钦秀丽
武汉众江源工程管理有限公司 湖北省武汉市 430012
摘要：随着产业结构的优化升级，项目建设中的招投标问题也成为现在研究的热点，由于招投标问题的复杂性，故而本文就建设项目中的招投标问题进行分析，先是对建设项目的招投标进行定义分析，而后通过实例考察对其所存在的问题进行汇总，最后对于这些问题提出合适的解决方案。
关键词：招投标；建设项目；定义；问题与解决方法
本文将从招投标方面出发，探讨目前建设项目中存在的问题，并将其分析整理入下：
一、建设项目招投标的定义分析
建设项目的招投标具体所指为一个建设项目依据法律要求，在所处的社会中对该项目进行竞价管理，想要参加招投标的投标人需要根据发布的交易规则来决定自己的意愿，交易是双方的，故而也需要招标商来判断对方在技术要求、经济能力以及方案规划是否符合自己的需求，然后在使得自己得到利益最大化的基础上选择合适的招投标商。
建设项目招投标在自身发展的方面有着很明显的特点：1.依据法律程序办事，建设项目的招投标在法律的基础上实施的；2.坚持公开、公平、公正和诚实信用的基本原则，一个良好的招标活动是离不开以上原则的；3.招投标应该从竞争中进行选择，竞争是一个建设项目初始活动的精髓，不仅仅可以节省成本费用，还可以提高建设效率；4.程序活动的规范要求，意味着招投标活动的进行要走相应的规范流程，每个流程都有自己存在的道理。
二、现招投标在建设项目中存在的问题
在该部分中，将从招投标的不同阶段进行分析，得到如下问题：
（一）在招投标开展的初期，各位住房用户的要求会影响到一个建设项目的招投标结果。因为在这个招投标的过程中，被投标商为了获取更多的利益，从而来引诱各位住房用户，这样的招投标存在隐性的缺陷。从招标代理机构的方面出发，他们为了使得自己中标，进而对某些人员进行贿赂，相关工作人员为了得到诱人的回扣，就会造成建设项目的不规范性，可能会造成项目质量的处于劣势。
（二）在招投标的过程中，可以能用同行间的非法合作来提供高价位的行业价格，他们之间甚至达成了同盟，对该地区的项目建设产生了很坏的影响。在一定程度上，建立起该行业的进入壁垒，进入门槛又高一层，实行非法垄断。从投标商的方面上看，为了使得自己得到该项目，他们与别的投标商进行不正当合作，利用“假投标”的方式扰乱招投标的秩序。同时还利用钱物对相关人员进行诱惑，使得自己能够顺利投标。
（三）投标商在中标后，自己不亲自对项目建设进行管理，而是依靠其他公司的外包服务进行实施，进而赚取其中产生的差价。由于外包公司的不确定性以及未知性，故而存在很大的隐藏性危险。同时可以揭示中标企业是否是一个企业进行这种非法的活动，减少隐患存在。
（四）在对投标商的投标计划进行打分时，其中评价专家是很重要的存在，这些专家很可能因为巨大的利益诱惑而迷失自我，为了钱财利益擅自对投标文件进行改编，将招投标的环境弄得乌烟瘴气。首先若是专家接触了招标文件，就可能会有不法投标商为其中标，而用钱财引诱专家，对其自身的招标文件进行修改，进而达到符合标准的要求。在后期对投标文件的评价中，专家很有可能为了自身利益最大化，对其进行修改等等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
（五）在招投标发展的尾期中，双方的合同却出现了问题，因为要遵循原有合同的基础上，又设定了背离原有原则的其他协议，造成了建设项目的不稳定性，存在非常大的隐患。
三、解决方案
（一）对招投标的评价指标进行规范化。该步骤的实施可以对建设项目的质量安全进行专业化保护，在评估的过程中，强调了要全面性的看待问题，是否能够满足招标文件所列出的全部条件，若是不能满足，则以满足的条数进行对比分析。同时，评价指标的科学性应该是多样化的，要从很多方式来进行评价：分数值、资金衡量、环保程度等等都是可以同时使用的。在该规范的实践下，有助于促进建筑市场的健康发展，进而推动建筑行业的结构性调整，为我国建筑行业与国际接轨更努力一步。
（二）对招投标的准入原则加以法律保护。由以上出现的问题中，可以发现由于招投标商在进行自身建设项目活动时会有不法行为的产生，从而扰乱该市场的正常秩序。故而要对这类危害行为实施严格的法律保护和相关制度保护，对于招标严重不合格的企业要取消其招标的资格，对于投标商若是有串通或外包行为，就取消其投标资格。另外，若是专家的原因造成了重大事故，则责任的产生和处罚由专业自身进行承担。良好的准入原则可以对整个建设项目的资金问题进行严格的掌控，从基础上保证了项目建设的真实质量水平，从根本上为建设工期的长短进行合理规划。
（三）设立专业监督管理中标后实施情况的部门。在这个阶段中，建设项目的负责人发挥了严格的把关作用，良好的监控可以使得双方合同的依法履行。监督的过程是全方位、全时段的，还要对中标前后的设计计划进行核查，以防出现随意改造的现象，同时要对相关负责人员的行为进行监督，以防不法分子的侵入。最重要的是要对施工材料进行检查，能够保证未来住房的安全性。在整个阶段的活动中，不仅仅是监督，更要有管理的展示，监督只是浅显层面上的，如何进行管理并杜绝该类现象的产生则是极为重要的，要制定全面的规章制度对每一个不合规行为进行处罚，同时良好的过程需要积极的鼓励。在这样一个良好的氛围下，效率的改进与提高，为以后招标价格的标准有一定的参考作用，从而使得劳动率进一步提高，减少浪费。
（四）要严格选择招投标代理机构。这是一个建设项目招标的第一步，需要对其进行严格的层层把关，首先检测该招标代理机构的道德准则以及现实评价内容，依据其以往代理的建设项目来进行评价，第二要对其工作人员进行检测，通过对其综合协调能力、语言交流能力、社交能力、写作能力等进行测试，来检验该机构是否能够担任起负责建设项目的招投标工作。在这样严格的控制环境下，可以对建设项目中的不正当竞争、非法交易、职务犯罪和商业犯罪等不良问题进行一定的预防作用，从而推进该地区建筑市场的法制建设。
四、解决建设项目招投标的意义与总结
建筑行业的良好发展离不开一个健康的招标过程以及结果，在这过程中，招投标所展现的公开、公平、公正竞争的原则，是整个社会竞争发展的趋势，能够使得各方效用达到最大化，从而为以后的招投标活动创造更好的开端。在国际建设项目招投标的大舞台上，中国因为其良好的招投标而被展示出自己的风采。
参考文献：
[1]我国建筑工程招投标中存在的问题及原因分析[J]. 纪君洋. 衡水学院学报. 2010(04)
[2]建设工程招标投标的发展及趋势[J]. 蒋世军. 中国科技信息. 2005(14)
[3]建设工程招投标制度的弊端分析[J]. 邓惠琴. 山西建筑. 2004(01)
作者简介：钦秀丽（1985-11-16），女，汉族，籍贯：湖北省随州市，当前职务：部长，当前职称：初级，学历：大专，研究方向：招投标、工程造价
论文作者:钦秀丽
论文发表刊物:《防护工程》2018年第9期
论文发表时间:2018/9/5
标签：招投标论文; 建设项目论文; 对其论文; 基础上论文; 自己的论文; 要对论文; 专家论文; 《防护工程》2018年第9期论文;