国网宁波供电公司 浙江宁波 315000
【摘要】信访工作作为一项基础性工作，不但维系着国企的稳定，更是对国企未来的发展有着非常重要的影响。但是不可否认的是，现阶段我国国企的信访工作中还是存在一定的困难的，这对国企的正常运行和未来的发展都有严重的影响，因此必须要对现阶段存在的问题和困境进行分析，找出应对措施，这样才能够让国企健康、长远的发展下去。
【关键词】国企；信访工作；存在问题；应对措施；
信访工作对国企的正常运转是非常重要的，是基层员工和管理层以及党组织等有效交流的一种途径，通过这条途径，管理人员能够真正了解到基层员工的实际需求。真实、准确的需求反馈才能让企业更好的发展下去，但是随着国企改革的不断深入，矛盾冲突逐渐显现出来，这对国企信访工作的开展是非常不利的。
一、现阶段国企信访工作存在的问题
1.随着国企改革的不断推进问题逐渐增多
为了适应我国社会主义市场经济的不断发展，国有企业的管理制度也在进行着改革，随着改革的深入，我国国企也取得了很大的发展，但与此同时也发现了很多问题，矛盾冲突日益显著。例如在多项体制改革出台推行的过程中，肯定会对不同群体的职工造成不同程度的利益影响，这就导致上访的人数和上访问题的种类有所增加，上访问题种类的增多和复杂性的增强，造成很多问题超出了国企职权解决范围之内，只能交由上级由企业协助解决。这种矛盾复杂涉及面广,让上访问题的处理难度增加。
2.信访总量上升、信访人不稳定因素较多
因为我国正处于一个体制改革、社会转型的阶段，很多国企都在体制改革的调整时期，改革势必涉及到利益的重新分配和企业的格局调整，职工向上级反映的问题都是与自身利益相关的问题，这些问题如果处理不当，很可能就会出现越级上访等情况。在问题反映的方式上，也从来信和来访发展为电话上访和利用网络来提出问题，现代通讯方式出现在其中，让信息的流通速度和信息量都大大的增加，导致信访人不稳定的因素增多，控制不当就会导致问题严重化。
3.思想多元化造成过激行为的发生
随着社会的进步和科学技术的发展，人们的思想观念也在不断的变化，在国企的信访工作中，存在上访者因为对相关的法规和政策不够了解而对国企和办事人员存在误解，在上访过程中思考方式比较偏激，通过“闹”的方式来为自己谋求利益，不听从办事人员的劝告、不遵守上访的程序，这种情况对信访工作的正常运行有着非常严重的影响。甚至还存在一些上访人员通过笼络亲友、邻居等，在企业拉横幅、喊口号，对国企和社会产生非常不好的影响。
4.国企对于信访工作的重视程度不够高
信访工作作为一项基础性工作是非常重要的，但是在国企改革的过程中仍然有一部分国企存在对信访工作重视程度不够高的现象，生产经营为主要任务成为了很多国企和领导信奉的准则。在这种环境下，国企的工作重心全部都在如何生产经营、提高经济效益上，对内部管理和职工的问题关注程度不高，这非常不利于国企内部职工的团结以及国企的发展。站在职工的角度来说，国企改革对于其自身的影响是比较大的，很多职工都会担心国企改革会影响到自身的利益，在这种情况下，国企领导若是再不重视职工的思想动态和工作问题，就会导致职工不再信任规范的上访方式和上访准则，会出现上述的越级上访或是偏激上访等情况，将会造成很大的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
二、现阶段国企信访工作存在问题的解决措施
1.提高信访工作人员的综合素质
信访工作人员的综合素质对信访工作产生最直接的影响，因此必须要提高信访工作人员的综合素质，让信访工作能够更顺利的开展。信访工作人员在实际工作中不只是要能够听取基层职工的意见建议，更是要具有一定的专业性，要能够对问题进行筛选、要有责任心、要能够正确处理基层职工提出的意见等等。同时，信访工作人员也必须要有良好的道德素养、端正的工作态度、较高的思想觉悟，要能够积极主动的参与到信访工作当中。所以国企在选择信访工作人员时要做好审核，同时在后期工作当中也应该对信访工作人员进行培训，不断提高信访工作人员的综合素质。
