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国有企业要立足市场、占领市场，永远保持核心竞争力，就必须持续加强企业干部队伍建设，这已成为国有企业全面深化改革，实现高质量发展的一个重要共识。作者认为，建设一支能力素质优秀、敢于攻坚克难、勇于开拓创新的干部队伍需要抓好以下几方面工作：
一、提高认识，加强领导，持续强化干部队伍建设的紧迫感和使命感
加强国有企业干部队伍建设，对于增强企业的凝聚力、稳定职工队伍，实现企业高质量发展都将产生非常重要的作用和影响。因此，国有企业党委要始终把干部队伍建设作为企业改革发展的重要任务，把人才是第一资源的理念作为企业发展战略，与时俱进，加强组织领导，增强干部队伍建设紧迫感和责任感。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，全面贯彻新时代好干部标准，紧紧抓住培养、选拔、使用、管理四个环节，大力加强干部队伍建设，国有企业党委要把加强干部队伍建设列入重要的议事日程，切实将干部队伍建设纳入人才总体规划中，党委主要领导要切实负起第一责任，做到常抓不懈、久久为功。同时，要改进完善干部选拔任用工作责任制，做到干部队伍建设与领导班子建设同步推进，做到有目标、有措施、有部署、有检查、有落实，把严格管理和日常教育工作有机地结合起来，把解决思想问题和解决实际问题有机地结合起来，关心干部成长进步，积极妥善地解决他们在工作、学习和生活上遇到的实际困难和问题，为他们营造良好的干事创业氛围。
二、创新形式，强化学习，全面提升企业干部的履职能力
干部队伍建设的关键在于教育培训。国有企业党委必须把干部教育培训作为一项长期的、经常性的工作抓紧抓好。一是要教育干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。使党员干部清醒地认识到自己在企业发展中的责任，要主动履职尽责，以饱满的政治热情、昂扬的精神状态、务实的工作作风开展工作，工作标准要高、业务水准要精。把职工拥护不拥护、赞成不赞成作为自己全部工作的出发点和归宿。二是要以贯彻落实党的路线方针政策为主题，教育干部认真学习本职岗位所需的业务知识，要分层次开展专题专项培训。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点，因人而宜，因岗而宜，依托内外部教学资源，构建长期稳定的培训机制，让各级干部成为“管理专家”，成为技术人才。三是不断提升教育培训层次。积极组织开展各类高层次培训活动，加大高端培训资源的整合使用，对业务骨干和在岗位中做出突出贡献的各类人才进行高层次的学历、学位教育。加强与优秀企业的交流，拓展外出学习和调研的层次和规模。同时要教育干部注重理论思维，强化战略意识，抓住主要矛盾，突出工作重点，努力增强驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力和总揽全局的能力，牢牢掌握企业生产经营的主动权，为企业实现高质量发展贡献力量。
三、坚持标准，严格程序，始终坚持正确的选人用人导向
深化企业干部人事制度改革，优化干部队伍结构，增强干部队伍建设的活力，是企业实现高质量发展的必然要求。企业党委必须充分认识企业改革发展的新形势，着眼于建立健全干部选拔任用和管理监督机制，以科学化、民主化、制度化为目标，真正建立起一套能上能下、能进能出的干部选拔任用机制。
1.不断深化企业干部人事制度改革，要按照新时代好干部标准和德才兼备原则，全面准确地考察、客观公正地评价、有针对性地培养、人尽其才地使用、持续有效地激励和严格及时地监督干部，真正把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的好干部选拔到领导岗位上来。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要不断建立健全竞争择优机制，促进优秀人才脱颖而出；完善干部日常教育管理制度，增强干部队伍的生机和活力，加强干部选拔任用监督工作，有效遏制用人上的不正之风。
