钦州市建设规划信息中心 广西钦州 535000
摘要：城市规划关系到城市未来发展与定位，良好的规划是城市发展的基础，目前来看，我国一些城市在发展过程中，依然存在许多问题，给城市发展带来阻碍，无法实现可持续发展，导致城市限于发展困局，不能满足新时期、新形势的需求。文章主要通过对城市规划中出现的问题进行分析，全面提出适应新形态的环保、生态规划理念，保证城市规划设计符合时代需求。
关键词：城市规划；创新；可持续发展；思考
0引言
随着我国社会经济的快速发展，人们的生活质量有了明显提升。而我国一向是人口大国，虽然近些年来的人口增长较慢，但是我国仍然是世界上人口最多的国家。而随着城市化进程的逐渐较快，城市人口数量剧增，这种情况在一定程度上给城市规划工作带来了难度。而对城市进行合理规划的重点在于对城市内部的各种资源与城市空间结构等进行最合理、最优化的分配，确保城市的功能性能够满足未来发展的需求。工作人员在进行城市规划设计时，还应掌握城市的发展脉络，确保城市的规划设计与城市发展能够协调一致。这就要求工作人员必须对城市的经济情况，人口分布情况，交通情况以及生态情况等进行细致全面的调查，将调查结果作为城市规划设计的依据，具有一定的前瞻性，对城市的发展趋势进行有效预测，确保城市规划设计与城市发展相辅相成。
1当前城市规划的弊端
1.1城市文化风貌遭破坏
对城市而言，城市的历史是城市的名片，是城市的形象特征，没有历史的城市是没有厚重感的。我国各地城市均有着不同的历史文化，这是我国的重要财富，更是世界的财富。从宏观上看，自从解放以来我国城市传承着城市文脉的历史古建筑和遗迹曾经有过几次严重的破坏情况，第一次破坏是解放初期到大炼钢铁这一时期，这一时期经过战争的洗礼，一些历史受到炮火的破坏，导致建筑上的重大破坏；第二次则是改革开放之后，一些城市为了展示建设速度，体现城市形象，向外国学、向现代化进，借“改造旧城，消灭危房”等口号，把城市内的一些仅存历史建筑拆除了，造成了城市风貌永久性的、灭绝性的毁坏。
1.2城市生态环境污染严重
自然环境是人类生存的生态系统，但是，进行城市发展扩充的过程中，却出现了大面积毁坏自然的情况，使自然生态出来不平衡，人类活动导致的自然问题需要几十年或者百年才能得以治理。城市人口生活八成以上的城市污水、垃圾得不到有效处理，污水直排会造成城市内部污染，流向城外后，则会导致周边农村河道、地下水源严重污染，使自然生态系统失去平衡，形成了恶性循环，我国城市发展对生态破坏的严重性与治理的紧迫性更加突出。
1.3区域规划协调不健全
在传统城市建设中，往往存在错误的思路，传统意识中认为，城市建设需要大而全，所以就不断向外扩展，但是城市承载能力却不断增加，导致城市无法容纳众多的人口，城市承载压力加大，造成交通堵塞、生活困难、消费增高等问题，影响了人们的生活质量。对城市进行规划时，一些规划设计人员老思维，旧思想，仍拘泥于“城市规划”的旧框框，忽视了城市与周边城镇的协调发展，只有一个大的城市，却没有周边协调发展的配套小城，这种“只见单个城市，不见区域城市群”的传统思维，使城市发展无法形成良性循环，城市功能越来越差。
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1.4城市发展调控有限
城市建设需要科学规划设计，但是，一些城市建设时，“规划失效”的问题已经显现，规划时间过长，建设速度过快，城市建设规模已经完全突破原定框架，提前完成规划的问题是每个城市面临的主要问题，造成规划与现实的不和谐。二是总体规划实施进程滞后于规划期限，本已经进入规划的，但在基础设施建设方面，却不能如期完成，导致每一步骤不能合理布局和相互衔接。在生活中我们也可以看到城市道路规划的问题，道路建设修了挖，挖了又修，没有综合规划与设计，想当然进行修路改造，难怪老百姓戏称城市道路像是安上了拉链，想拉就拉开了。