2.提高对信访工作的重视程度，正确认识信访工作
现阶段的信访工作中确实存在很多困难，国企只有正确的认识信访工作，提高对信访工作的重视程度，才能够保证企业的健康发展。信访工作人员认识到自身工作的重要性，全心全意、公正的对待来访的职工，解决职工上访的问题，在国企中形成良好的信访氛围。同样，信访工作也要做到以人为本，草率的进行决策、无视规章制度办事、办事不公正等都不是企业在贯彻落实科学发展观后还出现的问题，信访工作以人为本，信访工作人员和国企领导树立正确的观念，做好基层员工的服务和内部管理工作，让信访更公平。此外，信访工作不光要有上访更应该做好下访工作，将网络等现代通讯应用其中，让其发挥出正面积极的作用，化被动为主动，主动解决基层群众存在的问题，减少矛盾冲突的发生。
3.完善信访工作机制
完善国企的信访工作机制，不但能够提高信访的工作效率，更能够让职工信服信访工作，保证信访工作的有序运行。所以在实际的信访工作中，应该保证信访信息的畅通性，在国企建立起一个职工能够发起诉求的平台，并完善领导的信访接待日制度，更好的接收职工的想法和需求。国企一旦有新的政策或改革制度要颁布，可以建立一个专门的负责职工咨询的办公小组，让职工能够有一个渠道解决内心的疑虑。并且国企要严格落实首问责任制，保证来访的信件等都有相应的记录并有人负责。国企还应该完善信访的监督机制，让信访工作能够深入到基层职工当中去，让基层职工能够体会到他们所提出的问题和建议是能够得到关注的，相关领导在收到来访信息时是能够及时进行处理的。此外，国企也要建立好应急预案联动机制，面对突然发生的事件能够妥善的进行处理，避免不必要应激情况的发生，掌握好主动权，在情况发生时要抓苗头、抓重点，对于已经给企业造成不良影响的违法现象，要进行妥善的处理避免问题扩大，脱离掌控。
4.创新改善国企信访工作的方式
首先，国企应该完善信访相关的规章制度，让信访流程更加规范，依据相应的法律法规，让政策能够真正的落实下去，保证信访工作的连续性。信访工作中职工来访时的接待工作和意见提出时的处理方式以及后续的处理过程和监督工作，都应该有明确的规章制度，保证信访工作透明规范、流程合理。在改革推进的过程中，要注意民主的体现，相关领导人员要依据实际情况进行全面的考虑。对于信访过程中职工反应较多的问题，要做好分析研究，全面了解情况后做出科学的决策。在新制度推行的过程中，要注意内部的管理，保证稳定性，在面对侵害到职工合法利益的情况时，相关工作人员要做好协调工作，切实的帮助职工解决问题，对于有过错一方要依法查处，阻止其侵害职工利益的行为。对于企业中的一些不稳定因素，要做好预防工作制定好预防措施。
总结：
国企改革对于国企信访工作有着非常大的影响，不能因为困难的增加就忽视信访工作，国企改革势在必行，信访工作同样也是重中之重，它能否有序的进行关系到职工利益的维护以及企业未来的发展。因此对于国企信访工作中存在的问题，相关工作人员应该找出其中的影响因素，并做好相应的对策。面对突发情况要稳定好上访人员的情绪，在避免事态扩大的同时让问题得到妥善解决。做好信访工作，保证国企改革的推进以及国企的长远发展。
参考文献：
[1]王宁. 现阶段国企信访工作的困境及应对策略[J]. 现代国企研究,2018(18):127.
[1]汪川波. 新时期国企信访工作的困境与出路[J]. 管理观察,2014(03):39+42.
论文作者:梁微
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第07期
论文发表时间:2019/8/15
标签：国企论文; 信访工作论文; 职工论文; 国企改革论文; 工作人员论文; 工作论文; 现阶段论文; 《当代电力文化》2019年第07期论文;