摘要：随着我国社会经济的快速发展，电力企业也进入了快速发展的阶段。电力企业的信访工作一直是电力企业管理工作中的重要组成部分，及时地发现和处理各种信访问题，是当前维护企业稳定发展、促进电网与企业和谐发展的重要工作内容，必须高度重视。基于此，本文主要就如何做好新形势下电力信访工作进行了探讨。
关键词：新形势；电力；信访工作
1当前形势下的电力信访工作现状
近年来，一些新的政策对电力企业发展的走向有着不小的影响。与此同时，电力企业在发展和管理提升过程中自身也需要变革。这些外部环境和内在的变化无疑将会触动电力企业多年来累积起来的问题，影响到一些个人和集体的利益。多种矛盾的交织必然造成影响企业稳定的各种问题开始展现，而新的矛盾也会滋生，信访工作出现新的特点。比较明显的变化体现在几个方面。一是信访问题的突发性有所提高；二是信访问题的传播性更强。当前信息网络已经渗透至各层面，一个看似微小的问题完全有可能被网络放大，迅速传播，引起蝴蝶效应；三是舆论影响成为不得不考虑的内容。当前各界对于国企的关注度颇高，对于信访问题处理不当时，更容易成为舆论的焦点，引起不必要的麻烦。信访管理的关键还是在于提前介入，把问题解决在苗头阶段。在这样复杂多变的背景下，电力企业的管理者需要把握好问题的根源，进而采取一些恰当的措施，防患于未然。
2新形势下电力信访工作存在的问题
2.1电力服务方面的问题
电力企业是服务性、公益性行业，提升优质服务能力和强化服务规范始终是永恒话题。当用户去相关部门办理事情时，得到的是傲慢、态度生硬的服务，接待人员往往会敷衍了事，不同部门及人员之间互相推脱。客户办理相关业务的时间过长；当出现电力故障时没有得到及时的抢险维修；停送电没有及时的通知用户或者通知的时间与实践时间有较大差距；由于工作人员或技术上的问题造成收取的电费与实际情况不符等问题。这些问题会引发大量的信访情况，影响程度较大。
2.2信访工作机制方面的问题
电力企业的信访工作监督机制不够健全，对信访工作的工作流程缺乏有效的监督，绝大部分信访工作人员仍存在应付心理，不能充分、全面地开展信访工作。同时，电力企业信访工作协调机制不健全，责任不明确，各部门、员工之间存在相互推诿、扯皮现象，上访者的问题得不到解决，矛盾进一步恶化，对企业的信誉和形象造成巨大影响，严重影响企业的发展步伐。
2.3企业内部相关利益及内部经营管理问题
企业内部相关利益问题主要包括职员的就业、职务评定、离岗安置、收入分配、劳资纠纷、养老金及保险缴纳等于职工切身利益关联最为紧密的问题。这些问题是电力企业进行内部信访的重点内容，同时也是社会各方都在热点关心的问题。企业内部经营管理问题主要包括干部管理、薪酬福利、评先评优以及生产经营等问题。从某种程度上可以反映出这个企业管理水平、员工素质以及内部工作效率等，在市场经济条件下，如何加强电力企业依法从严治企等规范范畴。这些信访问题直接关系到企业市场竞争力、品牌形象，尤其是国企垄断型企业尤为突出。
3做好电力信访工作的相关策略
3.1加强领导对信访工作的重视，落实信访工作责任制
做好信访工作，关键是要得到各级党政主要领导的高度重视，按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，切实落实信访工作责任制。落实信访工作目标管理责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。电力企业各级党政领导干部，要从全局的高度，充分认识到电力信访工作是电力企业稳定发展的重要保证，是电力企业稳定工作的主要内容，并把它作为重要的议事日程来抓紧抓实抓好。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆电力企业应当建立统一领导，部门协调，统筹兼顾，标本兼治，备司其责，齐抓共管的电力信访工作格局，通过联席会议，建立排查调处机制，建立信访督查工作制度等方式，及时化解矛盾和纠纷。
