河北省高速公路京秦管理处 河北唐山 064000
摘要:随着社会的发展,如今汽车的数量越来越多了,公路拥堵的情况也愈加严重,高速公路有着车速快、车道宽、通行力强以及检查少等特点,但是由于交通行业的快速发展,高速公路的超限运输现象不断增多。本文介绍了高速公路超限运输概述,阐述了高速公路超限运输的危害,提出了管理高速公路超限运输的措施。
关键词:高速公路;超限运输管理;公路运输
1高速公路超限运输的主要危害
1.1超限运输对道路、桥梁的危害
损害道路、桥梁一般是一下几个方面的原因引起的,一是原本的施工工艺和技术质量就不过关;二是除却自然灾害以外,正常状态下的作用力会对道路、桥梁造成损害;三就是车辆对其施加的作用力。从资料显示来看,对道路和桥梁造成损害的主要因素是车辆的施加的作用力。资料显示这与车辆的增多和车辆的不规范行驶有直接的关系。
1.2超限运输易引发交通事故
超限运输不仅会对路面的使用寿命造成影响。还会威胁人民的生命财产安全。据数据显示,近几年我国发生的大型交通事故大部分是因为车辆的超限行驶有关。车辆超限行驶会使车辆自身的稳定性降低和刹车距离延长,一旦出现紧急刹车情况会让驾驶员误判刹车距离导致交通事故发生。这是其一,对汽车本身而言,因为超限行驶让其工作的负担加重,汽车的使用年限也会大大降低。
1.3超限运输对道路运输市场秩序的影响
汽车超限行驶违反了道路运输市场的规则,因为汽车客运超载,是变相降低了单位运输成本,这对正常的运输价格造成了干扰。对于其他经营者来说,超限运输的运价成本比较低,与其他的经营者经营者相比有一定的价格优势,这样容易造成市场波动,形成恶性竞争,如果不能采取有效的措施,会对运输市场走向错误的方向。
2现阶段出现高速公路超限运输现象的原因
(1)在经济利益的驱使之下,有的运营人直接将运输车辆进行改装,有的车辆生产厂家为了获取更多的客户,私自进行改造,制作不符合国家标准规定的车辆,造成了车辆超限情况的存在。(2)高速公路的运输管理中,各个部分的工作没有统一进行,治理超限运输的时候,工作没有落实到位,很多的部门和人员都是单独行动,导致了责任划分不清,且工作效率非常低。在高速公路超限查处的过程中,有的违法人员采取一切的措施来逃避惩处,任何的方法都采取,通过一些非法的手段来干扰正常执法活动的进行,这就导致了我国的执法工作效率很难提升,最终的管理工作效果也不是很好。(3)随着社会的发展,我国的高速公路运输车辆的数量持续增加的,但是每辆车的载重量不变,导致了运输货物欠缺的情况,从而导致了市场存在严重的恶意情况的情况。
3加强高速公路超限运输管理
3.1加强教育,开展长效管理
运输管理工作中,应该融入精神文明建设的理念,加强对于运输从业人员的教育工作,同时保证执法人员坚持原则,避免在执法过程中存在违法的情况。在进行超限治理的过程中,开展长效的管理方式,提升管理工作的水平,全面开展下去,从全局的观念出发。此外,还应该扩大管理的范围,实施无死角覆盖,对于一些重要的路口和路段进行监控,同时按照工作人员进行检查,避免超限车辆驶入高速公路中,严禁一切违法行为的出现。
3.2规范运输市场。政府必须充分发挥
宏观调控职能,利用行政、法律、经济手段,对运输市场的利益关系进行调整和指导,刺激车辆运输费用上涨,使运输市场的整体价格指标体系逐渐上升到合理水平,确保运输企业和训机获得合理利润:具体表现:一是要积极推进货运税费改革.合理减少有父公路货运的税费,减少不合理的收费项目和收费环节,及时调整货物运输价格,问时逐步调整、完善养路费、运管费等费税的计髓方法,构建合理、和谐的运输市场。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆二是要对运输市场加强管理和引导,及时凋整运力与运量的关系,合理配置运输资源,设口道路运输“fJ槛”.对货运车辆采取像客运车辆那样的fff场准入模式,在税收等政策}:扶持大中型运输企、世。促进货运市场集中度不断提高,防止货运业过度压价、恶性竞争。三是要推广集装箱运输方式,规范公路货运车辆类型。
