摘要：市政工程的项目负责人需要明白控制市政工程造价的重要意义，在不同项目阶段积极与设计、监理、施工人员沟通，从而使造价控制以及施工管理工作全面推进，使市政工程质量和造价控制得到保障。
关键词：市政工程；造价；控制；管理
1、市政工程造价特点分析
1.1消耗大量资源
一般情况下，市政工程投资量比较大，消耗的资源也比较多：①因为工程规模较大，所以能够获取较好的规模及经济利润；②虽然向上述第一点所讲的能够获取较好的经济利润，但是市政工程造价比较高，资源的耗费量比较大。因此，市政工程造价具有消耗大量资源的特点。
1.2具有阶段性
在工程建设的整体过程中，市政工程造价管理工作始终贯穿这一整体过程，造价高低和费用的差异性都十分明显。因为工程的实际规模决定着市政工程的基本造价，每一个环节施工量较大，工程造价较高，所以市政工程造价所呈现的特点具有阶段性。
1.3具有复杂性与广泛性
市政工程内容具有复杂而多样的特点。无论是施工材料、施工设备，还是施工人员、施工单位都应考虑在内。与此同时，市政工程造价还与土地利用现状、费用等有着息息相关的联系。由此可见，市政工程造价具有复杂性、广泛性的特点。
2、市政工程中全过程造价管控的应用要点
2.1决策环节
基于全过程造价管控理念，实施造价控制，要从决策环节入手，做好事前造价失控风险的控制。项目决策决定，直接影响着整体造价，因此为把控的重点。决策前，要做好市政工程具体情况的调查，通过现场勘察，获得完整的数据信息，分析后期施工作业可能会产生的问题以及隐患。决策时，要分析项目的可行性。不仅要做好环境因素的分析，还要分析施工策略和市民意见等，保证项目的可行性。尤为重要的是，做好经济可行性分析，精准估算，把握整体资金需求。
2.2招投标环节
在招投标阶段，也应加强控制市政工程造价，采取的招投标方式必须要具备公开性、公正性，以及公平性，在此过程中，严谨以权谋私并对招投标制定进行明确，同时杜绝以次充好的现象发生。另外，应避免发生工程质量与工程设计不相符的现象，一旦发生此现象，将会在无形中提升工程造价。在工程建设施工过程中，应当运用公平公正的竞争，来选择技术高、资金雄厚以及质量意识强的施工单位。在对中标的施工单位进行确定后，应当做好合同的签订工作，因为对质量控制和进度管理而言，施工合同具有十分重要的作用，对控制工程实施成本的作用也至关重要，与此同时，还是控制主要原材料、赔偿处理，以及工程决算的关键依据，所以应当认真仔细和谨慎处理合同的签订工作。
2.3设计阶段
在控制整体工程造价过程中，设计环节是其核心，控制设计环节的市政工程造价，能够有效评估和控制项目的总投资，明确投资规模和成本，然后再根据相关的工程设计要求，对设计环节的各项评审工作进行科学的开展。在该环节造价控制中，要明确在工程建设中各项费用占成本的比例，然后根据市场标准评估需要采购的材料，科学有序的进行造价信息的编制与分配工作。
2.4工程实施环节
施工阶段是市政工程建设的最主要阶段，也是将设计方案及工程预算付诸实施的阶段。市政工程现场施工环境较为复杂，施工中涉及的内容都会对市政工程造价产生一定影响，因此在进行这一阶段的造价控制时，项目管理人员需要对涉及的施工技术、现场调度、进度安排等方面的内容进行控制。对施工组织设计审查时，项目负责人需要对整个施工过程进行把控，合理压缩工期，确保各个施工环节的有效衔接，从而使设计方案全面落实，减少工程管理费用支出。在施工阶段，造价控制人员需要适时的进行事中控制，对于工程进行计量，科学准确的掌握工程量，有助于相关人员核定施工单位上报的工程进度款。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆市政工程现场施工环境较为复杂，现场与施工图不一致情况时有发生，设计变更和现场签证等问题难以避免，项目负责人须按招标文件约定进行对设计变更工程量计算和定额套用，实现对变更带来的造价变化问题进行控制。及时履行好工程变更相关手续，在工程结算时需要对这些变更资料进行严格审核，确保整个工程造价的真实性。
