新时期加强高校领导班子思想政治建设的重要性，本文主要内容关键词为：领导班子论文,思想政治论文,新时期论文,重要性论文,高校论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
关键词：高校 领导班子 思想政治建设
《中国教育改革与发展纲要》的制定，《国民经济和社会发展九五计划和2010年远景目标纲要》的颁布，给今后高教事业的发展指出了明确的目标和任务。政治路线确定之后，干部就是决定的因素，而领导班子建设又是整个干部队伍建设的重点。正如江泽民同志指出：“我们要建设的高素质干部队伍，就是由具有社会主义政治家素质的领导骨干带领的德才兼备的干部队伍。”高校领导班子是干部队伍的关键。在高等教育事业的发展中，高校领导班子素质如何，对于贯彻落实两个《纲要》具有决定作用。只有加强高校领导班子建设，使之具有较高的马克思主义理论水平，坚持用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装头脑，坚持党的基本路线，贯彻党的教育方针，深入实际，改革进取，团结同志，顾全大局，有较强的组织、协调、领导能力，才能实现教育改革与发展的目标。思想政治建设是领导班子建设的中心任务。这是以党的建设的基本理论为依据的，是高教事业发展的历史经验证明的，是当前高校面临的形势和任务决定的，也是实现党中央对高校领导班子适应领导高教事业的艰巨任务的客观需要。
一、党的建设的基本理论要求把领导班子思想政治建设置于中心位置
马克思主义历来重视党的干部队伍建设，尤其重视党的领导集体的建设，列宁曾经指出，党的领导成员“应当坚持不懈地把自己培养成为职业革命家”，[①]党必须“系统地、循序渐进地和坚定不移地培养称职的机关干部。”[②]毛泽东不止一次地要求党的各级、各方面干部不仅应当有良好的业务能力，而且首先要具备无产阶级政治家的基本素质。这就要从思想、政治、组织、制度、作风等方面加强建设，哪个方面都不能忽视。通过党的组织建设，纯洁党的组织，维护党内团结，巩固党的统一；通过党的制度建设，协调党内生活，规范党的行为，使党的工作规范化，领导决策科学化；通过党的作风建设，增强党员的思想觉悟，密切党同群众的联系，克服党内不良倾向，更好地全心全意为人民服务。但是，党的组织、制度、作风建设都离不开党的思想政治建设，思想政治建设处于党的建设的中心位置。
首先，党的思想政治建设是决定党的性质和党的成熟程度，实现党的正确领导的关键。共产党区别于一般工人阶级政党的不同之处在于它有科学的理论指导和“周详而完备”的纲领，而“党在理论上的提高，是党的领导的正确性、科学性的根本保证”。[③]其一，通过党的思想建设，以各种形式和途径改造党内的非无产阶级思想，使全党树立无产阶级的世界观和人生观，这既是使党员解决思想上入党，坚持党的性质的根本保证，也是使党在任何形势下都不会迷失方向的中心环节。其二，通过党的政治建设，运用马克思主义基本原理分析各个历史阶段的时代特征，制定并贯彻符合客观实际的纲领、路线和政策，这是赢得人民信任和拥护，并动员全党和全体人民为实现共同目标而奋斗的重要政治条件。其三，党的组织建设和作风建设是以党的思想政治建设为基础的。党的组织原则、组织纪律是建立在高度自觉基础上的，党的理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评的优良作风，是无产阶级世界观、人生观、价值观的集中反映。因此，离开党的思想政治建设，党的建设就失去基础，成为空中楼阁，党就不能领导人民去实现党的奋斗目标。
