水还给了全体村民。
(d)计算候选星座符号的虚部和实部的计算复杂度Cinterval为Cinterval=2Nt+3MINt,MI为星座符号的虚部的个数.
“打擂”中,村书记是“排头兵”,要带头抓实工作,也要团结带领一班人共同参赛,既有工作业务的考验,也是对自身能力的重要历练。扎根基层近30年的常安镇安禾村党委书记颜红刚,在“比武大会”上用自己的话总结了对乡村振兴、农村党建工作的理解:“村子兴不兴,关键还是看党员干部。没有人带头示范,村子怎么兴,靠什么兴?坚持党的领导,农村干部心里才有底气!”质朴的语言引发广泛共鸣。
“全域竞技”推进工作
聚焦中心设“擂台”。围绕省市乡村振兴战略及富阳区“三看四态促转型”目标,制定出台“擂台比武”活动总方案,明确了“美丽乡村建设、劣V类水剿灭、征地拆迁攻坚、美丽经济发展、党建工作”等主题。“大比武”促进了组织力提升,也成为抓好工作落实的“快速通道”,更激发出践行乡村振兴“人人参与、人人尽责”的澎湃活力。
在村党组织带领下,参赛村全体动员,呈现出村书记带头干、两委干部认真干、党员群众一起干的生动场景。
通过比赛的号令,每位村干部自觉树立“竞技”意识。如东洲街道新沙村,原本面临着新沙岛旅游公司因企业债权问题破产带来的发展困境,但为了走出一条美丽乡村有看头、美丽经济有赚头的新路子,村书记姜国林带领两委班子重新谋篇布局,最终凭借探索实施的美丽经济综合体模式赢下了美丽经济发展擂台赛的“擂主村”。
赛出美丽经济新高度。美丽经济发展擂台赛后,富阳“乘热打铁”成功举办了美丽经济招商推介大会,现场签约春江秀等美丽经济项目10个,总投资超过50亿元。村级集体经济增收开启“美丽模式”,通过盘活农村各类沉睡资源,全面推进农业规模经营和“农创客”小镇、农夫乐园、民宿经济等农村新经济新业态发展。
提升“党建双强”创建实效
一季一赛的“擂台比武”,成为了一场评优汰庸的业务比试,锚定主题如期开展,既是实绩大比拼,也是志气大擂台。通过“打擂”实现工作跨越式发展,也走出了一条可复制可推广的工作竞赛经验。
在我国公用事业政府主导、商业化不足的基本国情下,政府应在统筹各类规划的基础上主导制定再生水规划。借鉴国外经验,规划制度应当体现多层次、多部门的要求,规划内容必须全面涉及经济、社会、环境、人力的可行性,规划必须注重市场调查,规划的技术环节必须完整。需要结合我国国情以及各地区区情,考虑再生水规划与其他规划的关系,尽快建立再生水规划体系。特别需要处理好再生水利用与现有污水处理设施的关系,并将再生水规划纳入一般水资源规划和城市供水规划。
从订立目标到落实行动,从监督考核到考评验收,“比武”效应在各个环节得以应用,并不断“发酵”出新的推动力。2019年,富阳区在区、镇、村三级全面开展“奋力争先、勇创一流”擂台大比武竞赛活动,通过比干劲、比实绩、比服务、比担当,努力推动富阳加快推进高新产业发展、高品质城市建设和高水平社会治理,全面提升“党建双强”的创建实效。
截至目前,富阳区已常态化开展乡村振兴、环境整治等各类“擂台大比武”活动50余场,“比武”式的“党建双强”创建已被充分应用于各个业务领域、各层次党员干部队伍,实现了层层“打擂”、人人“比武”。
供稿单位:杭州市富阳区委组织部
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