黑龙江省穆棱市水务局 黑龙江 157599
摘要：当前人们生活生产以及社会经济发展的重要基础设施之一就是水利工程，而且随着我国的水利事业快速发展，与这个领域相关的施工体系及施工技术已进一步健全。然而当前施工单位的关注点更多就是在改革技术以及工程所能产生的经济效益等方面，施工管理存在的问题有很多，比如质量管理机构设置不完善、项目质量管理效果较差、材料与设备管理体系不合理、施工环境不规范以及工程评价与验收欠缺适宜模式等问题，还需进一步完善。
关键词：水利工程；施工管理；质量；措施
1水利工程施工管理的重要性
利国利民的公益性工程就是指的水利工程，而水利工程能够将很多地区的用水困难问题物解决，而且还能有效避免一些地区出现洪涝灾害。通过对水量的合理调节和分配，能够使社会各界在生产生活用水方面的需求所满足。水利工程的建设合理能够使大量水资源得以节约，进而保证人们能够更加方便的生活，另外，还能大大促进经济发展与社会进步。水利工程施工质量的好坏会能够对后期使用的安全、有效造成直接的影响，所以，一定要进一步强化水利工程施工管理。
只有进行强有力的施工管理，才能确保水利工程的施工质量。水利工程的整个施工过程非常复杂，如果不能进行强有力的施工管理，就易导致出现各种纰漏和问题，进而影响整个项目的质量与进展。水利工程建成后，通过会运用几十年甚至上百年，所以施工的质量是非常重要的，有关工作人员一定要严格履行职责，强化施工操作。在水利工程施工时，因为其工作环境非常艰苦，所以对工作人员的体力与毅力有着非常高的较高。一定要将施工管理把握到位，对各种类型的影响因素综合分析，从而使施工风险最大程度的规避，提高施工安全度，尤其要强化对施工人员及施工设施的管理，确保水利工程顺利完工。
2水利工程施工管理的具体内容
2.1施工准备阶段的管理
在水利工程施工前应对工程各方进行管理，使承包单位、项目负责人以及监理单位之间存在相互制约的关系，采用合理的合同管理模式，降低工程造价、提高施工质量。在进行水利工程施工管理时，必须要重视合同管理，将合同管理作为主要的管理内容，并加强对施工投资、施工周期以及施工质量的控制，实现各相关部门的相互协调。
2.2施工过程中的管理
水利工程施工全过程管理就是要对工程施工的每一个阶段、每一项工作、每一处细节都要进行全面的管理。首先，需要确定审查及分包单位，并做好设计交底以及图纸会审工作，制定合理的工程施工方案、施工进度计划及其他相关计划等。其次，在实际施工的时候，必须严格落实施工方案及相关计划，并严格按照国家规范标准进行施工，确保工程施工的顺利进行。最后，需要对已经完成施工的环节进行严格审核，领取相应的工程款，并对相关合同文件进行归档保存，对违约赔偿事件进行及时处理。
2.3工程竣工后的管理
工程施工完成后，验收部门应对工程质量进行验收，施工单位应加强与各相关部门的沟通与协调，确保工程竣工验收工作能够得到有效落实。
3水利工程施工管理的优化策略
3.1完善现有管理体制
将管理体制不断完善，保证施工管理体系能在整个管理范围中覆盖。只有管理体制更加健全，相关负责人员才能够遵守施工顺序，提前找出施工环节中容易发生管理漏洞的地方，保证管理流程顺利进行。
3.2提高对质量管理的重视程度
施工质量要得到保证，不仅要将材料的验收储存工作做到位，还要将设备的性能检测工作做好。另外，施工人员一定要保证按规操作，尤其是在一些隐蔽工程中，基础工作的操作不规范，很难使工程使用的安全性得到保证。
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3.3强化成本和进度管理
优化水利工程的施工管理措施需控制成本，促使工程不会发生超预算的现象，也要将施工进度加以控制，确保工程顺利竣工。只有同时实现施工质量、施工进度、施工成本以及安全目标，施工管理才能有效。将成本控制工作做到位，主要在施工阶段。对与财务流动的内容相关的要按照预算计划执行，对资源进行合理配置和使用，实现材料零库存。此外，还要减少工程变更的出现。
3.4强化施工企业的制度建设