其次，党是政治组织这一特点决定党在任何时候都要加强思想政治建设。我们党是用马列主义毛泽东思想武装起来的工人阶级先锋队，是全中国人民利益的忠实代表。党在实践方面要始终站在建设有中国特色社会主义事业的前列，并始终对这一事业起推动作用；在理论方面要能够把握这一事业的方向、条件、进程和一般结果。而这也要求我们党的各级领导干部努力提高思想政治素质和理论自觉程度，在建设与改革过程中，始终注意讲政治，善于从政治上观察、分析和处理问题。自有共产党以来，它所产生和活动的社会环境不同，在不同的时期又面临不同的形势和任务，其工作重心经常在改变。中国共产党在民主革命时期的主要任务是领导武装斗争，在社会主义建设时期的主要任务是领导经济工作。党并没有因此成为军事组织或经济组织，仍然是政治组织，善于从思想政治上提出问题和解决问题始终是它的最大优势。第一，社会主义建设时期，各项工作都离不开政治。列宁在领导苏维埃俄国的经济建设时指出：“从事国家的经济建设”，现在是“我们主要的政治”。[④]邓小平在改革开放新时期也强调指出：搞好经济建设，实现社会主义现代化是最大的政治。这里所强调的是要求人们从政治高度把握经济问题。邓小平还指出：“在我们工作重心转到经济建设以后，全党要研究如何适应新的条件，加强党的思想工作，防止埋头经济工作，忽视思想工作的倾向”，“到什么时候都得讲政治。”[⑤]因此，党的任何组织，任何党的干部都要讲政治，善于在思想政治方面加强建设。第二，党在任何部门的领导，主要是思想政治领导，党的组织存在于各行政机关和各部门，负有领导和组织社会主义现代化建设的任务。但党的组织不同于行政组织，党的领导不能包办代替行政部门的具体工作。“党委的领导，主要是政治上的领导，保证正确的政治方向，保证党的路线、方针、政策的贯彻，调动各个方面的积极性”。[⑥]不把党建设成为理论上成熟、政治上坚定的政治组织，不仅无法进行政治领导，对经济工作和其他各项工作的领导也不会起到应有的效果。
高等学校领导班子是党对高教事业的具体的领导者和组织者，不仅负有领导教育行政工作的责任，更负有对高教事业政治领导的责任。马克思主义历来把教育同政治相联系。邓小平指出：“毫无疑问，学校应该永远把坚定正确的政治方向放在第一位”。“各级党委和学校的党组织，应该热情地关心和帮助教师思想政治上的进步，帮助他们认真学习马克思主义、毛泽东思想，使更多的人牢固树立起无产阶级的共产主义的世界观。”[⑦]可见，高校领导班子成员具有学术水平和业务能力是必要的，但首先要具有良好的思想政治素质，否则就无法承担起繁重的领导任务。江泽民在与四所交通大学负责人座谈时指出：“办好高等学校，高校的领导是关键。高校的党委书记、校长，应该努力使自己成为社会主义的政治家、教育家。所有的高校领导干部都要增强政治意识，维护大局，在政治是非面前保持清醒的头脑。”[⑧]毫无疑问，高校领导班子思想政治素质的提高，要置于首位，这要靠不断进行自身建设来实现。
目前，高校领导班子思想政治建设处于非常有利的时机。邓小平建设有中国特色社会主义理论科学地回答了像中国这样经济文化落后的国家如何建设、巩固和发展社会主义这个根本性问题，使我们在改革开放的崭新实践中，开始找到了中国自己建设的道路。就高等教育事业来说，教育改革和发展的目标、方向和战略步骤已经明确；大政方针已定，现在关键问题主要是高校领导班子如何通过提高思想政治素质，认真贯彻好党的基本路线和教育方针。加强高校领导班子建设，提高学校领导干部素质尤其是思想政治素质，是我们面临的一项刻不容缓的重要任务。高校领导班子思想政治建设的任务集中地表现为通过学习，掌握理论，坚定信念。第一，认真学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，树立正确的世界观、人生观、价值观，用科学理论武装头脑，指导工作。第二，坚定不移地坚持党的基本路线，贯彻党的教育方针，坚持办学的社会主义方向。这就是江泽民同志提出的，要有坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点，政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。在政治问题上，头脑清醒。
