张翠红 江苏省水文水资源勘测局连云港分局 江苏 连云港 222004
摘要：在深刻认识水文文化建设重要性的基础上，本文重点从加强精神文明建设、制度文化建设、安全文化建设、基层测站文化建设、行业价值理念教育、廉洁文化教育、水文宣传等途径对弘扬江苏水文文化途径进行探索。
关键词：弘扬；水文文化；途径
当今社会，文化越来越成为国民经济和社会发展的重要支撑，文化软实力越来越成为国际竞争力的核心，因此，各部门将文化建设纳入年度重点工作。近年来，江苏省水文局在部水文局和省水利厅的关怀支持下，坚持把水文文化建设作为创建学习型、文化型、实干型队伍的有效载体和抓手，并以此来统一干部职工的思想，提高队伍素质，构建具有江苏水文特色的文化体系，推动和促进水文监测能力和服务水平的不断提高。
一、加强精神文化建设
一代又一代水文人在江河湖畔默默坚守，把“求实、团结、奉献、进取”作为自己的精神追求，充满信心地走在“大水文”发展的路上。支撑这种信念的，是水文文化。江苏水文走过了60年的发展历史，逐步形成积淀了一些好的价值理念和行为规范，“求实、团结、奉献、进取”的水文精神、“勤学思、勇创行、争一流”的水文局训等都是一代又一代水文人无私奉献的真实写照，水文的核心价值文化在水文人身上得到了真实的体现。近年来，省水文局通过精神文化建设，把干部职工的价值观统一起来，坚定信念，奋发向上，实现集体与个人发展动力的统一，达到积极培养和塑造团队精神的目标。目前，水文事业迎来难得的发展机遇，从水利部到省厅，各级领导越来越重视水文工作，水文部门也在水利系统创造自己的价值。通过各级领导和全体职工的努力，省水文局、省水文局苏州、扬州、徐州分局荣获江苏省2010-2012年度江苏省文明单位称号，各分局持续保持各驻地“文明单位”称号，一批先进集体和先进个人相继受到国家防办、省政府、市政府的表彰和奖励，实现了水文事业与职工个人全面发展的“双赢”。
二、加强制度文化建设
一是从加强单位的制度建设入手，促进管理模式由传统经验型向文化管理型转变，逐步形成系统化、规范化、制度化的运行体系，用科学有效的制度来规范大家的行为。建立约束和激励机制，通过推行目标管理，强化考核评比及奖惩激励等措施，使遵守规章制度、按章办事成为职工的自觉行动。二是落实制度的同时注重体现人性化，把职工真正当成单位的主人，体现依靠人、尊重人、理解人、关心人。通过人性化的管理，实现从被动管理向自觉管理的转变，使单位与职工之间建立一种“心心相印”的关系，愿意与单位“使命共担、难关共渡、感情共鸣、利益共享”，主动承担工作，既能自主管理，又能团结协作，实现人与单位的和谐发展。2013年，江苏省水文局以党的群众路线教育实践活动为载体，对已有制度进行梳理、修改和完善，编制了《江苏省水文水资源规章制度汇编》，完成了43项规章制度的编制、审定，初步形成了功能较为完整的管理制度体系。例如，为充分调动职工积极性和创造性，鼓励科技创新、岗位成才，营造创先争优氛围，推进水文科学发展，省水文局制定了《科研成果奖励办法》和《获得表彰的集体和个人奖励办法》等规章制度。经过近几年的努力，全体职工确立了“制度大于领导、大于情面、大于自己”制度执行理念，执行制度的主动性和自觉性明显增强，“管理靠制度，办事按程序”的局面已经形成。
三、加强安全文化建设
随着水文快速发展，水文业务不断拓展，一批批先进的仪器设备、测验设施等引进水文生产过程中，水文的技术支撑已拓展到各个领域，水文安全发展得到各级领导的重视。今年，水利部高度重视安全生产工作，建立了安全生产信息上报系统，全国所有在建、已建工程信息全部纳入，工程位置用坐标确定，采取安全生产月报制度。省水文局针对安全生产信息上报系统组织了一次专题培训，确保全省13个市级水文部门在使用系统时无操作故障，这为顺利报送安全生产月报创造了前提。每月全省水文系统所有单位都要对辖区内所有工程进行全面排查，确保安全隐患被遏制在萌芽状态。为加强安全生产工作，省局制定了《安全生产责任制》，将安全生产工作细化落实到每一个部门、每一个岗位和每一位职工，增强职工的安全防护意识和应急救援能力。
四、加强基层测站文化建设
基层水文站承担最基础的水文测报业务，具有站点分散、远离城市、地处偏僻、站上职工少等特点，因此加强基层测站文化建设尤为重要。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要把关爱职工、创造和谐水文作为每年工作中的一项重要内容，真正做到以人为本，积极为职工办实事，增强单位凝聚力，提升水文服务能力与水平。一是要加大水文基础设施与装备建设力度。水雨情自动测报系统的安装、ADCP测流技术的使用等重新焕发了基层水文的新形象。二是要注重站容站貌的改善。基础设施和职工生活设施的建设和改造，使得全省水文站网旧貌换新颜。三是丰富职工业余文化活动。基层站地处偏僻、人员少，业余文化活动较少，必须加大基层站文体设施投入，多组织基层职工参加各类文体活动，激发基层职工的热情。四是认真开展调研谈心活动。各级领导经常走访基层和困难职工，了解他们的生活和困难，做到及时解决他们的问题。通过这些活动的开展，加强党群关系，增加群众的满意度。五是加强基层测站职工的学习。基层职工工作较为单调，学习时间充足，要为基层职工订购报刊杂志和专业书籍，要通过宣传和教育，使广大干部职工认识到学习的重要性，进一步树立“学习工作化、工作学习化、工作与学习相结合”的学习理念，变被动学习为主动学习，变要我学为我要学。作为水文局机关，要创新学习方式和载体，如通过组织报告会、专家讲座、知识竞赛、技能比拼等形式，为基层职工提供良好的学习平台。
