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21世纪在给人类社会带来经济演进中的新问题、新挑战、新压力的同时,将带来世界经济发展的新格局和新气象。世界经济发展进入新的“黄金时代”。
一、世界经济格局的重大变化
在世纪之交的20年(1991—2010年)里,世界正在经历和将要经历全球性的经济政治格局的重大变化。随着东欧剧变、苏联解体,结束了两个超级大国争霸世界、控制全世界经济政治发展方向的基本格局,通过雅尔塔会议建立起来的国际经济政治体系已经被废弃,长达40余年的冷战已基本结束。世界进入了变幻莫测的,既充满希望,也充满挑战与危机的新时期。在未来的世界,各国经济发展不平衡趋势加剧,世界由两极向多极化发展,美国的相对实力和控制力已经并将逐渐减弱。美国在西方七国(英、法、意、德、日、加、美)国民生产总值中所占的比重,1950年为65.8%,1960年为61.2%,1990年降为38.9%。美国在西方七国外贸总额中的比重,1950—1990年期间, 由占36 %下降为不到20%。与此同时,日本和西欧国家的经济实力相对加强,亚洲新兴工业化国家和地区在崛起。当然,有些亚、非、拉国家经济发展缓慢,甚至处于停滞状态,经济愈益落后。
展望未来,世界上各国的兴衰交替将会继续加速演变,不仅现在一些经济发达国家的实力会重新排序,而且一些新兴工业化国家会升到或接近发达国家的水平,一些发展中国家则会进入到新兴工业化国家的行列,有的发展中大国,如中国、印度、巴西、 印度尼西亚等, 可能在21世纪初叶成为在世界经济和国际事务中起重要作用的强国。据有关材料预计,2000年以前亚洲国家的贸易额将占世界贸易总额的大约一半和世界总产值的1/3。国际舆论认为,21世纪将迎来“亚洲时代”。这个发展趋势,对世界和各个国家的经济发展都将带来巨大影响。
二、世界正朝经济一体化与区域集团化方向发展
当代社会生产力的迅速发展和科学技术的飞速进步,使得世界经济出现了一体化趋势。它包含两方面含义:一是由市场力量促成的一体化,也就是通过市场的作用,使各国经济之间的联系越来越密切,通过对外贸易、引进(投入)资金、技术转移、提供服务、人员交流等活动,使得各国的经济逐渐相互渗透、相互依赖、相互促进和相互制约。以贸易为例,据统计,1983—1990年,世界的国民生产总值的年均增长率为3%,同期世界贸易的年均增长率为9%,相应地大大提高了世界各国对外贸易依存度。
1980—1992年,世界贸易总额在世界国民生产总值中的比例由28%提高为33%。1995年世界贸易额突破6万亿美元, 其中商品贸易额达到48,750亿美元,服务贸易额为2300亿美元。许多国家的国民生产总值的实现要通过与其他国家的经济联系才能达到。近10多年来,产业资本国际化有了很大进展,发达国家的对外投资额急剧上升,据统计,1985—1990年间,世界对外直接投资平均每年增长近30%,1990—1995年,富国对发展中国家的直接投资增加了两倍,达1120亿美元。1995年全球跨国直接投资为3250亿美元,创历史最高纪录,成为许多国家经济增长的主要资金来源。使世界各国经济更加紧密地结合起来,根本原因是经济利益的驱动。据统计,1996年工业国的平均资本收益率约16%。
世界经济一体化的另一方面含义,是指由某些国家或国际组织用国家权力和组织的力量来建立一体化。这种一体化,是通过国家间签订加深联系和实现一体化的条约或协定,在贸易、投资、服务和技术转移等方面建立起各种形式的合作与交换渠道,在国家间形成一体化的机制。
在世界经济一体化形成过程中,跨国公司起着重要作用。据联合国贸发会议统计,全世界跨国公司约有4万家母公司和25万家子公司。 这些跨国公司控制了世界生产的40%,国际贸易的50—60%,国际技术贸易的60—70%,以及国际直接投资的90%以上。
现在各国开放的口子越来越大,对跨国公司的限制越来越小。发达国家的关税率已从战后的平均40%降到目前的不到5%, 发展中国家的平均关税率也降到15%。各国正在努力通过各种形式减少和消除阻碍贸易和投资自由化的形形色色的非关税壁垒(一般是尽量要求别国消除壁垒,而或多或少地保留一些自己的壁垒)。