二、高校发展的历史经验表明，什么时候都要把思想政治建设放在领导班子建设的中心位置
把思想政治建设放在领导班子建设的中心位置，不仅是理论的规定，也是历史经验的科学总结。建国40多年来，中国共产党始终重视高校领导班子的思想政治建设和学校的思想政治教育，推动高等教育事业有了长足发展。但也出现过失误，留下了值得借鉴的历史经验。
1956年是国际共运的多事之秋，受波匈事件影响，我国也出现了一些思想混乱。在高校出现了个别反对党对高等教育实行政治领导的言论，提出要取消党对高校的领导。这种言论不仅扰乱了高校，也给社会造成影响。毛泽东总结经验教训指出：“产生这些问题的原因在于党的思想政治建设不够，思想政治工作减弱了”。[⑨]因此，要加强政治工作。
十年文化大革命给高校领导班子思想政治建设造成了严重浩劫。如果说各条战线、各个领域都受冲击的话，高校则首当其冲，深受其害。它给人们留下最惨痛的教训是“踢开党委闹革命”。党的领导被抛弃，党的组织被破坏，党的工作全面瘫痪，根本没有领导班子思想政治建设可言。在极“左”思潮统治下，高校思想严重混乱，高教事业不是前进了，而是落伍了。
1989年的风波更给人们留下了深刻的记忆。在极少数人的煽动下，部分高校发生了动乱，对社会的稳定产生了严重的影响。邓小平总结这一历史教训指出：十年最大的失误是思想政治教育不够。“四个坚持、思想政治工作、反对资产阶级自由化、反对精神污染，我们不是没有讲，而是缺乏一贯性，没有行动，甚至讲得都很少。不是错在四个坚持本身，而是错在坚持不够一贯，教育和思想政治工作太差”。[⑩]“缺乏一贯性”、“没有行动”，非常清楚地点明了领导班子思想政治建设不够，政治领导不利。由于放松领导班子的思想政治建设，忽视思想政治工作，一些高校的领导干部埋头业务，忙于事务，放松了世界观的改造，政治方向不那么明确了；由于在对外交往中缺乏牢固的思想政治基础，对西方资产阶级的自由、民主、三权分立缺乏警惕，甚至于崇拜和向往，政治立场不那么坚定了。由于“淡化”党的作风、忽视领导班子思想政治建设和思想政治工作，不强调发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，削弱了党组织的凝聚力和战斗力。
从1990年开始，在党中央的领导下，中组部、中宣部和国家教委党组每年召开全国高校党建工作会议，认真分析高校领导班子自身建设的状况和加强领导班子思想政治建设的具体办法。1994年，党的十四届四中全会作出了《关于加强党的建设几个重大问题的决定》，要求党的高级干部不仅要成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行，而且首先要努力成为忠诚于马克思主义、坚持有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。江泽民同志提出，高校的党委书记、校长，要努力使自己成为社会主义的政治家、教育家。1995年，中组部、中宣部和国家教委党组又联合下发《关于加强高等学校领导班子建设工作的若干意见》，对高校领导班子提出具体要求，对加强思想政治建设提出具体办法。可以说，目前高校领导班子思想政治建设得到高度重视，党委的领导作用得到充分发挥，高教事业蓬勃发展。当前，高校形势稳定、学风端正、教学科研水平提高、学生综合素质增强的状况，与高校领导班子思想政治建设得到加强有着密切的关系。
高校发展的历史经验说明：什么时候加强领导班子的思想政治建设，高校的领导班子就团结，就能坚持坚定正确的政治方向，高校就稳定，高教事业就发展；什么时候削弱高校领导班子的思想政治建设，高校思想政治工作就受到冲击，高校领导班子就比较软弱，就出现不稳定，高教事业就受到损害。
三、高等学校肩负艰巨任务，面临复杂形势，要求领导班子把思想政治建设放在中心地位
