广东耀南建筑工程有限公司
摘要：我国建筑行业近年来得到快速发展，建筑工程项目进行得如火如荼，随着大量建筑工程项目上马，施工单位承接工程项目过多，管理不到位容易引发安全事故过多，对于近年来建筑行业安全事故频繁发生状况，强化对建筑工程项目安全管理成为当前建筑行业重要工作治理重点之一。本文针对建筑工程项目安全管理存在问题进行初步探究，阐述安全管理对建筑工程项目管理重要意义和应对措施，控制好建筑工程项目的安全管理，提升施工企业健康发展形象。
关键词：安全管理；建筑工程项目管理；意义；措施
一、引言
近十几年以来，我国安全生产形势十分严峻，伤亡人数居高不下，造成的经济损失每年约在1500亿元人民币以上，约占全国国民生产总值的2%，我国建筑行业有3500万从业人员，每年由于建筑安全事故而丧生的建造业员工数千人，直接经济损失超过一百亿以上。据有关统计表明，安全事故除了造成人员伤亡直接损失外，事故造成的间接损失是非常大的。间接损失与直接损失的比例，大约在4倍至50倍之间。从事故造成的各种损失构成来看，除人身伤亡支出费用、善后处理费用（直接损失）外，工作损失价值、停产减产损失价值等（间接经济损失）占有非常大的比重（表1）。建筑工程项目
表1 间接经济损失统计表
安全管理通常是指使用现代企业管理模式，设立建筑工程项目安全生产目标，根据安全目标要求对安全生产全程实施过程监管，提升建筑工程项目安全管理的水平。施工现场管理中按照项目安全管理实施的内容，通过现代企业管理模式全面规划设计、建立安全体系，组织安全生产，充分发挥施工现场人员安全作业主观能动性，大幅度降低安全生产事故发生率。管生产的不能忘记安全，只有安全生产达到目标，工程效益才有保障，因此，只有做到提高工程质量的同时，建筑工程项目的安全管理也能得到切切实实的加强。
二、建筑工程项目安全管理的意义
建筑工程项目实施过程中安全管理起着非常重要的作用，它不但能促进施工企业各项管理工作有效协调，还能减少施工现场安全事故发生的可能性，确保建筑工程施工进度。建筑工程项目安全管理牵涉到工程施工各方自身的利益，还影响到社会利益，包含员工个人安全和家庭平安幸福、企业品牌效益、社会平安稳定等。对比项目管理其它三大目标，安全管理具有涉及的利益更广泛、内容更丰富的特征，它的实际利益超出项目本身的意义，融入了“以人为本”企业管理理念，体现了社会对人的健康权和生命权的重视程度，是社会不断进步的结果，具有重要的现实意义和重大的社会意义。
1、建筑工程项目管理重要工作内容之一是安全管理，安全管理工作是继续完善建筑工程项目其它管理的内容之一，是施工企业综合管理水平重要体现。安全管理工作实施顺畅能促进施工管理其它环节共同发展，“以人为本”是建筑行业安全管理重要原则，安全管理工作管理得当，能有效保障施工建设者人身安全和工程项目建设的顺利实施。
2、由于当前我国很多建筑工程项目施工规模大、技术含量高、施工工人多，尤其是新时期中高层、超高层建筑工程项目建设较多，工程安全事故安全易发高发，有效的安全监管工作可以大大提升施工人员安全意识和安全技能，降低安全事故发生率。
3、安全管理工作的有效实施对能有力提升安全文明工作水平，很多建筑工地“脏、乱、差”现场较为常见，通过严抓安全生产管理工作，建筑工程施工现场文明管理也属于安全管理工作中一部分内容，安生生产管理工作能很好促进施工现场文明管理，对建筑行业形象提升有较大的宣传作用。
三、建筑工程项目安全管理存在问题分析
1、建筑行业缺少强有力的安全管理措施
从目前我国建筑行业实际情况来看，建筑行业实行专业资质承包制度，工程项目均由有资质的总承包单位、专业分包单位、劳务分包单位承接业务，由于建筑市场利润相对较大，大量社会资金和个人涌入市场，造成了市场管理混乱，很多建筑工程项目层层违法分包、非法转包，转包给无资质的个人或企业手中，给施工现场安全管理工作带来极大的困难，施工人员安全意识淡薄，违规操作随处可见，结果安全事故频繁发生。
2、施工单位安全管理不到位
由于近年来大量建筑工程项目上马，施工单位承接大量工程项目过程中，管理人员不足，甚至一个安全管理人员直接管理几个项目情况时有发生，安全生产管理专项资金不落实到位，加上施工单位要求施工单位赶工期，大量不同专业队伍交叉作业、连续疲劳施工，安全防护设施严重不足，最终引起安全事故发生。
四、加强建筑工程项目安全管理的有效应对措施
1、施工单位强化安全生产管理工作
