锦绣年华正青春-河北省委、省人民政府成立回眸论文

锦绣年华正青春
——河北省委、省人民政府成立回眸

◎杜丽荣

70年前,古城保定迎来了一个庄严而喜庆的日子。8月的一天,3000万河北人民为之欢欣鼓舞,全省各级党政军民代表5000余人莅临现场,热烈庆祝河北省人民政府成立。自此,中共河北历史掀开了崭新的一页。

“河北”一词作为一级行政区名登上历史舞台,始于唐太宗贞观元年。明朝时它被称为北直隶省,清朝到民国时期称为直隶省。1928年国民党统治华北后,改直隶为河北省。在抗日战争和解放战争中,河北省境内实行的是根据地性质的区划,依自然形势及敌人分割情形,划分为冀中、冀东、冀南、北岳(一部分)、太行(一部分)等行政区,这期间,河北省12年未设省会。1947年11月石家庄解放后,根据中共中央精神,晋察冀解放区和晋冀鲁豫解放区合并,于1948年9月成立了华北人民政府。

2) 计算b= mbr,a= mar,c= mcr。以φ为自变量,按式(6)和式(7)计算D、E、F、ψ,按式(5)计算x、y,按式(9)和式(10)计算ψ9、ψ、ψ、ψ、μ、μ9,按式(11)计算δ、α,按节6末尾所述方法计算Γm、Λm、Σ m、Tm等。

2.2.6 家属健康教育:疾病的康复不仅依赖于患者,也依赖于他们的家庭和社会。家属作为主要的社会支持系统,可以及时反馈患者信息[5]。加强与家属及时的沟通并进行健康知识宣教,可以支持和鼓励患者对抗战疾病疾病的信心,配合医生治疗。

中共河北地方组织沿革在新民主主义革命时期也是复杂多变的。1927年8月建立中共顺直省委;1930年12月成立中共河北省委。1937年五六月间,河北省委一分为二,在沦陷区的冀东建立敌后河北省委,在国统区建立平汉线省委。1938年,河北地区建立了四个省委,即河北省委、晋察冀省委、冀鲁豫(冀南)省委和冀中省委。同年8月,根据形势变化和分片建立根据地的实际需要,将省委改称区党委。到1949年7月省委、省政府成立前,河北省有3个完整的区党委(冀东、冀中、冀南区党委)和两个部分区党委(北岳、太行各一部分区党委)。

刚解放的河北,满目疮痍,经济萧条,文化凋敝,民不聊生。党和广大人民群众迫切需要新组建的省委、省政府能够领导人民群众接管城市、建设民主政权、开展土地革命;带领群众恢复生产、开展大规模经济建设,战胜艰难险阻,从胜利走向更大的胜利。党的政治路线确定之后,干部就是决定的因素。林铁和杨秀峰在战火硝烟中经受了锤炼,不仅对河北的情况十分了解,而且为革命的胜利作出了巨大贡献。杨秀峰从红色教授到边区主席,邓小平赞佩说:“文官不要钱,武臣不怕死——杨兼而有之。”翻阅河北省档案馆藏“林铁”“杨秀峰”全宗,随着一份份珍贵档案的打开,他们传奇的一生就像一面镜子,折射着从20世纪30年代到50年代中国社会历史的变迁,映现出许多河北重大历史事件的影子。建省之初,工作千头万绪,百业待举。为了适应新的形势和任务,以林铁为首的河北省委工作伊始,就把抓领导班子的团结和党的基层组织建设、思想作风建设和干部队伍建设,放在了首要位置。1949年夏秋间,刚刚成立的省委、省政府就迎接了一场大考验。全省各地遭受多种自然灾害的袭击,其中尤以水灾最为严重。水淹雨涝波及104县,全省被淹庄稼3216万亩,受灾人口966万。为减轻灾害损失,省委、省政府确定了“生产自救、节约度荒”的指导方针,在治水中,林铁和杨秀峰不仅带领全省广大干部群众自力更生,苦干实干,而且通过各种方式取得中央和各方面的支持。河北省委抽调了大批干部奔赴救灾第一线,常驻灾区,把“不许饿死一个人”作为神圣的职责。全省各城市与非灾区农村普遍展开了节约运动,在广大非灾区农村,到处掀起“一碗米”救灾运动。通过采取大力发展农业、副业生产,发动节约捐输和募集运动等一系列措施,1950年春节,重灾区的人民欢欢喜喜地吃上了水饺。董必武同志曾称赞说,河北的救灾工作是河北人民的一大创举。