世纪之交，我国高校肩负着艰巨的任务，高校领导班子责任重大。第一，我国高等学校肩负着参与国际竞争的艰巨任务。在迅猛发展的科技革命推动下，世界范围内以经济和科技为中心的综合国力竞争成为国际竞争的关键。世界各国，尤其是主要发达国家，为了在21世纪的世界发展和科技竞争中继续保持领先地位，正在加紧调整科技和经济战略，加大教育投入。在我国，高校既要直接参与科技竞争，又要普及科学知识，培养后备力量。在教育基础、科技实力和经费投入等都处于劣势的情况下取得竞争的相对优势，唯有依靠人的力量，靠高校领导班子的正确领导和组织，把各方面的积极性调动起来，这是我们可以与发达国家竞争的已被历史经验证明了的优势。第二，我国高等院校肩负着为社会主义现代化建设培养、输送合格人才的艰巨任务。今后15年，是我国经济和社会发展非常重要的时候，为使经济迅速发展，必须切实搞好“两个转变”。实现“两个转变”的关键是把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，努力提高经济增长的质量和效益。这就要面向21世纪，努力建立一个有中国特色的社会主义教育体系。江泽民在与四所交通大学负责人座谈时提出：“在这种新的形势下，我们的教育工作必须进一步解决好两大重要问题，一是教育要全面适应现代化建设对各类人才培养的需要，二是要全面提高办学的质量和效益。这也可以说是当前全国教育工作面临的两个重要转变”。(11)教育工作实现两个根本转变的目的是培养合格人才。根据全国教育事业“九五”计划和2010年发展规划，“九五”期间高等教育在校生达650万人左右，2010年增加到950万人左右。要使这些青年学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，不仅是知识教育的问题，更是思想政治教育的问题。高等院校必须坚持社会主义办学方向，领导班子在任何情况下都要坚持坚定正确的政治方向和政治立场。培养合格人才首先必须有合格的教育者，尤其是合格的学校领导者，只有领导者具有较高的思想政治素质和工作水平，才能把握办学方向，培养“四有”人才。否则，就无法实现这个跨世纪的艰巨任务。
特别需要指出的是，高等院校在为实现上述目标而努力奋斗的过程中，将始终面对十分复杂的国际国内形势。
第一，世纪之交，国际形势风云变幻。苏东剧变后，两极格局解体，世界处于深刻变动之中。西方资本主义势力继续用冷战思维制定各自的战略策略，在意识形态和社会制度方面对外渗透。一方面，他们利用人权和其他问题向我国以及其他发展中国家发起“新冷战”；另一方面把“西化”、“分化”的重点对准了中国。高等院校历来是西方敌对势力实施“西化”、“分化”战略的重点，思想政治上的渗透和突破又是重中之重。高校的特殊性决定它与西方国家有较多的人员往来和文化交流，敌对势力正是利用这一点实施攻心战术。.他们不仅把和平演变之手伸向一般的专家学者，也伸向高校的党政领导。邓小平指出：“帝国主义搞和平演变，把希望寄托在我们以后的几代人身上”。“中国要出问题，还是出在共产党内部。对这个问题要清醒，要注意培养人才，按照‘革命化、年轻化、知识化、专业化’的标准，选拔德才兼备的人进班子”。一定不能“在反对资产阶级自由化的问题上栽跟头”。(12)这就给高校领导班子提出两个问题：一是领导班子成员在对外交往中，如何做到坚持原则，把国家的主权和安全放在首位，不被“西化”、“分化”战略所动；二是如何积极开展思想政治工作，教育本校师生在对外交往中坚持原则，坚持坚定正确的政治立场。领导班子没有较高的思想政治素质，这两个方面都有可能出问题。
