杜志锋
东莞市城建工程管理局
摘要：随着我国建筑行业的高速发展，施工企业的竞争也越来越激烈，工程项目施工当中，因设计不合理及合同更改等方面会使得工程出现变更，假若管理不当那么势必会影响到建筑工程的质量。所以，在施工管理时需要对工程变更管理给予高度重视。本文主要对建筑工程管理当中发生的工程变更进行分析，并提出了有效的管理手段以期提升管理水平。
关键词：建筑工程；管理；工程变更
随着工程数量的日益增多，工程中的问题也更见明显，而工程变更是常发生的一个问题，造成该问题出现的因素有许多。在具体管理工作当中，需要相关人员正确认识到产生工程变更的原因，且强化有效控制及管理手段，尽量减少不必要的工程费用支出。
1 工程变更影响建筑工程的因素
1.1出现施工索赔
建筑工程管理与建筑经济活动当中发包方与承包方两方维护利益的方式就是工程索赔。施工当中会受到多方面条件的影响，那么导致的设计变更及工程变更等都十分常见，如此以来就会使得工程成本出现改变。比如在深基坑土石方开挖时，在合同处如果表明有松软石处，但施工中没有遇到松软石的情况，所以工期提前2个月。合同处没有标明有坚硬岩石，而在实际施工当中遇到较多的坚硬岩石，使得开挖工程较为艰难，所以工期延长了3个月。因工期拖延的情况，施工不得不在雨季开展，那么又使得工期延长2个月。原设计和施工现场可能差别较大，由于工程合同中没有提到坚硬岩石的位置在施工当中遇到较多的坚硬岩石，导致差异较大，是业主的责任范畴。
1.2质量控制难度增加
建筑工程发生的变更会对建设过程中的质量、投资及工期等方面造成不同程度的影响。建筑工程为一个整体工程，而其中部分隐蔽的工程难以改变，所以就很难控制其质量，会使建筑工程质量管理的难度增大。比如施工后期，要将建筑工程内部结构进行整改及调整，把大空间转变呈小开间的方式，建筑物格局改变，对于该问题，就需要对于建筑的采暖、电气及给排水等系统进行调整，一些系统还需要重新施工及设计，且要保障工程系统能够协调于调整之后的情况。但因一些隐蔽工程已经完工，那么就难以进行改变以及调整难度非常大，比如电气线路、插座变更位置。不但会使得工程变更区间狭窄，在有限的范围中难以对质量把控，同时还使质量控制的难度加大，甚至还会增加较多的成本。
1.3对成本管理造成影响
建筑工程项目施工当中，由于会受到非常多条件的影响，通常会改变工程方案、施工进度等内容，那么工程成本就会出现一定的调整。工程出现变更情况，会增加施工时间，还要进行重新返工修改，那么就会增加许多人力、财力的投入。在施工过程中有着许多无法预见和不可避免的因素存在，那么它们就会造成工程发生变更，对于变更的工程需要尽快整改及解决，将原有成本方案进行改变，那么会加大工程造价成本和工程结算的难度，从而对工程造价管理工作造成影响。所以在建筑工程开展过程中，需要全方位的规划以及协调，从而能够防止工程变更结算偏差以及部分遗漏的情况。建筑工程开展过程中，如果工程变更的数量越多，那么就会产生更多的工程成本。比如花费更多的时间、管理费用及物料等。此外，建筑工程进行时，工程变更还会使物料成本增加，出现工程变更那么就会改变施工的计划，对于该问题，会使得建筑工程物料出现明显的改变。出现工程变更之后，原采购的物料可能不适用于变更的建筑工程当中，进而就要再次选购施工设备及材料等。那么就会在一定程度上增加建筑工程物料成本。
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2 工程变更管理策略
2.1了解工程变更程度