2.5竣工阶段
造价控制与管理工作于竣工阶段而言，其是整个工程造价控制与管理的最后环节，要对竣工图进行实地核对，根据施工现场情况复核施工组织设计，完善变更、签证资料确保结算送审资料真实，帮助审核单位做好结算审核工作。同时做好工程财务结算报表编制，通过分析招标控制价与结算价，可以了解到本次施工中存在的问题，为日后更好的开展市政工作奠定良好基础。将与本次施工造价有关的数据资料以及文件等进行有效管理，以便为下次市政工程的开展提供参考意见。
3、市政工程中全过程造价管控的方法
3.1贯彻现代化管理理念
从市政工程造价的管控角度来说，实施全过程造价管控，要认真贯彻落实现代化管理理念，提高造价管理的精细化以及动态化水平，实现造价管理的目标。基于精细化管理理念和全过程造价管控的内涵，对项目各个阶段的造价控制进行细化，明确造价控制任务以及内容，实现对造价的高效控制。通过精细化决策和设计等环节的造价控制，提高造价问题的事前控制水平，确保工程建设的效益。基于动态化管理理念，实施全过程造价管控，注重造价管控信息和资料的收集，提高造价控制的实时性和有效性。具体来说，通过收集市场信息和成本消耗信息等，同设定的造价目标对比分析，能够迅速确定造价控制问题，进行造价管控策略的调整。
3.2引入BIM技术
从造价控制的角度来说，既需要做好事前决策和设计环节的把控，也需要加强施工环节的造价控制。①优化设计。通过搭建建筑模型，为设计工作的开展提供平台，实现了多个专业的协同设计。通过施工碰撞模拟分析，事前消除管线碰撞和交叉施工作业隐患，实现了对设计方案质量的有效把控，减少了施工作业环节的设计变更，进而达到了造价控制的目的；②精准计算工程量。使用的BIM模型，集成了以往此类工程的相关数据，同时不断整理当前工程的造价相关信息，以及市场价格信息等，发挥软件强大的算量功能，能够精准计算工程量，为施工作业材料和机械设备等资源配置和管理，提供了具体的数据支持，有利于减少资源浪费，提高资源成本管理水平，减少造价失控的发生；③共享管理数据信息。
3.3构建完善的造价控制体系
从全过程造价管控的实施角度来说，要制定完善的造价管控制度和规范，构建具有完善性的造价控制体系。工程造价管控是否到位，需要加大对造价管控工作的监督和考核，这需要制定完善的考核机制，明确各个阶段和各个部位以及人员的造价管控职责，积极培养人员的成本控制意识，使其认识到自身的工作责任和内容，进而参与到造价控制实践，提高全过程造价管控水平，创造工程造价控制价值和效益。
3.4加大重点要素的控制
从造价管控的角度来说，要做好重点要素的控制。具体如下：①加大设计变更的控制。造价的增加，同设计变更有着很大关系，因此要严格按照设计变更管理程序，落实各项管控工作；②做好材料成本的控制。工程成本的组成中，材料费用占比较大，因此要重点加以把控；③人力费用和机械费用。除了上述要素外，还需要做好人力费用以及机械设备费用等的控制。依托信息化系统，实现对进度数据和资源消耗数据等的有效收集，分析当前的消耗量和成本数据，是否符合设定的目标，若不符合，则进行问题的分析，掌握问题发生的原因，提出造价控制的策略和措施，保障造价管控到位，确保工程的效益。
结束语
总之，市政工程造价控制与管理在整体工程项目造价控制与管理中具有非常重要的作用。但因为种种因素，导致工程造价控制与管理未得到重视。所以，我们必须要采用科技手段，提升人员的协调管理能力，以此来有效实施造价控制与管理的措施，增强市政工程造价控制与管理的质量、效果。
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[3]唐瑾瑛.市政工程中造价成本控制与成本管理[J].住宅与房地产，2019（12）：131.
论文作者:冉宁庆
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/2/24
标签：造价论文; 工程造价论文; 市政工程论文; 市政论文; 环节论文; 工程论文; 阶段论文; 《基层建设》2019年第29期论文;