第二，我国社会主义市场经济体制建立过程中伴随着剧烈的社会动荡和思想撞击，并给高校师生和一些领导干部造成一定的影响。目前，我国正面临着三个方面的思想文化冲击。其一来自运行多年的计划经济文化的思想冲击，有的人思想观念和思维方式还没有从计划经济中转变出来，对社会迅猛发展的激烈竞争缺乏心理准备，缺乏开拓意识和改革精神。其二来自历史上遗留下来的封建主义残余的影响。其三来自资产阶级腐朽思想文化的影响。拜金主义、极端个人主义、享乐主义有所滋长。有的人，特别是某些领导干部讲排场、摆阔气、图享乐等现象也有所滋长。高等院校生存于社会之中，并非世外桃源，各种各样的思想意识无不对圣洁的殿堂构成威胁。对学校师生和领导干部的思想潜移默化地产生侵蚀作用。学校在社会深刻变动时期能否抵制各种思潮影响，树立正确的思想观念，关键在领导；能否迅速实现教育工作的“两个转变”，关键也在领导。高校领导班子必须思想上坚定，政治上成熟，才能保证学校沿着正确的方向前进。
第三，高等学校是学术活动频繁，文化交流活跃，经常出学说、出思想的地方，对社会发展起较大的影响作用。在活跃的文化气氛中，西方的学术思想将通过这个窗口介绍，古代的文化现象通过这个阵地重新研究和传播，现实社会生活中的各种现象也要从这里经过抽象、概括而上升到理论，指导人们的社会实践。高校不坚持坚定正确的政治方向，学术研究、理论探讨就很有可能走上邪路。高校领导班子若在这些问题上思想糊涂，随波逐流，其后果就不仅仅是高校本身的问题，而是整个社会的问题。高校领导班子绝不能在这些问题上从纯业务的角度考虑工作，而要有强烈的政治责任感，有从政治上观察、分析、处理问题的能力，善于明辨是非，同时，对于提倡什么，赞成什么，反对什么，要头脑清醒。特别是在思想理论问题上分清一些基本界限。比如马克思主义和反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体多种经济成份共同发展同私有化的界限，社会主义民主同西方议会民主的界限，辨证唯物主义同唯心主义形而上学的界限，社会主义思想同封建主义、资本主义腐朽思想的界限，学习西方先进东西同崇洋媚外的界限，文明健康生活方式同消极颓废生活方式的界限，等等。从而旗帜鲜明，理直气壮。
在新的形势下，高校领导班子的素质已经有了较大提高，但也确实还有一部分同志的素质特别是思想政治素质不能适应党的教育事业的要求。江泽民同志在纪念建党七十五周年座谈会上的讲话中提出了建设高素质干部队伍的要求。要求领导干部要有远大理想，努力实践党的宗旨，解放思想，实事求是，遵纪守法，清正廉洁，刻苦学习，勤奋敬业。这就为高校领导班子建设特别是思想政治建设指出了方向和标准。高校领导班子必须解决以下问题：第一，必须坚定不移地坚持办学的社会主义方向，坚持党的基本路线，贯彻党的教育方针，使高等教育为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人服务，为社会主义现代化建设服务；第二，必须善于从政治上观察问题，具有统揽全局的能力，透过现象看本质，在处理各种复杂问题时居于主动地位；第三，必须有较强的全局观念，坚决维护中央的权威，在政治上、思想上、行动上同中央保持一致；第四，必须牢固树立群众观点，走群众路线，想问题、办事情、作决策，都要坚持民主集中制，把对上级负责与对群众负责统一起来。模范遵纪守法，保持清正廉洁，艰苦奋斗、自觉拒腐防变，反对消极现象。只有加强思想政治建设，才能从根本上解决上述问题。
四、当前高校领导班子的状况要求着重从思想政治上加强建设