施工单位、设计单位、监理单位及建设单位提出工程变更，提出单位需要准备齐全原始材料，设计部、工程部及成本控制部门需要对其严格审查，斟酌是否应该变更，并对需要进行变更的内容，提出变更者要提出具体详细的施工方案，清晰地描述工程变更情况，如变更原因、变更名称、变更位置、材料材质及规格型号等，并能够计算出准确的工程量。通过业主来审核，业主需要详细审核并完善变更方案，特殊情况中，原技术或者是施工现场条件出现改变造成原批准的施工技术手段或者是施工组织设计出现改变，可以按照施工组织设计费用申请审批表来进行现场审查，通过协商过后，即刻复核，并以此作为依据，需要存留复核原件，需要对工程完成量的准确性及真实性进行充分考虑。为了使承包人及业主的合法权益得到保障，需要对工程立项审批权限及处理程序规范化，将各个职责人员的管理工作落实到位，强化合同管理，并严格把控工程造价，所以在进行工程变更管理工作当中，需要了解工程变更的程度。
2.2加强工程变更的评审力度
审查变更的工程时，工程变更的可行性以及必要性需要通过质量、进度、效益等方面来决定。建筑工程变更管理当中，评审力度需要进一步加强，可对建筑工程的工程造价、施工进度及工程变更的数量进行控制，实施过程中若是出现意见不一和纠纷问题时，需要强化变更工程的评审力度，落实互相监督及分级审批的原则，防止权利滥用的情况出现。监管工程设计变更等内容就是监理方的关键职责，在实施之后明确施工洽商情况的真实性，施工单位提交的工程变更量进行审核，并提供有效意见。审批部门对申报材料进行审阅的过程中，不可对原申报材料当中的文字进行更改，需要更正的内容要写明详细的意见，需要完整、明确地签署意见。全部工程变更资料需要通过有关人员及监理人员的审核签字并盖上公章才具有效力。此外，监理人与发包人对工程变更审查的过程中，需要核实并复查所有的工程变更，使其真实性及有效性得到保障，工程变更核实需要通过原始记录检查及时间变更来作为参考。
2.3做好工程变更的记录和执行工作
要想加强建筑工程管理当中的工程变更管理工作，保障工程进度及工程质量，合理控制成本，那么就需要进一步加强工程变更的记录和执行工作。所以工程变更需要同施工方及建设方签署合同，在完成工程变更之后，还需要通过监理人员及建设方检查，如果是隐蔽工程，那么在工程开展之前就需要通过书面的形式确认，开工之后无法确认的项目，需要在工程开始之前就对其确认。完成工程之后，需要尽快将竣工验收工作完成并及时确认签字，并将审定的价格报给预决算部。对于有较大工程量的需要提前敲定价格。此外，变更建筑工程时，监理需要对承包商记录的内容严格监督，保证施工记录具有及时性、完整性以及真实性，对照片、影像资料及变更文件保存好。变更建筑工程之后，要尽快给予发包人验收和签证，确保工程结算工作能够正常开展。将建筑工程记录和变更工作落实到位，保障承包商能够取得应有的效益，另外将工程变更记录完全且真实地记录下来，便于确定工程变更过程中的义务与责任，能够很好的减少发包人和承包商之间出现矛盾或者是纠纷。所以在工程变更管理当中，需要对工程变更的记录和执行高度的重视，从而确保工程变更工作能够正常进行。
3 结语
综上所述，要想有效地提升工程变更管理的质量，那么就需要了解工程变更实施的程度，并增强其评审力度，且完善工程变更的记录与执行工作，健全奖惩制度与绩效考核等手段。相关人员还需要不断提升自身的综合素质及管理水平。从而推动企业经济利益及社会效益最大化发展。
参考文献：
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[4]刘晓蕾谈建筑工程管理中的工程变更管理 首届国际信息化建设学术研讨会论文集（三）2016－03－15国际会议．
论文作者:杜志锋
论文发表刊物:《防护工程》2018年第14期
论文发表时间:2018/9/30
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