摘要：社会经济持续增长下，企业外部经营环境发生了不同程度上的变化，为了提升企业内控成效，转变管理理念和管理模式，推行全面预算管理是必然选择。从内控视角下整合企业经营管理要素，实现各个环节的有效防控，在现代化管理理念指导下，规范化开展预算管理，切实提升工作成效。本文从企业内控视对全面预算管理进行分析，分析企业全面预算管理中的不足，提出合理有效措施予以改进，为企业带来更大的经济效益。
关键词：全面预算管理；内部控制；组织机构；内控风险
面度市场激烈的竞争，企业的可持续发展，就需要加强内部控制，确保企业经营管理各个环节有效控制。从内控视角推行全面预算管理工作，结合企业实际情况转变预算管理理念和管理方式，实现企业经营风险有效识别和评估，动态调整预算管理方案，寻求合理措施予以防控，实现企业有效内控管理。但是，部分企业管理者对于全面预算管理认知不足，工作执行力度不足，严重影响到企业经营效益。通过企业内控下的全面预算管理工作分析研究，优化企业组织机构，对于企业竞争优势提升具有积极作用。
一、内控视角下的全面预算管理概述
预算管理是企业财会工作的重要内容，对于企业经营效益和风险防控影响较大，在内控视角下加强全面预算管理，可以寻求合理措施予以防控，以便于更好的应对市场变化带来的风险。作为一种前沿有效的管理方式，在现代化管理理念支持下，结合企业实际情况统筹规划，制定明确的全面预算管理目标，细化目标形式，形成完善的全面预算管理方案。这就需要企业内部员工严格遵循制度，切实履行自身职责，更好的实现全面预算管理目标[1]。这就需要设定专门管理部门，对各个环节有效评估、分析和监控，动态调整预算方案，对企业经营风险有效防控。内控视角下的企业全面预算管理，优化内控流程，有效防控企业内控风险，为企业带来可观的经济效益，谋求可持续发展。
二、企业全面预算管理工作现状分析
从内控视角加强全面预算管理，为了达成企业管理目标，充分契合企业发展要求，需求合理的内控措施实现全面预算管理目标。但是，当前市场环境较为复杂，外部环境变化对企业经营发展影响较大，在一定程度上影响到企业战略目标制定。企业在对经营各个环节风险有效内控中，实现企业风险预测和分析，动态调整内控管理内容。故此，企业全面预算管理重点分析财务数据信息，剖析潜在风险隐患，以便于提升预算管理有效性。建立完善的风险管理分支机构，细化风险管理工作，切实提升风险管控有效性[2]。
部分企业在预算管理中，由于内控管理力度不足，全面预算管理工作敷衍了事，未能严格遵循相关制度和要求，致使财务信息失真，无法为企业后续管理和决策提供可靠依据。还有部分企业对全面预算管理认知存在缺陷，盲目的将其看作是一种管理工具，预算管理目标制定与企业战略目标有所偏差，实际执行效果较差。同时内部监管和评估不足，极大影响到全面预算管理工作成效，不利于企业内部控制能力提升[3]。故此，企业应该创设良好的预算管理环境，建立完善的内部风险管控体系，为后续的全面预算管理有序开展打下坚实基础和保障。
三、内控视角下的企业全面预算管理有效措施
（一）优化企业内部组织架构
基于内控视角下加强企业全面预算管理，应该根据实际情况，提升领导干部的内控认知和重视，优化企业内部组织架构，营造良好的企业管理环境。强化预算管理部门职责，明确全面预算管理工作范围，制定配套的全面预算管理制度和内控制度[4]。在建立完善的制度后，强化全面预算管理部门职能，结合制度要求进一步细化，构建完善的工作体系。细化部门岗位职责，了解各个岗位工作职责和范围，实现预算编制、执行、监管和评估等。明确各个岗位人员职责后，积极主动参与其中，切实提升企业内控工作成效，为企业可持续发展奠定基础。
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（二）精准评估企业经营风险
