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摘要：农网工程是民生工程、德政工程，是有效促进和改善我国农村经济发展的重要途径之一，在农网工程中涉及诸如工程项目管理、项目预算和结算、项目质量控制等问题，而工程的质量问题不仅关乎农网工程的整体进度和质量，还关乎施工人员的安全问题。因此，项目质量控制和管理是农网工程中重点研究的问题。文章就农网工程中项目质量控制和管理问题以及重要性进行了探讨和分析，并提出了相关的解决措施。
关键词：农网工程；项目质量；控制与管理
引言
建设单位在农网工程中对项目的质量进行控制和管理是其基本的职责和任务，完成这一任务需要有完善的质量管理体系，同时还要具备健全的监控机制，确保能够对施工基地的各个方面进行定期的质量监测和管理，为顺利开展施工做好保障工作。农村地理环境复杂，电网分布广，与城市配网不同，农村配网的特点是：点多、面广、配电容量小以及电压负荷分散维修难等。由于受管理体制和经济的影响，农村电网的整体比较落后。当受到恶劣环境的影响时，特别容易造成大面积的停电，就会造成很大的影响和经济损失。最重要的是，工程的质量问题直接关系到工作人员及普通大众的生命安全，因此必须要做好农村电网项目质量控制和管理工作。
1农网工程建设质量问题
1.1项目工程设计存在的问题
工程设计问题主要体现在以下方面，设计报告内容与实际情况二者存在差异，比如初期探测工作获得的毛石砼超深量和实际施工环节存在差异，以致于在施工过程中遇到问题。项目设计与规范不相符，项目在设计的时候可能会出现设计部门没有获得相关资料从而开展工作，导致工作与实际情况存在较大的差异。设计报告没有考虑实际地形情况对道路与挡土墙等进行设计。导致的结果是在施工过程对方案进行变更，从而影响到正常施工进度，同时也会导致工作成本增加，大量资料浪费。设计工作与标准不相符，比如对于建筑物只是简单的标注，缺乏针对性。
1.2农网工程项目质量控制的工具和技术
项目质量控制的基本程序是：首先发现质量偏差，其次对质量偏差进行分析，最后找问题的根源。所有的过程中都要用到一些工具和技术。在此作简要的介绍：
（1）控制图：所谓控制图就是项目过程的结果随着时间的变化而变化的一种曲线图形。控制图采用该数理统计的方法，辨别产生偏差的原因是否为随机因素。控制图上需要进行标注的有：控制对象的质量计划基准，计划允许误差的控制上、下限，各时间点测量的实际结果。如果发现所有点有上升或下降的趋势，或者连续几个点都在基准线以上或以下，就需要检查是否出现了非随机因素。
（2）帕累托分析：也被称作排列图，这项技术是以帕累托理论为基础的，主要是针对对质量产生重要影响的少数要素。主要的操作步骤如下：①将质量缺陷进行分类；②对同一类质量缺陷进行分析，找出所有可能的原因；③将引发质量缺陷的所有原因进行统计（百分比）；④将统计结果绘制成直方图；然后再绘制累计次数或频率曲线，也就是帕累托曲线。将引发质量问题的原因设为横轴，将相应的质量问题出现的次数或百分比（频率）设为纵轴。从图中就可以比较清晰地看出影响质量的主要因素是那些。
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1.3工程设计的质量问题
工程设计是与工程施工的安全质量问题直接相关的，在设计中出现的小差错将有可能导致整个工程质量薄弱、易损害，而最直接的是影响了项目工程的进度和工期。工程设计的质量问题主要体现在：①设计报告与地质实际情况不相符，例如在初期探测报告中的毛石砼超深量的数量与实际施工中的情况相差较远，在施工中遇到诸多问题。②项目设计不合规范。在项目设计时，往往会出现设计部门没有得到相关的建筑物基础和地形、地质依据就开始进行设计，早在进行地质勘察和施工图地质报告阶段就已经将总平面布置图的设计完成，使得设计图中完全没有根据实际的地形考虑挡土墙、进站道路路基等的设计，造成了施工过程中为完成施工设计图中的设计方案而花费大量的人力和物力，还严重影响了施工进度。③设计不满足施工的要求，主控楼等重要建筑物的基础设计只是简单地作相关标注，缺乏一定的针对性。④设计的变更预算不准确，导致了实际造价超出预算，在变更申报的过程中，没有及时按照相关手续进行，使得资金无法按时划拨，影响了工程进度，工程的质量问题也得不到保障。
