宗云东
西双版纳州勐腊县不动产登记中心 云南省勐腊县 666300
摘要：归个人所有的土地和房屋是不动产，在对个人不动产的记录公示下，确保其有一定的法律效力和公信力，从而切实保障个人不动产的交易公正和安全。然而当前的不动产登记制度有很多不足，要求我们仔细深究其原因，并提出针对性的改进措施，从而制定出满足我国国情的不动产登记制度。所以，这篇文章主要探讨不动产登记制度发展现状，并提出一些解决办法。
关键词：不动产；物权法；不动产登记制度
前言
不动产登记制度，是物权法中最关键的要素之一，既是保障个人不动产的法律依据，也是物权法中不可或缺的一项内容。目前我国物权法有相应的不动产登记条例，然而其不动产登记制度还是有很多缺陷有待改进。
一、不动产登记的特质性分析
不动产登记制度，通常是保障个人不动产安全的最佳措施，确保不动产在登记之后采取法律公示，能够有足够的公信力，充分实现物权法的作用，保护个人不动产的安全。第一，登记要确保是当事人主动申请的基础上，若是当事人并未主动申请登记及公示，就无法产生相应的法律效应。若是当事人主动申请了不动产登记，那么就有了相关的权利和义务。所以申请不动产登记的当事人，与待登记的不动产之间，有着紧密联系，直接关系着物权法相关事宜。第二，不动产登记一般包括不动产及不动产变动相关的要素。通常来说，法律中会清晰指出要登记的不动产权利义务。第三，不动产登记制度是明确物权归属的关键途径，也是物权公示公信原则的法律表达形式。公信原则的作用，就是物权价值的确认方式，确保交易双方都能了解到公示的物权状态，避免了纠纷问题，也就是法律对交易安全和效率的保障，并且还是新物权法的重要基础。并且，不动产登记要明确不动产的权属问题，无需考虑不动产的实际状态。这种体制能够保证交易的公正安全，满足国家对宏观经济的调控和管理。
二、当前我国不动产登记制度存在的问题
由于不动产登记关乎着人们的财产归属问题，国家对它有着严格的标准要求，因此一定要按照准则进行操作，对不动产登记制度不断的完善优化，为登记工作提供更系统的依据，然而现实中，我们的不动产登记制度面临以下几种问题，有待解决：
1、不动产登记档案资料移交难
不动产登记相关的文档资料移交存在障碍。电子档案与纸质档案的移交进度不同，问题很严重，使得很多地区难以有序进行不动产的统一登记。如，陕西榆林横山就因为住建部门未及时的对不动产登记资料的移交，使得国土部门的不动产登记延误了三个月之久。文档资料移交困难，主要在于：第一，房产机构采用的房屋交易登记一体化，无法在短期内实现对房屋交易和登记资料的分类；第二是登记资料规模大，种类多，归档标准不一致，信息化管理效率层次不齐，导致文档资料无法在短期内进行移交、汇总并上交。
2、不动产登记业务流程运转不畅
从目前情况分析，不动产登记工作中，房屋登记占据比例较大，而房屋权属涉及种类多，登记复杂。所以，在不动产登记制度建立、业务流程管理、信息化管理等环节，建设管理最为积极。但是国土部门在掌握不动产登记资料后，颁布了相关的《不动产登记暂行条例实施细则》和《不动产登记操作规范（试行）》法规制度，然而却无法满足公众的实际需求，业务流程缺陷较多，给办证群众带来更多麻烦。
3、不动产登记错误赔偿难以落实
不动产登记期间，总会发生登记失误的情况，若是登记失误就会引起当事方遭受经济损失。如，法人以个人名义对不动产进行买卖或抵押时，若是不动产登记资料不清晰或者不完整，只要查封了不动产使用权，就会使得抵押权落空。目前《物权法》中有对登记错误的赔偿规定，表明由于登记部门违法或者失误情况，导致的不动产登记不准确，就要由登记机构担负全责；非因登记部门因素引起的登记失误，就要由责任人负全责。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆然而问题是不动产登记机构并不具体，对不动产登记失误的责任确定、赔偿标准不清晰，使得赔偿责任难以实行，赔偿机制需要改进。
