国外思想政治工作及其启示，本文主要内容关键词为：思想政治工作论文,启示论文,国外论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势。但是，近年来，随着社会由传统计划经济体制向市场经济体制的转型，思想政治工作面临着极大的挑战，一些人甚至对思想政治工作存在的必要性产生了怀疑，市场经济条件下要不要开展以及如何开展思想政治工作已经成为一项重大的理论课题。
一、思想政治工作地位的重要性不容怀疑
有人认为，“发展社会主义市场经济，以经济建设为中心，思想政治工作应放在次要位置”。“国外不做思想政治工作，但经济效益仍然很好”。事实上，不重视思想政治工作，将会影响国家政治、经济发展目标的实现，这样的教训在美、日、英、法等发达资本主义国家都有过。
以美国为例。冷战中，苏联卫星率先上天，美国朝野震动，很快便颁发了一部《国防教育法》，加强了科学、数学、外语等“新三艺”课程，压缩了历史、地理、公民教育等教育科目。这种片面的“重智育轻德育”的教育方法带来了美国教育质量连年下降，学生道德状况及学校风纪恶化的严重后果，以致1983年美国教育改革委员会提交的报告使用了《国家在危急中》这样的标题。（注：陈立思．非常思想政治教育[J]（宣传手册）.1999(3)）美国政府认识到，必须下大力气抓紧教育改革，加大德育在教育中的比重以改变美国日益变化的道德状况。1991年4月布什签发了全美教育改革文件——《美国2000年：教育战略》。这份纲领性文件明确要求全美所有学生都要提高和显示良好的公民意识，参与社区服务与责任心的活动，美国的所有学校都要实现无毒品、无暴力，并提供有利于学生学习的有纪律的“井然环境”。1993年克林顿又颁布了题为《2000年目标：美国教育法》的全美教育改革计划，并在1996年和1997年的国情咨文中强调“要恢复美国的国际竞争力，必须从培养人才开始，学校必须进行品格教育，必须把美国儿童培养为好公民”。（注：赵立英、喻峰.美国学校道德教育发展的历史考察[J].外国教育研究.1998(6)）
韩国学者认为，建立强有力的权威主义政府是韩国现代化三大法宝之一，其中政府的“强有力”也表现在推行思想政治教育方面。韩国政府为了排除阻碍经济增长的旧生活方式、旧价值观，大声疾呼民族的觉醒，鞭挞民族的愚昧懒惰和无所作为，号召改造国民性，提出了“改造国民性以适应经济增长和国家现代化”的“第二经济理论”。可见，思想政治教育在韩国经济发展中起了多么重要的支持作用。
邓小平同志早在十多年前就告诫我们，要坚持物质文明和精神文明两手抓，两手都要硬，要坚决克服“一手硬，一手软”的问题。他还多次提出，“思想政治工作和思想政治工作队伍都必须加强，决不能削弱”，（注：邓小平文选（第3卷）[M].北京人民出版社.1993年版(144、145、290、305)）“不加强精神文明的建设，物质文明的建设也要受破坏，走弯路”。（注：邓小平文选（第3卷）[M].北京人民出版社.1993年版(144、145、290、305)）江泽民同志则强调，“随着改革开放的深入和经济关系的调整，经济和社会生活中的各种矛盾，出现了不少新情况和新变化……要深入实际，调查研究，做好思想政治工作”。严峻的现实再次提醒我们，越是在改革开放进一步深入、社会生活发生急剧变化的情况下，越是要重视思想政治工作，那种认为市场经济条件下思想政治工作可有可无的观念是完全错误的。
二、思想政治工作内容的政治性不能淡化
有人认为，国外思想政治工作仅仅是一门思想和心理沟通的艺术，其意识形态、理念已经淡化，甚至已经被消除。事实上，很多国家确实没有思想政治工作这个名称，但并不是说在实施教育过程中没有“政治性”色彩。实际上所有国家的思想教育都带有强烈的政治色彩，不过是隐蔽与否罢了。美国在实施教育的过程中政治性却尤为浓厚。资本主义制度及其优越性的教育、反共产主义教育、公民权利和义务教育、国民精神教育几个方面是相互渗透、相互影响的。特别是在政治教育方面有许多硬性规定，比如教学计划中政治科目的规定，对教师、校长、督学等思想政治工作者按严格的政治道德要求进行筛选。（注：刘络华、甘德松.论国外思想政治工作对我们的启示[J].