对施工单位来说，建立健全建筑工程项目安全责任制是日常施工安全生产管理工作重中之重。在制定安全管理目标前，把安全管理目标进行细化，将目标落实到每一个成员身上，明确项目部每个管理人员的安全职责与义务。用制度的形式强有力执行，把安全生产从领导组织上统一起来，从而形成有效的安全管理系统。执行中对项目部成员实施严格考核制，执行目标管理制度，将安全问题管理、危险源监控以及安全事故的预防和管控作为安全责任制中的重要考核内容。对认真负责安全生产管理、做出成绩的部门和人员给予表扬和奖励；同时，对于履行不力的部门和个人，应当对其进行处罚，对因玩忽职守而引发重大安全责任事故的部门和个人，严肃查处，必要时诉诸法律。
2、建立完善安全生产管理体系，防范安全事故发生
（1）建立完善安全管理机构，责任到人
建立执行力强的安全管理机构，成为建筑工程项目施工单位加强安全管理的重要基础。项目负责人应具备熟悉的施工技术、强烈的责任心和安全管理意识。建筑安全管理人员，需选调工作能力强、责任心强的人员来担当安全管理重任。在建筑安全管理过程中，组织内部应当明确职责、权限，这在很大程度上影响到安全生产管理工作成效。
（2）确保建筑工程项目施工防护设施落实到位
施工单位加大对安全防护设施的专项资金投入，减少安全事故的发生。施工单位加强重视安全生产防护设施管理工作，购买建筑工程项目相关的安全责任保险，施工单位明确项目安全管理专业分包、劳务分包方责任，对施工专业分包、劳务分包单位的安全管理人员、安全制度和防护用具进行严格的审查和有力监管。
（3）加大安全巡查力度，强化安全检查和处理力度
对施工单位来说，加强建筑工程施工现场的安全管理工作，加大安全管理巡查力度，一旦发现施工现场存在安全隐患问题，应及时地定人定点排除，将可能存在的安全隐患、危害问题，消灭在萌芽状态，以防为主、防治结合。同时，要坚决杜绝以包代管的现象和行为发生，对工程项目分包方安全管理实施全程管控，必要时还要进行及时的督促与指导，加大安全考核力度，对违章作业分包方进行及时的处罚、限期整改；同时，对整改不力者予以警告，必要时建议停工整顿和罚款处理，绝不允许可控安全事故的出现；对建筑工程施工专业分包单位以及劳务分包单位，进行安全检查，及时通报，确定整改意见和期限，提出处罚决定。
3、细化安全技术规范、技术操作规程
按照找出的施工现场的危险源，结合工程的特点及施工条件，对施工中相应的安全文件、技术操作规程及规范等进行确认，真正意义上实现其指导规范的意义和价值，项目施工中，产生安全生产事故的另一个主要原因便是施工设备和施工环境存在的危险性，而安全文件规范等操作规程作为对施工现场环境危险源的经验与总结，具有高度的操作性和规范性，施工前认真执行安全文件、规程和规定，在施工过程中针对出现的不安全因素及事项，及时采取相应的有效措施，进行积极的应对，实现对危险源的有效解决，从而提高安全管理和施工效率，保障项目顺利进行。
4、强化施工现场的文明施工管理
在施工过程中认真贯彻落实施工现场安全文明工地管理的有关规定及企业相关的形象要求；根据施工组织设计编制专业性的安全技术、职业安全健康、环境方案并对该工程周边环境进行了全面安全评估。对出现的影响安全生产的危险因素，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，开工前制定出有针对性的施工安全生产、职业健康、文明施工环境保护管理防护措施，并编制有效的应急预警及应急救援预案。保证现场安全文明措施正常投入，并根据施工进度实际情况投入，现场劳动者的安全有可靠保证。
5、加强施工现场员工的安全培训教育
工程要保证安全完成，应大力加强员工安全意识的培养，从思想上让员工真正理解安全的重要性，因此在工程正式开始之前必须对员工进行相应安全培训，让员工对安全有全面的了解。在培训过程中要把可能发生的安全隐患告诉员工，提供相应的解决措施，让他们在施工现场操作中在遇到安全问题时能够及时采取措施处理。管理者的安全生产的管理能力很大程度影响工程顺利进行，因此管理者安全意识的提高对于建筑的安全管理的推动作用是非常大的，对于管理者的安全培训必须全面，让其能充分了解每一项工序中可能出现的安全问题。
五、结语
建筑施工安全管理问题不仅影响着施工企业经济效益的实现、施工人员生命的安全，同时还关系到广大人民群众的财产安全及社会的安定团结，因此需要施工单位、建设单位等认识到建筑施工安全管理工作的重要意义，采取切实可行的对策，对人民生命财产高度负责，落实责任，强化监管，把安全措施落到实处，杜绝重大安全事故的发生。
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[3]刘海涛. 浅析安全管理对建筑工程项目管理的意义[J]. 中国高新区.2018（01）.
论文作者:谭剑爱
论文发表刊物:《防护工程》2019年第6期
论文发表时间:2019/6/25
标签：安全管理论文; 工程项目论文; 建筑论文; 安全生产论文; 安全事故论文; 施工现场论文; 管理工作论文; 《防护工程》2019年第6期论文;