高校的党委书记、校长，应该努力使自己成为社会主义的政治家、教育家，所有的高校领导干部都要增强政治意识，维护大局，在政治是非面前保持清醒的头脑。政治家的标准是严格的。按照党的十四届四中全会的规定，政治家应该：一具有坚定的政治信念，始终保持清醒的头脑，自觉坚持党的基本理论和基本路线，经得起各种风浪的考验；二具有开阔的眼界，熟悉国情，了解世界，解放思想，务实创新，开拓前进；三具有宽阔的胸襟，讲党性，顾大局，模范执行民主集中制，公道正派，任人唯贤，善于团结同志一道工作；四具有较强的领导能力，讲究领导艺术，审时度势，驾驭全局，善于协调各方面的力量；五具有优良的作风，廉洁勤政，艰苦奋斗，深入实际，调查研究，谦虚谨慎，联系群众，真心诚意为人民谋利益。高校领导班子成员经过长期培养教育，他们的政治素质和领导能力总的说是比较好的，但距政治家的标准显然有很大差距。若不加大培养力度，加强思想政治建设，尽快达到政治家的水平，就很难胜任他们所肩负的任务。最近几年，高校领导班子年轻化、知识化、专业化水平有了很大提高，一大批年富力强的同志充实到领导岗位，初步形成了新老干部在合作中交替，在交替中合作的良好局面。年轻干部给高教战线增添了活力，使干部队伍结构发生了新的变化。但是，他们也有一些弱势和劣势，特别是一部分同志的思想政治素质还不适应党的事业的要求。对此，江泽民同志指现：“有的干部特别是一些年轻干部，由于对党和人民奋斗的历史经验不够了解，缺乏艰苦环境的锻炼，政治上还不够成熟，在思想作风和组织纪律上还需要进一步锻炼；有的干部不认真学习党的理论和政策，不注意大局，不注意政治，甚至分不清基本的原则是非界限；有的干部作风飘浮，脱离实际、脱离群众，官僚主义、形式主义严重；有的干部忘记了党的宗旨，经不起考验，以权谋私，甚至违法乱纪，堕落为腐败分子、犯罪分子。这些情况必须引起我们的高度重视。”(13)据有关资料显示，近年来，在查处干部违法乱纪的案件中，年轻干部涉案比例较大。产生这种现象的思想原因在于年轻干部缺乏必要的实践锻炼和科学的思想理论基础，没有树立正确的世界观、人生观和价值观。邓小平强调：“防止一些同志，特别是一些新上来的中青年同志在日益复杂的斗争中迷失方向”。这是非常深刻的告诫。
今后几年，我国高校又面临新一轮的新老交替。一大批50年代和60年代大学毕业的同志将陆续退出领导岗位，约占现职领导干部的60%，正职的比例更大。朱开轩同志在全国高校第五次党建会议上指出：高等院校在组织上完成新老交接任务的同时，能否在思想上、政治上完成我们希望的新老合作与交替，从而真正保证高等学校的领导权始终掌握在马克思主义者手中，能够坚持贯彻党的基本路线一百年不动摇？这是广大群众，特别是老一辈无产阶级革命家和老同志们关注的大问题，也是国内各种政治势力关注的大问题。
总之，适应新时期高校改革与发展需要，加强学校领导班子思想政治建设，提高领导干部思想政治素质的任务已经非常紧迫地摆在我们面前。只有把思想政治建设放在高校领导班子建设的中心地位，联系改革开放和现代化建设的实践，联系高校改革与发展的实际，再联系自己的工作和思想实际，学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论，使高校领导干部坚定正确的政治方向和政治立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，使高校领导班子理论上成熟，政治上坚定，才能使他们坚持党的基本路线，贯彻党的教育方针，率领高校师生努力奋斗，实现我国高教事业的跨世纪目标。
注释：
①《列宁选集》第1卷，第336页。
②《列宁全集》第7卷，第100-101页。
③江泽民：《在庆祝中华人民共和国成立四十周年大会上的讲话。》
④《列宁选集》第4卷，第308页。
⑤《邓小平文选》第3卷，第48、166页。
⑥《邓小平文选》第2卷，第98页。
⑦《邓小平文选》第2卷，第104、109页。
⑧人民日报1996年3月28日。
⑨《毛泽东著作选读》下册，第780页。
⑩《邓小平文选》第3卷，第305页。
(11)《江泽民与四所交通大学负责人座谈》（1996年3月28日）。
(12)《邓小平文选》第3卷，第380页。
(13)江泽民：《在纪念中国共产党成立七十五周年座谈会上的讲话》（1996年6月21日）。
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