3.2增强电力工作的宣传力度，避免矛盾激化
现阶段，我国的电力体制改革持续深化，所面对的问题逐渐突出，越来越尖锐，这就要求电力企业要及时的采取相关措施，增强电力工作的宣传力度，加强思想建设工作，确保企业按照既定目标顺利发展。增强群众思想政治工作的建设工作，相关工作人员要保持文明热情的态度，要有耐心的对相关电力政策进行宣传。宣传工作要起到教育引导作用的同时，一定要坚持基本原则。注意尺度，注意工作方式方法，对于涉及到政策的问题一定要谨慎，以免造成新的矛盾出现。一是电力企业可以通过不同的媒介形式加强电力建设制度、电力改革方式、电力服务政策等相关内容的宣传工作，也可以通过走出去、引进来等方式向不同等级政府部门报告工作，获得相关政府部门的支持，建造出和谐的外部环境；二是要积极宣传国家信访条例以及相关的政策法规、企业规定等内容，使得全体职工、群众等明白信访问题的解决在于基层而不是在于上级，信访问题的解决要依靠法律法规而不是依靠领导干部。
3.3进行良好的沟通
信访处理中，稳定来访者情绪是进一步开展工作的基础。一些来访者往往积怨已久，对于问题可能会有偏激思想，此时一杯热茶无疑胜过千言万语，既是对造访者的尊重，也是建立良好沟通的开始。一些沟通的技巧也是信访处理的重要一环，在面对来访者时，倾听他们的诉求、做好记录，必要时给予同情，会增添双方的信任感。沟通过程中当然也要做到不能乱承诺、假承诺，必须以诚相待。沟通并不一定要马上解决问题，而是为了给解决问题进行必要的积累。在问题的处理过程中，信访人员可以随时向信访者反馈进展情况，这样有助于稳定情绪，体现对信访问题的重视。沟通也涉及到了信访的过程控制问题，让信访问题的处理在可控范围内尽可能高效处理，一方面是体现对信访者的重视，另一方面是为沟通打好基础。要做好沟通，基层管理者和信访处理者还需要主动提高相关的技能水平，在熟悉业务工作的基础上，提高包括沟通的语言技巧、基础的心理辅导技能等方面的能力。
3.4对于集体上访问题要妥善处理
相比于个人问题上访，集体上访对于电力企业的稳定发展具有更加严重的影响，同时也对企业的财产、职员人身安全等都带来重大威胁。对于集体上访问题领导要充分给予重视，同时要落实责任制，这是确保解决集体上访问题的重要保证。一定要确保领导亲自指挥，要及时的进行调度，从而避免信访问题的扩大发展。对于重要的信访问题要加强检查监督工作，对于进京、进省以及去上级部门集体上访的问题要监督检查，确保社会的稳定。对于重大集体上访问题应由哪一等级的信访部门处理就要由哪一等级的部门处理，不能随便向上、向下推诿。一些企业内部集体信访主要发生离退休人员管理、劳资纠纷、困难职工生活补贴以及职工上岗等方面，电力企业信访部门一定要稳步推进企业体制改革内容，妥善的解决企业内部不同的纠纷、矛盾，确保企业可以稳定、安全的运行，为企业的发展以及社会的进步提供可靠的保证。
4结束语
随着新时期社会经济的迅猛发展，信访工作对电力发展有直接影响，然而，我国电力企业的信访工作体制仍存在诸多弊端，具体工作难以规范、有效的开展。鉴于此，应及时采取有效措施，加强领导对信访工作的重视，落实信访工作责任制，增强电力工作的宣传力度，避免矛盾激化，进行良好的沟通，对于集体上访问题要妥善处理，从而为电力企业的可持续发展提供有力保障。
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论文作者:赵斌
论文发表刊物:《电力设备》2018年第27期
论文发表时间:2019/3/12
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