2城市规划创新与发展
2.1更新规划理念，保护生态协调
要想保证城市建设合理性，则需要在城市发展建设上考虑生态环境需求，注重生态环境的需要，这是未来城市发展理念的方向，当前，进行城市规划设计时，就需要不断创新理念，把设计规划理念向生态环保方向转移，形成人类活动与生态环境健康发展，保证城市生态平衡。“区域绿地”是全新的理念，更是城市参考的一个新概念，区域绿地主要是指为保障区域生态环境安全，突出地方人文特色和改善城乡环境的整块景观，绿地区域需要划定整块，在一定区域内设立，形成一个长久、持续的严格保护区域，限制人类开发建设，对生态进行良好保护，这种规划理念重视自然和人文的结合，是一个有着区域影响的绿色开敞空间。
2.2对城市人口进行合理规划
在进行城市规划设计时，还应对城市人口进行合理的规划设计。在实际工作中，工作人员应利用人均粮食指标法、人均耗水量指标法并结合城市实际情况，确定城市的最佳人口容量。这是由于，随着我国城市化进程的不断加快，大量资源和人口都相继涌入城市中，使得城市中的人口数量不断增加，也就给原有的城市资源带来了巨大压力，不利于城市发展。因此，工作人员必须对城市能够容纳的人口数量进行合理的规划与控制避免因城市人口剧增而导致的城市发展缓慢等问题。
2.3以人为本
在进行城市规划设计时，还应坚持以人文本的理念。城市的发展离不开人的重要作用，城市的规划设计与建设首先需要满足的就是人们的生活需求。同时，以人为本也是我国发展的基本国策。因此，工作人员在对城市进行规划设计时，还必须立足于城市居民对城市的功能需求，确保城市规划设计能够为人们打造一个良好的生活环境。此外，还应重视对城市居民心理需求的满足，在对城市进行规划设计时，可以对西方文化进行合理的借鉴，但是一定要有城市自己的特色，让城市居民能够产生归属感，能够以城市为傲。
2.4加强前瞻性的培养
在进行城市规划设计时，还应站在发展的角度看待这一问题。这就要求工作人员要具有一定的前瞻性，能够用长远的眼光来对待城市的规划设计，确保城市的规划设计能够满足城市发展的需求，决不能被短期利益所迷惑，而对城市的可持续发展造成不利影响。只有这样，才能让城市规划能够与城市的不断发展相适应。
2.5注重历史保护，体现城市文化
城市经济总量的提高，对城市发展有良好的促进意义，城市不断进行基本建设和旧城改造，这是城市发展的必然，更是城市建设的需要，城市建设速度近年来越来越快。要想做好城市科学规划，则需要城市规划部门从规划入手，制订法规，健全机制，保护这些珍贵的历史文化遗产。需要突破原有局限，更新理念，任何放弃经济建设，也要保护好城市文化、保护历史建筑，形成特殊的保护街区。结合新时期现代化城市建设的思维，增强历史责任感，对有价值、有特色的老建筑、老街区进行全面保护，不能让后人留有遗憾。作为一级城市管理人员、城市规划工作者是有责任对这些建筑进行保护的，只有保护建筑完整保存下来并合理修缮，才能成为体现城市形象的标志，成为城市秉承历史文化底蕴的重要载体。
3结语
在对城市进行规划设计时，必须将城市发展作为重要参考依据，使城市规划设计能够适应城市发展的要求。当前的城市规划设计存在着一定问题，政府相关部门与工作人员应对这些问题给予重视，对城市中的各种资源进行合理的优化配置，实现城市可持续发展的目标。
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论文作者:陈杰
论文发表刊物:《防护工程》2017年第14期
论文发表时间:2017/11/1
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