求实.1998(7)）而最能体现其教育政治性的反共教育，也确实使很多美国人认为资本主义制度完美无缺，视社会主义为洪水猛兽，想以资本主义意识形态统一全世界。可见，美国的思想政治教育虽有实无名，其鲜明的政治性却是显而易见的。韩国二战后实行资本主义民主政治制度，几十年来，思想政治工作的形式和内容都发生了很大的变化，但其在维护资本主义制度这一点上却始终未变。以此为中心，对青少年的思想政治教育经历了三个阶段：第一阶段，为了迅速消除日本殖民统治的影响，进行反日教育，树立民族独立精神和民主主义思想，增强民族自豪感；第二阶段，进行反共及道德教育，强调发扬国民精神，加强反共意识，并把“反共教育”写进了“宪章”；第三阶段，进行国民伦理教育和国民精神教育，包括个人生活、社会生活、国家生活和反共生活四个领域，强调培养能够克服共产主义挑战的思想力量，坚定和平民主统一的信念。（注：刘络华、甘德松.论国外思想政治工作对我们的启示[J].求实.1998(7)）从中不难看出，无论在哪个阶段，韩国思想政治教育的中心内容都是维护资本主义民主政治的信念，进行反共教育，其政治色彩十分鲜明。
人是社会关系的总和，阶级社会中的人总是有政治倾向和政治观念的，不存在没有政治观点的“中性思想”。从美国和韩国的情况可以看出，无论东方还是西方资本主义国家，其思想政治工作就是为了使资本主义制度永葆青春以对抗社会主义制度。而我们国内却有一些人主张取消思想政治教育中的政治性内容，这显然是对当前国内、国际政治形势缺乏清醒的认识。特别是国内外敌对势力从来就没有放松对我国的文化渗透和思想演变。这种情况下放松甚至取消思想政治工作的政治性，除了引起思想上的混乱以外，在实践中也将造成很大的危害。改革开放以来，“我们最大的失误是在教育方面，思想政治工作薄弱了，教育发展不够”。（注：邓小平文选（第3卷）[M].北京人民出版社.1993年版(144、145、290、305)）“坚持四项基本原则还不够一贯，没有把它作为基本思想来教育人民、教育学生，教育全体干部和共产党员”。（注：邓小平文选（第3卷）[M].北京人民出版社.1993年版(144、145、290、305)）我国是一个生产力水平比较落后的社会主义国家，粉碎西方的“和平演变”阴谋，尤其要加强思想政治工作的政治性。江泽民在总结二十年来改革开放经验的基础上，明确指出，“西方敌对势力要‘西化’、‘分化’我们，要把他们那套‘民主’、‘自由’强加给我们，李登辉要搞‘台独’，我们不讲政治行吗？不警惕斗争行吗？树欲静而风不止，这是不以人们的意志为转移的”。（注：中共中央政策研究室编.江泽民论社会主义精神文明建设[M].中央文献出版社.1999(408、27)）因此，目前我国思想政治工作的政治性就是在全国各族人民特别是青少年中，进一步加强党的基本路线教育、爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，近代史、现代史和国情教育，增强民族自尊、自信和自强精神，抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀，树立正确的理想、信念和价值观。（注：中共中央政策研究室编.江泽民论社会主义精神文明建设[M].中央文献出版社.1999(408、27)）总之，政治性是思想政治工作的必然要求，现时期要坚持社会主义制度，就必须加强思想政治工作的政治性。
三、思想政治工作途径的社会性不可忽视
思想政治工作不仅是政工部门的事，而应该由全社会共同负责。在大多数国家，除了家庭、学校和大众传媒之外，还有很多承担思想政治教育责任的科研单位、社区机构、宗教团体及一些特定的社会组织。
在美国，无论是学校、家庭、社会还是大众传媒，无论是政党还是宗教团体，无论是家长还是教师，都充分利用一切场合和时机宣传美国的生活方式和价值观念。学校里所有的课程都可能成为思想教育的载体，任何一门专业课程的学习都要回答：这个领域的历史和传统是什么？它所涉及的社会和经济问题是什么？要面对哪些伦理和道德问题？（注：刘络华、甘德松.论国外思想政治工作对我们的启示[J].求实.1998(7)）