企业经营风险的有效评估，是后续风险防控的有效措施，这就需要企业提高内控重视程度，把握内控工作重点和难点，为全面预算管理工作落实到实处。风险管理工作中，风险评估是工作基础，通过全面预算管理有效监管和评估，了解企业潜在风险，制定合理措施予以实践，提升企业经营风险评估质量。这就需要全面预算管理部门收集各部门信息和市场信息，对数据信息深度分析，逐渐形成完善的风险评估机制，有效控制企业经营风险[5]。在精准评估企业经营风险基础上，还要建立完善的风险预警机制，结合具体风险隐患编制有效的风险防控方案，寻求合理措施有效解决。
（三）加强全面预算管理执行力度
明确全面预算管理目标基础上，将总目标细化到各个部门，各部门对预算目标进一步细化分解，了解部门职责范围和权责。这就需要加强企业内部各个部门联系和沟通，结合全面预算管理目标规范化执行。在全面预算管理执行前，会受到部门审批权限所影响，在一定程度上影响全面预算管理效率。预算管理中包括成本费用、销售收入和管理费用等内容，这就需要预算审批综合考量，但是涉及部门众多，部门沟通不畅影响到部门审批效率和预算执行效率。基于此，进一步优化企业预算审批流程，将项目审批分类，结合配套制度提升审批工作效率，从多角度保证企业财务信息精准可靠，为后续全面预算管理提供支持。
（四）加强财务管理信息化建设
在信息时代背景下，为了有效提升全面预算管理成效，应该将信息技术灵活应用其中，同预算管理工作整合在一起，建立专门的财务管理系统，提升财务管理信息化管理水平，为企业内部控制提供支持。ERP财务管理系统实际应用中，结合企业实际需要不断调节和完善，以便于实现财务系统和预算管理系统有机整合，但是其中仍然还有一定不足，不利于企业内部控制管理成效，有待提升。基于此，企业应该持续投入资金来完善ERP财务管理系统，对业务链和资金链的有效管控，打破部门壁垒，实现各部门信息有效传输和共享，切实提升全面预算管理工作成效。
（五）构建完善的全面预算管理机制
现代企业在全面预算管理中，为了实现全面预算管理工作的有效内控，结合实际情况动态调整全面预算管理工作方案，针对其中的缺陷和不足及时进一步完善，逐渐形成完善的全面预算管理机制。通过对企业经营管理各个环节有效监管和控制，寻求合理的监管技术进行，动态调整有效措施改进其中的问题，最大程度上消除企业风险隐患。此外，部门应制定明确的预算目标，对于执行期间的问题跟踪报告，需求合理措施予以解决，切实提升全面预算管理工作成效。
结论：
综上所述，在企业内控视视角下加强全面预算管理，需要转变预算管理念和管理方法，整合企业资源，建立完善的财务管理系统，对各个环节有效监管和控制，精准识别风险后，寻求合理措施予以解决，保证财务数据精准可靠，提升全面预算管理工作成效，推动企业健康持续发展。
参考文献：
[1]孟杰.基于企业内控视角下的全面预算管理工作分析[J].财会学习,2019，20(09):249-250.
[2]刘芳.基于全面预算管理的企业内部控制分析——以物业管理企业为例[J].纳税,2019,13(04):261+263.
[3]周建良.以全面预算管理为核心的集团企业内控体系研究[J].时代金融,2018，31(36):348-349.
[4]苏永明.基于全面预算管理的煤炭企业内控体系的构建[J].财会学习,2018，20(29):230+232.
[5]张丽华.以全面预算管理为核心的集团企业内控体系的构建研究[J].财会学习,2018，12(31):250+252.
作者简介：刘晓宽，1987.1，男，汉，职位：科长，职称：助理工程师、研究方向：经济造价。
论文作者:刘晓宽
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/21
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