4、缺乏完善的不动产登记查询制度
《物权法》中表明了权利人与利害关系人，都具备了申请查询不动产登记信息的权利，然而并未明示对不动产的公开与否。所以，在日常工作中，不动产登记部门总会以保密理由，而驳回申请人的查询意愿，给当事人造成不便。
三、解决我国不动产登记制度问题的对策
1、加强信息化建设，提高不动产登记档案移交效率
不动产登记文档资料的移交，通常是进行不动产统一登记的基础环节。以往的纸质资料移交有很多缺陷，所以，我们要在保证不动产登记工作有序开展的基础上，优先考虑电子文档资料的移交，待移交成功后，再移交纸质档案。或者说，档案电子化是不动产登记的重要条件，利用信息化管理能够完成资源共享，对不动产登记文档资料进行实时监控。我们要加强对不动产登记平台的建设，重视对互联网的信息化平台的完善，完成各类登记信息平台的交流、建立系统规范的不动产登记业务系统。并且，还要重视纸质档案的电子化，全面完成不动产查询、审批、登记和交易信息的共享交流。
2、完善不动产登记业务流程
《不动产登记暂行条例》严格表示不动产登记工作，一定要按照规范管理、系统稳定、便利群众的原则进行。不动产登记程序的优化改进，对不动产统一登记的开展有重要影响，决定着能否为民众带来实惠。所以，各地相关机构要根据《不动产登记暂行条例》的规定及国体资源部出台的《不动产登记暂行条例实施细则》和《不动产登记操作规范（试行）》，优化调整不动产登记业务程序，清晰划分部门登记程序的职责所在，科学安排岗位，制度规章制度，建立系统的不动产登记业务程序。
3、建立完善的登记错误赔偿机制
相关机构要根据登记机构出现的登记失误，而使得当事人受到损失的问题，建立系统科学的登记机关赔偿机制，结合产权人受到的损失情况确定赔偿数额。登记机关的赔偿原则要根据产权人的损失来确定，其中关于主权利受损失的赔偿，申请更正登记费用、诉讼费用等。
4、强化了管理信息安全和合法，全面提高了网络系统的效用。
对不动产登记行为进行实时监管，促进登记工作的规范性和合法性。并且，部门要完善数据资料的安全管理体系，减少不动产登记风险出现，促进产权产籍管理的顺利开展。当地政府完善了数字产权档案，在权利人获得权属证书后，把记录从人工保存转移到电子档保存，更加高效的实现房产权属登记规范化管理，维护人们的合法利益。
对人员进行专业培训的措施，强化业务水平，提高各阶层员工的服务意识，以为人民服务为出发点，建立健全不动产登记管理体系，为人们咨询权属登记提供便捷的途径。在具体工作期间，相关部门实施进行公开，创建绿色通道，进一步管理登记工作。
四、结束语
总的来说，在我国经济的全面发展下，法律制度也在逐渐改进，相应的不动产登记制度也在逐渐完善。要建立健全的不动产登记制度，就要确保在制定和颁布不动产统一登记制度的前提下，根据当前不动产登记制度中面临的问题，采取相应的解决措施，不动产登记制度的改进发展必然要经历长时间的发展历程，离不开国家各个机构的配合与支持。我认为，我国的不动产登记制度未来发展形势良好，对推动我国房地产事业发展有积极作用。
参考文献：
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[3]梁丽，房丽.我国不动产登记制度若干问题探讨[J].门窗，2017（5）：216-216.
论文作者:宗云东
论文发表刊物:《防护工程》2018年第18期
论文发表时间:2018/11/5
标签：不动产论文; 制度论文; 动产论文; 物权法论文; 资料论文; 对不论文; 部门论文; 《防护工程》2018年第18期论文;