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摘要：随着经济体制的改革和发展，建筑市场逐渐走向合法化和规范化，建筑市场的发展对工程项目的管理提出了更高的要求。建筑工程造价管理的覆盖范围更广，因此，在具体的建设项目过程中，造价管理会刺激生产成本，管理成本和销售成本。同时，在市场竞争日益激烈和不稳定的背景下，造价管理是竞争力形成的重要环节，是建设项目的基础。本文概述了项目的决策阶段，设计阶段和施工阶段的特点，进而描述了建筑造价在各个阶段所起的作用，以及对有效造价管理所需措施的综合分析。
关键词：工程造价；造价管理；造价控制
1．项目决策阶段是决定工程造价的基础
建设工程项目不同于其他产业化项目，其对于区位、地段的选择往往就决定了一个项目的成败。诚如香港成功商人李嘉诚先生所言，“地段、地段，还是地段”是项目楼盘选址的金科玉律。假如在一个没有成熟配套或将来也无发展前景的区域发展住宅项目，无论项目品质做的多好、成本控制的多低，相信项目产生效益的机会也会比较小。所以一个建设项目若出现前期决策失误，不管后期建设实施阶段造价管理如何努力，也无法弥补其损失。
另外，建设项目的定位、产品形式的选择等同样属于决策阶段的内容。根据市场情况，项目应该按照高、中、低档社区标准还是豪宅标准去建造才能获取较好收益，产品的组团形式、层数、栋数、地下室形式等应如何选择才能更好的既满足要求又降低成本。这些工作应在项目真正实施前便应确定，而不能边想边做边改，否则，无疑会造成成本的增加和浪费。
2．设计阶段是工程造价前期控制的重点
工程造价的控制关键在于工程设计阶段，建筑工程的设计费用较低，但其产生的影响却是巨大的，其花费大约在1%左右，但是其产生的影响却高达75%，这不得不引起足够的重视。要想在设计阶段控制好工程造价就应要求相关人员抓好建筑设计关，提高对建筑施工设计的重视程度，提升工程造价控制的能力。
2.1 设计招标的开展是关键
竞争才能出优，只有不断地竞争才能实现不断地进步，而开展设计招标是选择最优方案的关键，这是控制工程造价的第一步。而招标工作的开展需要通过以下几个步骤才能实现，首先要做好招标单位选择，让业内较为成熟或专业较突出的单位知晓招标内容与招标方式以及招标标准并吸引其投标；其次是通过专家来评定参加招标的方案，按照经济、适用、美观的标准来进行评定，选择较为优质合理的方案。在进行评定的过程中要集思广益，选择最佳的设计，招投标对控制工程造价极为有利。
2.2 价值工程在设计方案中的优化
对于相同的建设项目也会出现不同的工程造价，这就要求设计人员参与到价值工程中，尽量避免在设计工作中出现忽视成本的现象。在确认建设工程的功能前提下，明确用户需求的基础上，尽量发挥设计人员的自主创造能力，提出具体可行的方案，选择最佳的方案，可以有效地实现控制工程造价的目的。
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2.3 推行限额设计的管理模式
所谓限额设计，就是要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的前提下，根据限定的额度进行方案筛选和设计，并且严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以保证总投资不被突破。限额设计是建设单位促进设计单位改善管理、优化结构、提高设计水平，真正做到用最少的投入取得最大产出的有效途径。因此，限额设计是工程项目建设过程中的重要组成部分，这是一项非常关键的措施。在整个设计过程中要求设计人员与管理人员密切配合，技术与经济统一，工程方案的设计过程中要时时考虑到经济的因素，二者互相配合，做好协调，强化设计人员的工程造价意识，优化设计方案，而经济管理人员要进行合理的造价计算，为设计人员提供信息，保证设计内部的完整性，排除脱节的现象，实现静态与动态的融合。
3．施工阶段的造价控制
3.1 控制工程变更
施工过程中由于工程变更会带来工程造价和工期的变化，经常会遇到来自建设方对项目要求的修改、设计方由于原设计错漏碰或现场施工环境、施工技术的要求而产生的设计变更。工程变更一旦处理不好常会引起纠纷，损害投资者或承包商的利益，对项目目标控制很不利。由于工程变更所引起的工程量的变化、承包方的索赔等，都有可能使最终投资超出原来的预计投资，因此在施工过程中，对工程变更进行有效控制和管理就显得十分重要。
由于工程建设的周期长、涉及的经济关系和法律关系复杂、受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比会发生一些变化，所以应重点加强设计变更的管理.在施工过程中如果发生设计变更，将对施工进度产生很大的影响。因此，应尽量减少设计变更，如果必须对设计进行变更，应尽量提前，变更发生得越早损失越小，反之就越大，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算账后变更的方法解决，使工程造价得到有效控制。
3.2 控制材料、设备价格
加强材料、设备的采购管理，尽量降低材料设备采购成本。对建设方而言，对于建筑工程中的电线电缆、电梯设备、水泵设备、发电机设备等大宗材料或大型设备进行甲供。采购时，如能与供货商达成集中采购协议从而获得较为优惠的价格，则对成本的控制是非常有利的。对承包方而言，则应及时掌握建材市场价格变化规律，制定材料供应计划，争取在材料价格波动低谷时购进材料。
3.3 控制施工进度
建筑工程的工期较长是毋庸置疑的，我们必须寻求最佳的方案在最短的时间内完成施工，加强管理，保证合理的使用人力、财力来实现最大的经济收益，这一管理理念被应用于多个领域中。在建筑工程领域中，利用网络计划来加强工程进度的控制是一个必然的趋势。建设项目实施过程中应避免盲目施工，从众多的可行性方案中选择最佳的方案，有效地提升管理质量，从而控制时间成本、管理成本和资金成本。
结语
建设工程造价是一个综合工程系统，具有很强的专业性和高技术要求。随着经济的发展，我国建筑业必须不断积累知识和实践经验，引进国外先进技术，弥补其不足。建立与建筑工程造价相对应的法律制度和保障建筑成本的科学依据，使建筑业走向标准化和制度化，以便找到合适的方法，更有效地控制建筑工程造价并实现利润最大化。
参考文献：
[1]李大铭，岳爱国，郝庆东.建设工程项目招投标的探讨[J].辽宁建材，2005（01）.
[2]刘秀凤.浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索[J].科技咨询导报，2007（4）.
论文作者:彭辉
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第6期
论文发表时间:2019/5/6
标签：工程造价论文; 项目论文; 阶段论文; 工程论文; 方案论文; 成本论文; 建设项目论文; 《建筑模拟》2019年第6期论文;