在现阶段,正在迅速发展的是区域一体化。所谓区域经济一体化,是指在世界某个地区的范围内,实现该地区国家间的紧密联系与各国经济相互依存关系。一般说来,这种区域经济一体化,对于世界经济一体化是一种打基础的初级阶段。近年来,区域经济(如欧共体、美洲自由贸易联盟等)之所以发展迅速,主要原因是它们利用区域地缘优势,相邻的国家通过区域组织的安排,打破国界限制,共享资源、市场,有利于经济发展。
区域经济一体化是建立在区域经济集团化的基础之上的,它的发展既有利于促进各国经济的加强联系,也可能产生区域经济保护主义,妨碍发展区域间的经济联系。但前者是主要的,后者是暂时的、变化的。区域经济集团的出现和发展,也正是世界经济发展多元化的一种反映。
第二次世界大战结束以来,地区经济一体化组织不断增多,60年代不到20个,70年代近30个,80 年代32个。参加进去的国家和地区达150多个,其中最主要的区域经济组织是由德、法、英、意等欧洲国家组成的欧共体(欧洲联盟)和以美国为中心,加拿大、墨西哥加入的北美自由贸易区。其他大多数地区经济组织是由发展中国家建立的。东亚各国也正在探索加强地区合作的各种途径。由于西欧、北美、东亚这三个地区经济比较发达,国民生产总值、外贸总额,以及国土、人口都占世界的较大比重(人口占1/3,GNP占3/4,出口占70%),因此, 这三个地区的区域经济一体化,将在很大程度上决定着21世纪世界经济与政治的面貌。
各种区域性经济合作组织也把贸易自由化作为主要目标之一。在世界贸易组织登记的区域性贸易协定有109项,到1995年1月生效的区域性一体化协议达24个。世贸组织总干事鲁杰罗认为,今后25年内将出现一个包括所有国家和地区的、没有歧视和强硬贸易保护主义的全球市场。
三、世界经济增长前景看好
随着世界多极化格局的形成,经济发展成为各国的主要关注点,国家间的竞争将主要集中在经济实力和科技水平的竞争上,因此,加快经济增长,调整产业结构,以增强国家的综合国力,已成为各国共同的战略目标。
近30 年来, 世界经济增长的速度逐渐减缓。 据世界银行统计, 1965—1980年,世界经济平均增长率为4%,而1980—1990 年下降为 3.2%。90年代头三年,世界经济处于低谷,直到1994年,世界经济开始复苏。世界经济尚处于调整阶段,因此世界经济还不可能以较高的速度发展,但并不排除会出现一个时期的快速增长。国际货币基金组织预测,世界经济中期前景看好,经济增长速度不低于过去三年的水平(4 %左右)。
世界产业结构的调整,除了在发达国家继续提高第三产业(也包括被称为“第四产业”的信息产业)比重,相对降低第一、第二产业的比重,发展中国家在提高工业比重的同时也在加快第三产业的发展这个总趋势外,主要表现在“军转民”和加快高新技术产业的发展上。从全球股票市场价值增长的产业排序来看,银行、电信、公用事业、保险、电气电子等产业增长最快,而这些产业都是高新技术产业化的主要领域。可以预料,在世纪之交的今后十多年里,高新技术产业化趋势必然会向各个领域渗透扩张,而且发展速度会越来越快。
四、世界科技事业的发展趋势
在人类即将跨入21世纪之际,科学家和未来学家从不同视角展望了新世纪科学技术的发展前景。他们认为,未来世纪的科学技术发展呈现如下特点:1.现代科学的整体化趋势日甚明显;2.现代科学的社会地位日益强化;3.现代科技的产业化步伐日渐加快;4.现代科学的多元竞争日趋激烈。据有关资料介绍,一些发达国家每年约有国民总收入的2—3%的经费用于科学事业,世界各工业国家用于科研的经费平均每年增加一倍。
目前,世界正在酝酿和准备一场新的科技和产业革命,其主导技术是微电子技术、信息技术、生物工程技术、新材料、新能源、宇航工程、海洋工程等。
面对世界经济格局重大变化,经济一体化和区域集团化发展,以及世界经济结构调整和科学技术进步的加快,我们必须根据自己的情况和条件填重地制订经济、社会、科技发展规划,抓住机遇,迎接挑战,以便在世界经济的激烈竞争中壮大自己,实现经济的高质快速发展。
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