在日本，社区机构在社会生活中占有重要地位，同时也是思想政治教育的重要机构。如“家长教师联合会”、“妈妈读书会”等团体就是通过对家长进行有关德育知识的传播，提高他们对孩子进行教育的能力。此外，日本还通过在社区中建立公民馆、图书馆、博物馆、青少年之家、妇女教育会馆等来分担整个社会的思想政治教育责任。（注：陈立思.当代世界各地思想政治教育的组织管理[J].中国青年政治学院学报.1999(1)）
在韩国，科研单位也是思想政治教育的重要机构。如分属于文化体育部和教育部的青少年开发院、青少年相谈院就负责对青少年以及社会的一般思想动向进行监督，对思想政治教育中的重要问题进行研究，为政府有关部门进行指导、改革和决策提供依据和咨询意见。（注：陈立思.当代世界各地思想政治教育的组织管理[J].中国青年政治学院学报.1999(1)）
思想政治工作的对象无时无刻不生活在社会大环境中，时时、处处都有发生思想变化的可能。随着我国改革开放的进一步深化，人口流动性越来越高，加剧了思想政治工作的艰巨性和复杂性。这种情况下，仅仅靠政工部门做思想政治工作已远不能跟上社会发展的需要。邓小平同志早就指出，“我们希望从事教育工作的同志，各个有关部门的同志，整个社会的家家户户，都要来关心青少年思想政治的进步”。（注：邓小平.邓小平文选（第2卷）[M].北京人民出版社.1993年版.(105-106)）“学校的党团组织和所有的教员都要做学生的政治思想工作”。（注：邓小平.邓小平文选（第2卷）[M].北京人民出版社.1993年版.(105-106)）而江泽民同志最近提出的以德治国思想，则更加强调了思想政治工作的重要性，要求全社会都来关心思想政治工作。因此，有必要建立全社会的思想政治教育工作大系统，由社会各组织共同承担思想政治教育任务，形成人人做思想政治工作，时时做思想政治工作，事事做思想政治工作的局面。总之，现代思想政治工作是一项系统工程，不应该仅仅是专职政工人员的责任，家庭、学校、大众传媒、国家机关、社会团体、公民工作场所等都必须一起来承担思想政治工作的责任。
四、思想政治工作方法“无意识性”亟待改进
资本主义国家思想政治工作不仅未消除政治色彩，而且政治色彩越来越浓厚。那么它何以会给人以无政治色彩的错觉呢？究其原因主要是其思想政治工作已基本达到“无意识”境界，即让受教育者在不知不觉中、无意识地接受教育者的思想。
美国的思想政治工作非常注意调动受教育者参与的积极性，很讲究教育的艺术性，而不是简单地用灌输来实现其思想政治教育目标。美国教育一般是按照“设置场景——引导角色进入——体验——选择”的模式来进行思想政治工作。美国更有数不清的博物馆、纪念地、庆典活动在思想政治工作中发挥着重要作用，尤其是在改进思想政治工作的无意识性方面发挥着重要作用。美国的大众传媒十分发达，在丰富公民文化生活的同时，也使美国的思想传统、主流政治文化为人们接受和认可。
在我国，从政府研究人员到实际工作者大多认为，思想政治工作就是对政治思想和意识形态的“灌输”。然而，随着社会转型带来的新问题新情况的增加，讲究“灌输”的策略和方法、提高思想政治工作的艺术性是我国思想政治工作迫切需要解决的问题。那种不尊重教育对象，背离科学和民主的强硬“灌输”，不仅不是现代思想政治工作应该采取的办法，而且也达不到预期教育效果。无意识教育由于具有平等性、隐蔽性等特点，能够有效地消除受教育者的逆反心理并激发其参与意识，因而将成为思想政治工作方法改革的首选方向。当然，思想政治教育的无意识性是针对受教育者而言，而施教者则必须是有意识的，绝不能等同于那种无目的、无计划、无组织的“无意识教育”。
我国开展无意识教育要注意这几个方面的问题。首先，必须增强教育者主体的人格感召力。作为教育者，必须自觉追求人格的自我提高、自我完善，带头实践自己所倡导的道德观念和价值标准，通过自己的行为和自身的道德、品行、作风、知识等去启迪、矫正受教育者的价值取向，此所谓“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。其次，必须加强大众传媒的导向作用。大众传媒无时无刻不影响着人们的生活，左右着人们的价值观、道德观，发挥其对受教育者的“软约束”作用。第三，必须加紧改善社会大环境。社会大环境的好坏与否，深刻影响着思想政治工作的社会效果。总之，根据新的形势和特点，思想政治工作在保持和发扬优良传统的同时，必须从实际出发，改进工作方法，加强思想政治工作的“无意识性”。