摘 要：技工院校是培养技能人才的摇篮，为国家的发展做出了巨大贡献，但是，近几年来，由于各方面的原因，招生难的问题一直困扰着技工教育人，他们也想尽各种办法，努力支撑着技工教育事业的发展。
关键词：技工院校 破解难题 寻求发展
技能人才是国家社会主义建设中不可或缺的一个群体，无论是新中国建设初期还是现在改革开放的当下，从一个零件的生产到世界第一的港珠澳大桥的建设，无处没有技能人才的贡献，涌现出了像王进喜、许振超等先进模范人物。而初称为技能人才摇篮的技工院校，自诞生之日起，就担负着技能人才培养的重任。但是，技工院校的发展并不顺利，一直在探索中寻求发展，在不断发展中也饱受争议：技工教育属不属于国民教育序列?为什么没有大专、本科学历？技工院校毕业证书享受什么待遇？既然是全日制办学为什么不能实现统一招生平台录取？等等，许多问题困扰着技工教育，学校要有良好的发展首先是规模，没有规模，任何发展都无从谈起。招生难的问题，是制约技工院校健康发展的首要问题。
就拿山东省会城市济南来讲，其境内及周边地区，大专院校数量多，各种形式的办学机构、培训机构比比皆是。技工院校也分为省属院校、部属院校、市属院校、民办院校等，种类繁多，生源竞争也变得异常激烈，学校也采取各种办法参与到生源争夺中。
一、技工院校办学状况
1.办学条件落后，资金不足。技工院校成立初期，由于各种条件限制，规模较小、资金投入不足、师资配备水平不高等，文革期间绝大部分还停办。恢复办学后，由于高考制度恢复，受当工人不如当干部思想的影响，发展也很缓慢。进入二十一世纪以后，从中央到各级政府十分重视技能人才的培养，但技工院校基础设施滞后、实训设备陈旧老化，办学经费不足的现象没有得到彻底改变，发展历程始终是起起伏伏。
2.社会对技工教育存在偏见。多年以来，学生及家长上高中、考大学，做白领、搞管理，轻技工、重学历的观念根深蒂固，再加上所谓蓝领阶层工资待遇不高、社会地位较低、工作的环境较差各方面的原因，严重影响着学生对技工院校的选择。
3.职业院校、民办院校对技工院校的冲击。高职院校、中职院校的扩招，民办院校在生源竞争中灵活的政策，把本来就不占优势的技工挤到了夹缝中。高招平台没有技工院校，地方教育系统首先考虑的是中职学校的发展，限制生源外流，致使技工院校的招生数量逐年下滑，更谈不上生源质量、择优入取。
二、相关政策支持
近几年来，国家和各级地方政府，尤其是人社系统更加重视技工院校的发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆国家人社部、山东省人社厅制定、出台了旨在大力发展技工院校的政策、措施，如，“技工院校所有在校生全部免除学费”，“高级技工学校、技师学院高级班、预备技师班毕业生参加企事业单位招聘、确定工资起点标准、职称评定、职位晋升等方面按照全日制大专学历享受相应待遇政策”，“可按照相应政策待遇参加公务员招考”，等等，进一步保障了技工院校的发展，保障了毕业生应有的权利。
三、采取的对策
面对生源竞争激烈的招生环境、重学历轻技能的社会偏见、教学实训设备落后等诸多不利因素，各技工院校的领导者们深深意识到，必须积极改革办学模式，不断完善育人体系，苦练内功，外树形象，突出技工教育的办学特点，突出教育管理特色，勇于攻坚克难，不断加强校校合作与校企合作，积极创新招生思路，才能使技工院校立于不败之地，才能得到健康发展。
1.明确办学思路，不断加强教学改革。技工院校要不断加强教学改革，构建、完善教学体系，创新办学模式，苦练内功，推动教育教学各项工作的开展。把教育教学模式细化为“办学模式、教学模式、培养模式、评价模式”，通过开展“企业调研”“技能比武、技能竞赛”等活动，积极实施“校企合作、工学结合、学习交替、订单培养、定标培养、顶岗培养”，实现“以赛促学、以赛促练，以赛促教、以赛促改”的目的。
2.不断完善育人体系，突出教育管理特色。要创新管理育人方法，构建完善的德育工作体系，通过实施导师制、学长制和团队管理等育人模式，充分整合、调动校内外优势教育资源，形成学校、家庭、企业和社会共同育人的“四方联动”机制。贯彻“以学生为主体、以活动为载体、以养成教育为主线、以发展为目的”的工作思路，把人文教育、体育活动、心理教育融合进各种教育活动中，丰富教育活动内容，提高学生的集体荣誉感和归属感。
3.加大合作办学力度，推动健康发展。适度加大合作办学力度，通过“工学交替”“合作培养”，采取多元办学、开放办学的思路，不断加强与企业合作，通过设立首席技师工作站、技能大师进课堂，建立了校企共同培养人才机制，使学生在“学中练”“练中学”；与企业建立冠名班、合作教学班，把企业文化融入到教学中，使学生亲身感受到企业发展的前景，自觉地提高技能水平，使技工院校成为推动企业发展的人才基地。
有国家各级政府及相关部门的大力支持，有技工教育工作者的不懈努力，通过开展产教融合、深入开展招生宣传、把技工院校的改革融入到国家大政策中去，不断提升办学水平、办学质量，使技工院校更好地为国民经济服务。
论文作者:柳景深
论文发表刊物:《教育学文摘》2017年5月总第228期
论文发表时间:2017/5/10
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