政府会计准则实施对高校财务核算影响研究
谢晓婧
（西安理工大学，陕西 西安 710048）
[摘要] 2019年1月1日起政府会计制度正式实施，对高校的会计核算和财务管理工作产生重大影响。对政府会计变动进行分析和论述，深入分析该制度对高校财务核算的影响，基于会计准则变革的影响对如何进一步提升高校财务水平提出政策建议。
[关键词] 政府会计制度；财务核算；权责发生制
政府会计制度改革后，高校财务工作面临巨大的挑战，高校核算体系的变化和财务管理系统发生重大变革。
1 高校财务核算分析
对于高校而言，新制度的实施，对财务工作既有积极影响，也有负面影响。只有深入了解政府会计制度对高校的影响，才能拓展会计核算范围，精细化预算管理，加强收支核算管理，并积极防范财务风险，实现健康可持续发展的目标。政府会计制度的重大变革体现在：会计要素的变化。增加了预算会计要素，通过预算收入、预算支出、预算结余三个要求进行预算会计核算；核算原则的变化。纳入部门预算管理的现金收支业务，财务会计核算和预算会计的同时核算，对于其他业务，仅需进行财务会计核算；核算基础的变化。实行双核算基础。预算会计的核算基础实行收付实现制，财务会计实行权责发生制。
2 政府会计核算的主要变化
2.1 日常往来核算的变革
为充分体现会计的谨慎性原则，要对应收账款、其他应收款、预付账款等加强管理，期末计提坏账准备，增加当期费用，真实地将高校的资产状况反映到财务报告中。因日常工作中以关于其他应收款和其他应付款核算问题居多，所以本次主要对以上两个往来款项做详细讲解。
税收活动不仅是中国单方面的责任，也是共同合作的各个国家之间的共有责任。因此中国在税收征管方面为了更好地服务于国内企业和其他国家，制定了相应的国际税收协定并与之谈签，在实现税收征管服务的公平性的同时也加强了贸易合作。
2.1.1 其他应收款业务
运动的好处很多，除了可以促进身体的新陈代谢外，还可以适度地舒展肌肤，对预防肚中线有一定作用。所以，没有特殊妊娠问题的孕妈妈不妨学习一些孕期体操，养成每天运动的好习惯。
在政府会计制度的核算下，明确投资采用权益法核算，取得投资时，财务会计确认投资收入，预算会计做投资支出，这样学校在财务报告和决算报告中的投资状况就可以真实体现。
政府会计基本准制度改革后，高校必须学习好、贯彻好、实施好、执行好政府会计改革一系列准则和制度。面对重大的挑战，高校只有不断修订完善各项财务管理制度，才能保证高校财务工作健康、科学发展。
1.1 调查地概况 采用定点观察方法开展调查，分别在喜德县、盐源县、布拖县、昭觉县和西昌市选择黑麦草、光叶紫花苕、饲用玉米、紫花苜蓿、白三叶栽培区作为调查地点。
政府会计制度改革后，基建工程的核算与原来有很大不同，在建工程增加时将不增加非流动资产基金，并且将基本建设项目和非基本建设项目的分离核算，这样有利于项目核算的明晰。
2.2 固定资产与无形资产核算的变革
政府会计制度下，财务会计取得存货时确认资产，实际发出存货时转入当期费用或成本。而预算会计实行收付实现制，购入时就做预算支出，实际发出时不做确认。在实际中，存货在跨年的时候往往不能全部发出，这样就会导致财务会计的与预算会计的支出数有差异。
2.3 存货核算的变革
按政府会计具体准则将固定资产分为六类，确定了折旧年限，明确了固定资产折旧计提的特点，变更后，当月增加的固定资产，当月开始计提折旧，当月减少的固定资产，当月不再计提折旧，现在高校会计制度核算中，固定资产不计提折旧，导致固定资产虚增，不能真实反应高校实际能使用的资产，冲不能体现单位的运行成本，且资产状况在决算报告中无法体现。
其他应收款采用“对冲”控制借款时即时生成预算支出；报销时系统根据项目、经济分类科目、金额，生成不同的预算分录。重点关注的是冲抵以前年度的其他应收款时，应通过“非财政补助结转（结余）-年初余额调整”。
2.4 投资核算的变革
2.1.2 其他应付款业务
2.5 基建核算的变革
亳文化是中国文化中地域文化的典型代表。在中国实施文化“走出去”战略和“一带一路”倡议的新时代背景下，译介与国际传播亳文化，是亳州走向世界，世界了解亳州的重要一步，对传承创新特色区域文化，提升皖北文化软实力，助力皖北社会经济发展和文化强市强省建设，推进中国文化“走出去”等具有重要的意义。
3 高校应对政府会计改革的对策
其他应付款重点关注保证金和质保金业务。收到的保证金业务，收到和退回都不生成预算分录（按项目记账），质保金业务需要分情况：
3.1 建立完善的内控体系
政府会计改革实施工作是一项系统工程，各高校要根据实际情况制定存货、投资、固定资产等相关制度，修订学校财务管理办法、预算管理办法和收入等。
3.2 加强财务信息化建设
政府会计改革后，财务管理需要改变原有模式，充分运用计算机技术和先进的财务信息管理系统，来满足内部管理、国库集中支付、内部控制建设等一系列改革的需要，且要结合政府会计改革的要求，进行系统的扩充和进一步的提升。
3.3 加强财务人员培训，提升工作能力和水平
高校的财务工作正在向精细化、科学化管理不断迈进，给高校财务人员提出了更高的要求，带来了更多的挑战。促使每个普通财务人员逐步向管理会计转型升级，不仅要成高校财务发展过程的跟随者、观察家、更要引领单位的财务发展。
4 结语
新政府会计制度的颁布，对于高校而言，新制度的实施对财务管理工作既有积极影响，也有负面影响。高校应该创新财会工作制度，通过财务管理信息化带动高校管理水平的提高，加强对财务人员进行业务与财务融合的培训，进行单位流程再造。
人类的工业活动影响了地震活动。20世纪80年代末，荣昌天然气田采气时，污水由数口废井(深度在2～3km之间)导入地下，不仅如此，地震活动不断增多。随后，该地注水诱发地震活动受到大量学者高度重视[1-3]。
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[中图分类号] D918.95
[文献标识码] C
[文章编号] 2096-1995(2019)23-0193-02