省会从天津搬到保定途中的一个场景

中共中央华北局和华北人民政府决定,组建中共河北省委、河北省人民政府的具体事宜由中共冀中区区委书记林铁负责。1949年4月,华北人民政府召开临时委员会议决定,华北人民政府副主席杨秀峰回河北省主持省政府工作。随之,中共河北省委和河北省人民政府的组建工作加快了步伐。由于全国解放在即,河北省支援前线和生产建设任务非常繁重,因此,河北省委成立只是召开了全委会。1949年7月12日,中共河北省委第一次全体委员会议在保定市(原河北省农学院)召开,宣告中共河北省委正式恢复成立。省委委员由林铁、马国瑞、杨秀峰、罗玉川、孙毅、王光华、薛迅、金城、谷云亭、李子光、吴德、刘秀峰12人组成,林铁任书记,马国瑞任副书记。林铁在会上作了《河北省基本情况与当前的基本任务》的报告,会议确定了省级和省级以下各级党、政、军的组织机构与编制原则,任命了干部,明确了分工,号召大家团结奋斗,发展生产,开展各项新民主主义改革和建设。8月1日,经中共中央批准,中共河北省委增设常务委员会,由林铁、马国瑞、杨秀峰、罗玉川、孙毅5人组成。同日,河北省人民政府在保定(直隶总督署)正式成立。华北人民政府任命杨秀峰、罗玉川、艾大炎、李锡九等22人为河北省人民政府委员,组成河北省人民政府委员会,杨秀峰为河北省人民政府主席、罗玉川为副主席。由于当时中华人民共和国尚未成立,河北省是全国唯一一个在新中国成立之前恢复省级建制的省份,保定则成为解放后河北省第一个省会。河北省由中央直接领导,直辖保定、石家庄、唐山、秦皇岛4市,分设保定、定县、石家庄、沧县、衡水、邢台、邯郸、天津、通县、唐山等10专区。共辖4市、132县、5城关区、5镇。人口近3000万,党员有81万。

组建中共河北省委、成立河北省人民政府,完成了历史上一次最大的合并。正如省委书记林铁所言,河北省正式成立,是一件有历史意义的大事情。曾任省政府主席杨秀峰秘书的赵秀山,多年以后无限感慨地回忆说:“河北省在新中国成立之前恢复省级建制,足见它地位重要,贡献巨大。这是历史的必然!”中共河北省委、省人民政府的成立,标志着河北省进入了一个新的历史发展时期,为全省经济恢复和各项建设的开展打下了良好的基础。

通过仿真发现,的值总是在2和3之间,且自由度越小、非中心因子越大,二者差值越接近3,也就是说更新半径总是小于因此,理论上算法ESD比算法MSD的计算复杂度更低.

从抗战全面爆发到全国解放的12年间,河北省没有统一、固定、公认的省会。平津战役结束后,河北境内的解放区连成一片。为了加强党的统一领导,尽快恢复和发展生产,全力支援全国解放战争,1949年1月,中共中央决定重新调整行政区划,以旧省界为基础,恢复河北省建制。随后,华北人民政府发出调整行政区划的一五〇号通令决定,撤销原各根据地性质的区划,恢复河北省建制,省会驻保定。据此,组建统一的河北党、政、军领导机关的任务被提上了日程。

不久,省长杨秀峰主持查处了开国第一大案——刘青山、张子善贪污腐败案件,对端正党风和净化社会风气起了巨大的作用。他就河北省人民政府及自己对此案应负的责任特别是所存在的官僚主义问题,作了深刻反思和诚恳检讨,发表在1952年1月8日的《人民日报》上,至今读来仍发人深省。

组建河北省后,省委的中心工作由农村转入城市,省委机关迁入保定市原河北省农学院的普通校舍,省政府迁入保定清直隶总督署。从省领导到一般干部,因陋就简,节约纯朴。从1949年到1958年的9年间,省直各机关未作较大建筑计划。解放初期,物资比较短缺,实行供给制。那时,吃饭按百分比,实行定量配给。省委、省政府号召机关干部带头吃粗粮、吃玉米面。林铁在食堂就餐,严格按规定的百分比,每天早餐啃玉米面窝窝头。他身边还常备一个针线筐,衣、被破了自己补,鞋、袜脏了自己洗。省领导的表率作用,引领了省直机关的纯朴作风。机关干部厉行节约,对办公用品格外珍惜。为了节省每一分钱,机关干部将用过的信封糊上一层白纸,用以省级机关内部往来的信封使用;为了节省油墨,打字员在油印机印过的蜡纸上用小刀将油墨刮下来再次使用;起草文件、印刷公文都十分注意节省用纸;节约用电,人走灯灭……

由于种种原因,河北省省会曾经历由保定到天津,由天津回保定,由保定到石家庄的三次搬迁,最终常驻石家庄。

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