企业要想得到更好的发展，必须具有一个优质的组织架构，而优质的组织架构要符合以下4种标准:系统的各项功能完备、子系统能够有效担负系统功能、功能部分以及岗位设置具有合理性、部门管理的跨度合适。具体而言可以从下几个方面进行优化：一是建立相关的工程项目部门。由于项目经理是整个项目的管理者，其智慧以及能力直接影响着项目是否能够顺利完成，所以需要选择经验丰富、资质较高的专业人员担任项目经理。同时，还应当选择高素质的人才来组建项目小组，为项目的顺利进行提供有效保障。二是引进先进的工程质量保证体系。工程质量保证体系应当由组织机构、过程控制、信息管理、程序控制等组成。三是更新包括领导模式、激励模式等内在QC系统，最终达到一体化建设的根本目的。
3.5构建综合性的工程管理体系
质量、进度和投资之间存在着一定的对立统一关系，如果施工进度加快，那么机械操作人员的工作压力必然会增加，操作人员就会处于疲劳状态，在这一状态下很难确保机械操作质量，从而会导致工程质量的下降。为此，在后续的管理体系构建过程中应引入大数据及相关的计算机预测体系，在对大量的工程案例进行分析的基础上，找到成本、质量以及工期之间的平衡点，进而根据平衡点来构建合理的管理体系。
3.6加快改革，吸引优秀人才，充实管理队伍
国家“十三五”的第一个五年计划都将农田水利工程建设放在了首位，在此期间新疆各地州修建了诸多水利工程，随着工程建设完工，投入运行后，管理人员不足、人员素质较低的问题就显现出来，水利工程一般都在农村、深山、戈壁，生产生活条件差，工资福利与城市工作人员等同，一系列问题造成水利行业无法吸引优秀人才，及时补充管理队伍，造成普遍的重建轻管现象。
水利行业作为公益性行业，政府应加大管理投入，提高基层一线管理人员薪资水平，使以往无人问津、无人报考的偏远、艰苦岗位成为“香饽饽”，在做好“开源”同时，我们应做好“节流”工作，拓宽用才眼界，打破多年领导指定，组织确定的用人习惯。在对人才进行选拔的过程中，要结合人员的实际能力以及业绩进行公平公正的竞争。对于相关领导干部的选择任用上也应该放宽政策，不能仅仅通过资历进行选拔，对于一些年轻人员也要大胆的选拔任用，虽然对于这些年轻的技术人员来说，其在经验与阅历上都会有所缺乏，但是其对于工作的热情以及积极性相对更高，我们相信经过一段时间的磨练，定会将其锻炼为更加出色的领导人员。与此同时，对于企业中的人才配置，应该采用动态管理的模式，通过制定相关的奖励政策来挖掘出更加优秀的人才，并且在一些重要岗位的干部安排上，要适当的配齐副职，通过正副职干部的共同领导，完善相关工作的管理。
3.7加强后期运行管理，逐步实现现代化管理
工程建设的后期管理也是相当重要的，为了避免农民管理意识淡薄，对现代农业设施的破坏，当地政府应该协调各单位及时送科技下乡，对设施操作管理进行培训，同时水务局，水管总站等单位要及时跟踪回访，掌握信息，及时给予解决。水务局、水管总站还应加强管理人员的培训，及时掌握新技术，确保水利工程运行数据准确，水利事业的发展能跟得上时代的步伐。同时当地政府和水利管理部门要关注水利工程建后的生态环境保护，防止出现不必要的水资源的浪费，更主要的是避免水体被破环和污染，这也是为了保障当地人民的日常生活条件。
4结束语
以人力资源管理为基点，加强水利工程全过程的管理，以地方特色为指导，做活水文章，相信一定能够提高发挥水利工程的最大效益。
参考文献：
[1]尹彦生.加强水利工程施工管理的措施探讨[J].绿色环保建材,2018,(10).
[2]姚春平.水利工程施工管理的现状及对策探讨[J].现代物业(中旬刊),2018,(1).
[3]张所坚.加强水利工程施工中安全管理的措施探讨[J].黑龙江科技信息,2016(20).
论文作者:宋春亮
论文发表刊物:《防护工程》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/30
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