3.3充分利用现代计算机信息技术
时代的发展和进步,计算机已经是人类所不能或缺的技术,对于人类的正常工作和生活影响也是非常大,并且逐渐的应用到了各个行业中。在进行超限车辆厂查处的过程中,应该加大计算机网络的管理力度,建立完善的监控管理网络,将所有的信息分享给管理部门。通过件高速公路治理超限并入到计算机网络中,通过优化资源配置,提高了资源的利用率,切实保证高速公路的有效管理。管理高速公路是一项长期的工作,不是一朝一夕就能够实现的。同时需要协调处理各个部门的工作,还应该在全国的范围内进行管理和出发,对于违法行为严厉的惩处,才能有效的避免违法行为的发生。
3.4加大对广大车主思想教育力度,实现长效管理模式
具体来说,主要表现在以下几个方面:第一,加强运输行业的精神文明建设,加大对广大车主思想教育的力度;第二,采取合理措施,有效提升执法人员业务能力和政治素养,严禁出现钓鱼执法的情况;第三,在对高速公路超限运输进行治理的过程中,应立足长远,建立健全长效管理模式,统筹兼顾,全面监管;第四,扩大路政管理的工作范围,有效实现全网式覆盖,并在重要路段及路口安装监控设备,同时安全专人不定时对过往车辆进行检查,拦截超限车辆,让车主的侥幸心理得以彻底破灭。
4加强高速公路超限运输管理对促进公路运输经济的发展意义
4.1可以控制运输经济在市场中的恶意竞争
那些不遵守高速公路运输规定的司机,他们通过运输更多的物品,既减少了过路费的支出,还降低了运输物品的成本费用。如此一来,当这些物品进入市场销售的时候,这些降低运输成本的物品,在售价上就会低于那些正常运输的物品,而这对那些安全运输的人来说是不公平的。这样非正常手段的市场竞争,会让那些正经做生意的人受到不必要的经济损失,并且严重破坏了市场的良性竞争机制。通过对高速公路超限运输车辆进行管理,可以有效的减少这种恶意竞争的情况。
4.2可以规范运输经济的市场秩序
一个好的市场秩序,它包括市场管理的合法性、市场主体交易的合法性以及市场消费者的合法性购买行为。超限运输,它不仅违背了市场交易的合法性而且还影响到了消费者的购买行为,所以超限运输已经破坏了正常的市场交易秩序。它不利于市场的长治久安,也不符合市场发展的客观规律,所以这种在高速公路上超限运输的行为既不合规也不合法。只有加强对高速公路超限运输车辆的管理力度,才能更好的维持运输经济的市场秩序。
4.3可以实现运输经济的持久发展
运输经济的持久发展指的是,货物的运输者不能只看眼前的利益,要考虑到货物运输的长久利益。如果只注重眼前的利益,不在乎运输的方式,不在乎法律法规的约束,这样的运输模式是注定不能长久的。通过超限运输,谋取利益的人,都是存有侥幸心理的人,一旦被相关的工作人员发现并进行处罚之后,那么超限运输人员的损失就更大了。随着电商的不断发展和繁荣,高速公路运输的需求也一直在不断的增加。因此,要想获得与运输相关的经济产业的持久发展,就必须规范高速公路运输的秩序,严厉打击那些想通过超限运输取得非法利益的人和行为。
总结:在实际工作过程中,我们应要杜绝超限运输现象的出现,首先要建立起长效的管理和监督机制,对于一些法律盲区要尽快建立相关的法规,还要对收费机制进行改革,加强运输经营者的思想道德建设,坚持以人为本的原则,对超限运输车辆予以严格管控,尽最大努力保护高速公路,降低交通事故的发生频率,为人们出行安全以及公路运输经济的发展起到强有力的推动作用。
参考文献:
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[3]白铭,贤红.浅谈高速公路超限运输管理[J].价值工程.2011(9).
论文作者:李凤武
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第9期
论文发表时间:2019/5/6
标签:高速公路论文; 车辆论文; 市场论文; 公路运输论文; 情况论文; 经济论文; 长效论文; 《中国经济社会论坛》学术版2018年第9期论文;