摘要：随着社会主义市场经济体制的完善，我国农业的发展取得了很大进步，但是由于经济落后，资金有限等因素的制约，导致我国农业基层技术在推广过程中出现大量问题，需要及时去解决。因此，有必要将农业推广技术制度进行适度的改革，从而促进农业推广技术工作能够顺利开展。
关键词：基层 农业技术 问题 措施
1.基层农业技术推广工作中存在的问题
1.1基层农业推广技术人员综合素质不高
基层农业推广技术需要一定的人力物力，专业的推广队伍在推广过程中起着重要的作用，推广人员综合素质的高低很大程度上直接影响推广质量的好坏。我国很多基层农业推广技术范围比较大，调查人员也很杂乱，在农村进行推广时，需要很多专业人员进行配合。而大部分农村的基础设施相对落后，交通不便、生活条件十分艰苦，加上资金有限，导致很多人员都不愿从事有关基层农业技术推广工作，不利于农技推广队伍的稳定。而农村中大部分的知识分子选择外出打工，留在村子里的都是老年人，农村整体文化素质不高，一定程度上影响力了农业推广技术的顺利开展。部分推广人员的专业知识不强，无论是技术还是学历都不过关。在进行推广时，不能将正确的知识和技术传授给农民，而对部分农业产生错误的指导，甚至引起不良后果。部分推广人员不具备较高的职业道德和责任感，态度不端正，总给人距离感，对农民显示高高在上的姿态，无法深入基层也不能全身投入到基层工作中，不了解农民真正的需求，这样很不利于农业技术的推广，严重的影响了基层农业技术推广的进程。
1.2基层农业技术推广结构体系不完善
农业生产经济作为一部分人的主要收入来源，在农村有着十分重要的地位。虽然我国相关部门已经设立了完善的农业技术推广体系，但是由于一些机制问题，严重影响了农业技术的推广和应用。我国大部分的农村以家庭为单位进行小规模生产，农业生产技术比较落后，基础设施也不够完善，导致我国农村生产效率过低，严重制约着经济的发展。虽然国家部署了基层农业技术推广体系，但是在实际推广过程中，由于监督工作落实不到位，大部分推广机制无法落实到实处。而农业技术人员和政府推广部门平时缺少沟通，双方配合力度不够，无法在农村有效的推广新型农业技术。加之每个地区的农业生产状况有一定差异性，推广机制无法覆盖到各个方面，严重影响了农业经济的发展。
2.解决措施
各个部门要始终坚持把农业发展放在第一位，加大资金投入力度，制定科学的推广机制，政府要出台相关政策，大力支持农村经济发展，正视农民的需求，对推广技术不断进行完善，将农业发展作为核心任务，发挥农业技术推广的真正价值和作用，探索出一条适合当地区域的产业特色的道路，建设并拓展新技术的示范基地，在基地上展示新产品带来的经济效益，提高基层农业技术推广的说服力，让农民接受新产品。其次，通过专家与农业技术员进行农业指导，把新科技真正的带到农村中，并推广大量的技术示范等项目，组织农业科技人员下乡进行农业知识宣讲，张贴科技资料等方式配合宣传活动，提高基层农业推广技术的影响，促进工作顺利进行。
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2.1建立专业化的推广队伍
在基层农业技术推广中，需要做好体系的分析和指导。当前在职能管理中存在分散的现象，因此在实施中要结合实际情况进行职能推广，提升综合服务能力。在专业化管理中，需要做好集合分析工作，乡镇区域技术整合是个重要的过程，结合综合服务能力和概况等可知，如何进行推广指导符合要求。在实施阶段需要增加资金投入，购置更多先进的机械设备，以组织完善作为基础，建立区域站，引导周边区域成立协会组织。以服务推广作为前提，需要完善现有的评价模式，将各项工作落实。结合农业技术推广和其他内容等可知，在推广管理中需要明确职能要求，以乡镇经济中心设置为前提，需要履行自身责任，为县区经济中心的设定奠定基础。以职责划分为前提，需要开展技术推广工作，以规范化调整为基础，要将其纳入到公务员范畴内，通过有效的管理后，尽量满足要求，避免出现农业技术推广不到位的现象。
2.2提升农业技术人员的综合能力
对于当前农业技术推广管理的实际要求可知，如何进行创新是重点，结合科学定位和要求等可知，需要进行分支管理。结合农业技术推广中心站以及技术要求等，做好示范管理工作，结合实际素质类型和报道等可知，结合推广资格以及考核制度等进行后，能符合人力资源管控的具体要求。
2.3建立健全完善的推广体系
在技术指导的过程中，如何完善现有体系成为重点，在整个管理中要树立市场管理意识，结合被动式学习以及主动式学习等模式要求，适当进行主动教育讲座。此外在实施阶段建立完善的奖惩制度，结合制度对工作人员的具体工作情况进行评价。以工作方式作为基础，在整个管控过程中需要调动员工的积极性，结合激励制度和农业技术推广模式等可知，要从技术推广角度入手，发挥考核管理的最大化作用。此外绩效培训也是关键，建立以政府为主体的形式，以多元化管理作为主导，提升可行性。
2.4创新推广模式
传统的农业技术推广中，行政干预比较多，结合推广模式的要求可知，如何进行适当的调整和管理成为重点。在绩效管理的过程中需要做好农业科学技术指导工作，结合整体效益和其他要求等，实现结构的有序分析和应用。从以往单一追求工作质量的推广工作转变为提高工作质量方向发展，转变农业技术推广工作，实现农业产业结构的优化和调整，推动现代化农业建设和发展。在推广管理的过程中进行技术分析和应用，提升可行性，
3.综上所述，基层农业技术的推广和有序应用是重点和关键，结合现有管理模式和要求等可知，如何做好推广管理是重点，需要发挥现有控制形式的最大化作用，实现整体进步。结合推广指导模式和实际要求等可知，在整个调整过程中需要结合实际生产情况进行推广和应用，结合生产要求和实际情况等可知，要做好差距分析工作，实现技术升级和创新。
参考文献：
[1]谷健康 基层农业技术推广体系现状及创新策略研究
[2]麻鸿儒 基层农业技术推广体系构建策略分析
论文作者:韩松
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/4/30
标签：农业论文; 技术推广论文; 基层论文; 技术论文; 工作论文; 过程中论文; 体系论文; 《基层建设》2019年第4期论文;