2针对农网工程项目质量控制与管理问题一些解决措施
2.1制定完善的质量控制管理制度
该地在进行电网建设中，首先需要对其进行质量控制管理，通过制度，进行有效的把握，使质量管理人员在具体的管理工作中有规范可依，同时可以将其施工中的不良作业行为进行相应的改正，促进其施工质量的不断提高。该地的供电企业在进行具体的制度建设中，需要按照《电力建设工程施工技术管理制度》《电网工程质量考核方法》等规范要求，并结合实际的施工情况，进行有效的工程质量管理与控制。同时，电力企业还可以根据该项制度要求，针对本次需要在该村建设电网工程的项目数据，设定相应的施工标准，进而使得施工人员可以按照该项标准，进行严格的施工，保证其质量。
2.2现场施工工艺的检查
为了避免施工工序出现质量问题，必须对现场施工工艺进行检查，这也是比较有效的方法之一。同样的，施工工艺的现场的检查仍要落实到各个环节。例如：建筑物是否无裂缝渗水漏水等；基础和支架轴线是否准确，是否在安装的偏差允许范围之类；电缆沟是否顺直；标高是否符合既定要求；钢构架焊接质量是否符合规范；设备的安装是否按照要求进行操作，设备的指示数据是否正确，密封件的密封状态是否完好等。
2.3明确管理机构的质量管理责任
管理机构应该充分了解质量问题给整个工程项目带来的损失，以及给人们带来的安全问题，明确自身的质量管理责任，分清各自负责的范围和权限。将责任明确到具体部门负责人身上，要求负责人担起各区域质量控制和管理的责任。例如申报部门应该对自己申报的物资进行质量监控，确保申报物资的准确性；施工部门对施工现场以及施工现场的设备进行定期的质量检测，保证施工设备的正常运转和参数的准确性；采购部门应该确保引进材料的质量问题；监管部应该定期对施工质量控制点进行检查等。并定期对质量管理人员进行培训，以保证质量管理人员的专业度，而进行正确的质量管理工作，保证施工安全和施工人员的安全。
2.4定期开展项目培训
建设管理单位一定要定期对施工人员展开安全管理和专业技能培训，增强工程施工人员和安全意识和提高专业技能，减少施工人员在施工过程中因为安全意识不够或专业技能不足引起的安全和质量问题。促使质量管理人员能够不断提高自身专业素质，提升工程质量准确性与效率，减少工程质量问题出现。
结语
总而言之，随着农网工程项目的越来越多，以及对质量的要求逐步深入，我国农村地区电网工程质量水平也有了质的飞跃，相关的管理手段也在农村地区的供电管理工作中取得了一定的成就。实际上，搞好质量工作是保证人民群众正常生活的前提，其对于促进社会经济可持续发展亦是有着重要意义。相关的电力部门不可安于现状，而是应当进一步通过科学规划、电网改造、安全管理等一系列措施，进一步保障农村安全运行，造福一方百姓。
参考文献：
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[2]李易峰.新疆公司举行农网改造升级培训班[N].国家电网报.
[3]赵雄.探索和思考农网工程项目质量控制与管理因素[J].中国新技术新产品，2014（24）：146.
论文作者:杨超
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第29期
论文发表时间:2019/8/27
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