摘要：随着我国经济的发展，城镇化建设的脚步逐渐加快，加以大城市高新技术以及大型工业的发展等原因导致环境污染问题逐渐加重，人们越来越希望回归小城镇生活和养老。当前小城镇的建设在我国的国家发展战略中占据着重要的作用，因此必须要加以重视。所以更应该明确小城镇在进行规划设计时的原因以及当前存在的问题，才能再发展的过程中妥善解决。
关键词：小城镇；规划建设；特色
引言
改革开放之后，我国的小城镇发展十分迅速，众多的小城镇已经发展到能够以工业为主，农、商等方面共同发展，甚至部分地区的城镇发展到现在其功能已经丝毫不亚于一个普通的二线城市。基于这种情况之下的乡村经济发展也有了很大程度上的改变，由传统的封闭式经济逐渐演化成现在的依托小城镇的经济、文化中心作用，不断发展自己乡村的经济，对现阶段的经济发展产生了十分重要的作用。
1当前我国小城镇规划建设中的缺陷
1.1新区建设建筑空间布局不够科学合理
针对当前我国小城镇规划建设中存在的诸多缺陷来讲，最为典型突出的就是新区建设建筑空间布局不够科学合理，单纯片面的以控制立面造型与容积率作为设计条件，严重忽视了周边场地及建筑纳人本地块设计的多元化要素，容易给居民造成古板僵硬的不良视觉感受。再者，许多从事小城镇规划设计的人员并不具备丰厚的专业理论知识与实践操作经验，经常对待工作玩忽职守且不够认真负责，难以充分调动起内在的主观能动性与积极创造性，直观表现为使得建筑空间布局没有体现出层次的丰富多元化，没有赋予小城镇整体虚实进退的空间感，严重失去了当地应用的文化内涵。
1.2具有特色的景观要素遭到人为的破坏
一方面，许多小城镇规划设计者在发展纯经济的过程中过度盲目追求经济利润而忽视了自然环境的重要作用，许多区域内的地方乡镇政府为了吸引消费者而大肆搞房地产开发业，使得大片森林被砍伐，直接造成河道水渠枯竭、自然水体被填平、生态绿地被侵蚀以及工业污水乱排放。另一方面，旧城人文景观得不到延续也是一大缺陷，过度的商业户使得许多小城镇失去了亲和力与淳朴浓厚的民风，更失去了相互间的对应关系，更甚至许多小城镇的规划建设“千镇一模”而给民众造成机械死板、枯燥乏味的感觉。
2赋予小城镇规划建设特色的有效策略
2.1注重凸显小城镇的文化内涵和地方特色
我国幅员辽阔，各地方之间存在巨大的文化差异，尤其是一些小城镇中更是蕴含着很多古色古香的文化传统。因而在进行小城镇建设时要注重对传统文化的保护，并且可以通过对地方文化的深入了解，将其与小城镇的规划设计理念进行有机结合，凸出小城镇独特的文化内涵。并且小城镇的历史文化传统是该地方特有的，也是其最本质最淳朴的东西，通过设计理念将其更好的展现，打造自己的地方特色。不仅仅是为了小城镇的规划设计，更是为了小城镇的文化产业的发展，力求做出自己的品牌，因而就对设计人员提出了更好的要求，必须要深入掌握小城镇的历史发展、地域文化、建筑体征等相关内容。
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2.2注重环境保护，强化生态理念
当前我国经济发展面临最大的问题以及最困扰人们生活的就是环境污染问题。我国的环境污染问题日益严重，尤其是近年来雾霾的持续性发生导致在很多时候只能靠控制重工业污染的发展来进行缓解，因此在进行小城镇的规划设计时，环境保护必须放在最重要的位置，加强生态理念的宣传。尤其是当前政府对乡镇企业的扶持政策逐渐增多，以及小城镇在发展过程中面临的契机，使小城镇的发展面临更严峻的挑战。小城镇的生态化建设包括多方面的内容，除了上文中提到的加强绿化建设外，在进行商业、企业、房屋建设时更要注重职能划分。针对当前一些地方存在的绿化面积较少、人居绿化水平较低以及景观设计匮乏的问题，在进行小城镇规划设计时要避免该类问题的出现，新一轮的小城镇建设应该更注重提高小城镇的品味和形象，注重吸收农村人口，加快我国的城镇化建设的步伐。
2.3制定城镇体系规划
城镇体系规划，是指通过区域、产业与城镇的合理布局，协调体系内各城镇之间、城镇与体系之间、体系与其外部环境之间的各种经济、社会方面的联系，运用现代系统理论与方法，促进区域经济、社会和环境综合效益最优化，实现体系整体利益的不断增长。通过城镇体系规划，综合分析各小城镇所处的特定环境与其所具备的地理位置、文化背景、资源状况等，合理确定小城镇在区域中的功能、地位与作用，进一步确定小城镇的性质、发展方向与规模，从而合理规划小城镇产业布局和主导产业发展方向，使之更好地带动小城镇经济的发展。小城镇产业发展规划应具有强烈的针对性和现实性，全面分析小城镇区位优势和资源条件，明确小城镇的发展方向和主导产业，尽量做到准确定位、特色立镇、产业布局合理。同时，规划对策应全面具体，操作性强。
2.4积极进行宣传，提高全民规划意识
大众作为城镇中最为重要的因素之一，起着重要的作用，所以在规划建设的过程中，更应该带头让大众参与进来。大众将自己的想法提出来，更有利于城镇的建设，使其和人们的想法相符合。为了使大家的规划意识得到提高，目前可以通过一些人们乐于接受的方式进行宣传，可以利用电视、微博、报纸及微信公众号进行，信息技术的有效利用，更能促进人们了解到规划建设，可以及时地明白其重要性，将自己的想法及时地给提出来，有利于建设一个人们满意而且又符合大家需求的城镇。
2.5建立一支不受地方权力制约干扰的监察队伍
规划实施的好与否决定于人，而规划管理的人如果受当地的权力制约和干扰，执行规划就成为一句空话。因此，在涉及规划管理工作人员的人事安排上，必须进行改进，人员必须由上级主管部门指派管理，坚持对上不对下，对上级主管部门负责，强化上级主管部门的规划意识和管理权威，不受地方的干扰和制约，只有这样才能确保规划的执行和实施。
结束语
目前小城镇建设已经取得了很大的成绩，但这些成绩还不足以支撑起新时代奋斗目标交给小城镇的总体任务，在缩短城乡差距的路途中还出现了不少的问题，所以要积极的找出问题，克服困难，接受挑战，努力改正这些问题。在建设规划方面还有很多工作要做，还要不断完善，使建设工作落到实处，坚持可持续发展，实现区域协调发展战略，共同建设和谐社会。
参考文献
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论文作者:栗奕
论文发表刊物:《基层建设》2018年第27期
论文发表时间:2018/10/17
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