2.不断拓宽选拔任用干部的视野、渠道和途径，扩大干部选拔任用工作中的民主化，提高职工群众参与度，落实职工群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，积极推行公开选拔、竞争上岗等措施，促进干部奋发工作、能上能下。要下大力消除凭印象选人，看文凭选人，在少数人中选人，在熟悉人中选人的弊端，始终坚持“五湖四海”“任人唯贤”的原则，不断提高选人用人工作公信力。要大力培养选拔优秀年轻干部，特别是要培养选拔胜任重要岗位的年轻干部，有计划地组织和安排干部到艰苦岗位和基层一线经受锻炼和考验。
3.不断优化干部考核评价机制。考核是干部选拔任用和监督管理的基础环节，要结合工作实际，突出工作实绩，合理确定评价范围、内容和权重，使考核评价机制科学、规范和操作性强，做到选人用人有依据、干部努力有方向、群众监督有标准。要改进考核考察办法，以平时考核、年度考核为基础，以任期考核、干部考察为重点，增强考核方式的完整性和考核结果的准确性。通过各种有效的形式和渠道，全面真实地考核干部的政治水平和业务能力，制定以担当作为和工作实绩为核心的评价标准，真正使干部评价工作制度化、规范化。
4.不断加强选人用人工作的日常监督。中央新制定的选人用人规定，为匡正选人用人风气，提高选人用人公信度，提供了长期的制度保障，解决了干部选拔任用工作中的重难点问题。因此，在干部选拔任用工作中，企业党委必须严格执行有关规定，建立具有企业特色的干部监督机制。一是要抓好民主推荐环节的监督。扩大参与面和代表性，增强干部选拔任用工作的公开性和透明度。二是要抓好干部考察环节的监督。重点要做好考察政治上的忠诚度，干部职工参与和考察的广泛性以及考察的系统性。三是要抓好酝酿讨论环节的监督。对拟任用的干部在民主推荐和考察的基础上，广泛征求意见，全面了解拟任人选综合情况。四是要抓好任用决策环节的监督。始终坚持民主讨论、集体决策的原则，认真落实“凡提四必”“三个不上会”“两个不得”“五个不准”等要求。五是要抓好联动监督。对拟选拔任用的干部，要全部实行书面征求纪检、监察等部门的意见。六是要抓好举报监督，要充分利用网络媒体等载体，畅通干部举报渠道。
四、强化监督，严格管理，不断建立健全监督约束机制
国有企业干部作为促进企业改革发展的骨干力量，更是促进党的政治优势转变为企业核心竞争力的重要力量。因此，建立健全日常监督管理约束机制，是保持企业干部队伍的战斗力和执行力的重要举措。一是加强引导，建立以领导干部自身为主体的自律机制。要坚持和完善民主生活会、谈心谈话、提醒谈话等制度，对在经济责任审计、干部考察中发现的某些问题和不良苗头要及时进行诫勉谈话，点问题、提要求、指方向；对有问题的干部，要进行严肃的批评教育，以挽救干部，决不能溺爱袒护，回避矛盾，放任其发展。二是关口前移，干部管理部门承担着考察选拔干部的各项具体工作，要在党委领导下，把好干部“入口关”，紧紧抓住干部选拔任用的关键环节，对干部进行有效的监督管理。要把公开选拔的竞争机制与组织考察的优势结合起来，不断提高领导干部选拔工作的质量，建立起外有压力、内有动力、富有活力的领导干部选用机制，真正把素质好、业务强，有激情、会管理的优秀人才用起来。同时，通过干部的配备和教育引导，切实增强班子成员间相互提醒、相互监督、相互帮助的责任意识，提高班子内部的自查自纠能力，增强班子的整体合力。三是建立干部监督管理的群众参与制度。要着力提高干部日常监督管理工作的透明度，扩大职工群众参与监督管理工作的范围，改进完善选拔干部的民主推荐制度，进一步规范民主测评程序，拓宽信访举报渠道，调动社会力量参与干部监督管理，在更大范围内听取职工群众意见。
论文作者:景江宏
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第12期
论文发表时间:2019/6/19
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