五、加强行业价值理念教育
党的十八大首次以“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法制、爱国、敬业、诚信、友善”这24个字来高度概括社会主义核心价值观的组成。践行社会主义核心价值观，需要我们不断加强对社会主义核心价值体系的学习，用社会主义核心价值观来引领我们的思想，不断形成精神共识。江苏水文人回顾水文发展六十年，学习践行社会主义核心价值观，提出了“内强素质、外树形象，赢得尊重”的行业价值理念，将“赢得尊重”作为江苏现代水文的思想自觉和行动自觉。加强行业价值理念教育，需要从以下两个方面入手，一是教育职工树立爱岗敬业观念，即要求水文职工全身心投入到自身岗位和水文事业发展中来。江苏水文高度重视职工培训，经常举办技能大赛、培训学习、人才评比、各项比赛等，通过多种举措激发了水文职工特别能吃苦、特别能战斗的精神品质。多少年来，水文职工特别是水文一线职工，虽然条件艰苦，工作环境孤寂，但都能忠于职守、爱岗敬业，发扬水文人“求实、团结、奉献、进取”的精神品质，彰显了水文人顽强拼搏、无私奉献的本色。运河水文站的王勇成，憨厚、结实，凭着“不抛弃不放弃”的坚韧干劲和对水文事业的满腔热情，勇于探索垂线精简及单值化处理等难题，年仅28岁时就成功摸索出了一条减轻测验工作强度，提高测验效率的捷径。苏州望亭水文站站长陈炳泉，乐于奉献，风雨中坚守测站四十余载，荣获“苏州市劳动模范”荣誉称号。徐州林子水文站张勇，在深水里勇救两名落水男童，赢得群众广泛赞誉。连云港赣榆监测中心李庆善，为抢测大暴雨，不慎跌在台阶上，摔断了两根肋骨，但疼痛丝毫没有影响他在防汛测报的岗位上坚守，直到他疼得站不起来，才被家人送进医院。二是教育职工树立创先争优的理念。时代要求水文人应具有自强不息、奋发向上、与时俱进的内在气质和特征。2011年，江苏水文人开展江苏水文精神大讨论，最终凝炼出“勤学思、勇创行、争一流”的江苏水文局训，提出创建一流的团队、一流的管理、一流的服务、一流的效益即“四个一流”的目标。江苏水文化建设要突出水文局训的精神指引。
六、加强廉洁文化教育
廉洁文化是水文文化的重要组成部分。一直以来，水文职工有这样错误的观念，认为水文人都是在最基层，每天都是和江河湖泊打交道，“权少钱少，没有腐败条件”等等，还有一些职工认为廉洁文化建设是领导的事，和普通职工没有什么关系，对廉洁文化缺乏正确的认识。近年来，省水文局高度重视廉洁文化建设和廉政风险防控，把廉政文化建设作为加强职工思想建设、反腐倡廉的一项重要工作。2012年，为推进全省水文系统惩治和预防腐败体系建设，省局采取上下结合、突出重点、认真梳理、反复论证的方法，制定了《廉政风险防控手册》，初步形成了以关键岗位为点，以工作流程为线，以制度建设为面，以积极防范为核心，以强化管理为手段的廉政风险防控机制。为贯彻落实省委提出的以制度建设为核心，以规范权力运行为重点，建立健全反腐倡廉机制，省局领导挂钩联系各分局，调研、指导督查各分局惩防体系建设和党风廉政建设责任制工作，制定了《江苏省水文水资源勘测局党员领导党风廉政建设责任制联系点制度》，不断推进全省水文事业又好又快发展。
七、加强宣传，树立良好形象
水文工作是关系国民经济和社会发展的基础性公益事业，是水利基础产业一项重要的基础和前期工作。但水文工作与社会各界的接触不多，社会知名度不高，社会影响力不大，水文人也不被社会所认知，水文事业发展和现代化建设要想得到全社会的关心和支持，水文人必须通过自身的努力，加强自身建设，以优质的服务赢得社会认可和尊重。同时，加大宣传力度，创新宣传方式和手段必不可少。水文部门必须将水文宣传工作纳入工作重点，只有做好水文宣传服务，水文的存在价值和作用才会被社会所认知和认可。一是用积极、健康、向上的水文文化宣传，教育、激励、鼓舞、塑造水文人；二是向社会树立和展示具有鲜明特征的水文形象，提高水文凝聚力和社会认知度。省水文局注重创新报道思路，加强宣传策划，丰富报道内容，提高舆论引导能力，为水文事业发展提供坚强的舆论支撑。通过积极向社会媒体投稿、办好江苏水文网、出版江苏水文刊物、不定期刊印《江苏水文文学作品集》，多搞几次主题征文比赛、演讲、朗诵等，倡导水文文化理念入脑入心，增强认知认同。组织职工积极参兄弟单位、服务对象或者其他省市举办的文艺晚会、运动会、各类比赛等，加强交流与合作，塑造水文形象，高扬水文旗帜，多方举措提升水文美誉度。
姓名：张翠红 性别：女职称：助理政工师
单位：江苏省水文水资源勘测局连云港分局
论文作者:张翠红
论文发表刊物:《文化研究》2016年2月
论文发表时间:2016/7/26
标签：水文论文; 职工论文; 江苏论文; 文化建设论文; 基层论文; 文化论文; 江苏省论文; 《文化研究》2016年2月论文;