摘要：随着经济的不断发展，人民生活水平逐步提高，人民群众对产品的质量要求越来越高。产品质量的好坏是衡量一个国家文明程度和经济发展水平的重要标志之一。近年来，产品质量问题层出不穷，严重损害了消费者的合法权益。我国现行产品质量监督管理存在许多不足及需要改进之处。
关键词：产品质量监督；问题；对策
近年来随着我国市场经济体制逐步完善，我国各种产品的种类也相应增多，在产品不断涌现的背景下，仅靠市场调节是很难控制产品质量的。产品作为国民生活的基础物质需求，产品的质量与人们生活水平密切相连，一旦产品生产质量不合格，极易影响到人们的日常生活质量与安全，因此切实于进行产品质量监督十分重要。现阶段我国虽然制定了相应的产品质量监督制度与体系，但由于产品质量实际监督中存在一些问题，致使产品质量监督的水平受到了相应影响。对此为了确保产品质量监督的有效性与水平，需要对产品质量监督的问题进行相关深入分析与解决。
1产品质量监督管理工作的重要意义
质量监督管理工作是国家宏观经济控制的一种有效方式。通过对产品质量实行监督管理、技术服务控制、生产范围的管理等行政干预，行使政府法令法规，从而保证企业的正常生产活动、保证产品生产质量、保护消费者合法权益。
我国自从有了相关的法律法规对产品质量进行监督管理以来，各级各部门相互协调配合，产品质量监督管理工作也得到快速发展，为人民群众用上放心产品保驾护航。
各类消费者维权投诉表明，对产品进行有效的质量监督管理能够维护国家和消费者正当利益不受损害，是各级政府部门对当地经济进行宏观调控的重要职能。通过对产品进行有效的监督管理和控制，有效保障人民生命安全和身体健康。通过加强产品质量监督管理工作，能够进一步提高各级行政部门质量监督管理的工作水平，这也是各地区经济能够良性发展的必然条件。
2我国产品质量监督管理工作存在的问题
2.1产品质量监督管理相关法律法规不完善
我国一直比较重视产品质量的立法工作，但是随着经济的不断发展，许多法律虽然从不同的角度规定了产品的生产者、销售者的市场准入条件、规定了必须保证的产品质量性能以及出现产品质量问题后应当承担的法律责任，但并不能全方位多角度的规避各种损害消费者利益的行为。另外，有些法律法规之间还缺乏一定的协调性。例如，《标准化法》、《计量法》等法律法规，它们已经制定近20年，许多规定已不能完全适应现实产品质量监管的需要，加之我国《行政许可法》的实施，许多早期制定的法律法规也需要做出相应的调整与修改。规章制度需要作相应的修改与完善。
2.2产品质量检验机构职能发挥不充分
产品质量检验机构主要工作是对企业生产的产品质量进行检验，并在检验过程中对质量进行监督。产品质量检验机构是监督企业产品质量的主要力量，其专业水平和能力决定了产品质量检验的准确性，并对质量监督的科学性和有效性负责。但就目前情况而言，我国大部分地区质量检验机构技术设备落后，检验人员专业性不够强，质量检验能力较低。部分地区的质量检验机构不能进行企业所需要的项目检测。这些问题的存在，极大地影响了产品质量检验的准确性，同时，也不利于质量监督管理工作的执行，使产品质量检验机构职能发挥不充分。
2.3产品质量监督管理方式存在缺陷
目前，我国产品质量监督管理的方式主要有:产品质量标准制度、产品质量认证制度、产品质量的监督检查制度等，这些制度表面看很完善，但实际上存在许多问题。这些问题主要体现在标准老化问题；标准体系问题；以及推荐性标准执行困难等问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆制度和标准的缺陷，使得监管人员在执行过程中不能够很好的发挥监管职责，生产企业在生产过程中沿用本行业自己的标准组织生产，而并不执行国家标准。另外，推荐性标准是企业自愿执行的标准，许多企业从节约成本角度出发，并不按照推荐标准执行，这就造成优劣产品混杂在一起，在市场上竞争，消费者并不能有效区分哪些是优质产品，哪些是劣质产品，损害了消费者利益。
3产品质量监督问题的相应对策
3.1强化抽样科学的严谨性
抽样人员现在都使用国家统一印制的抽样单，抽样单是质检机关出具检验报告的前提，也是监督检验后处理的重要原始材料。因此，抽样单的填写显得及其重要，抽样单应包括的信息有:产品名称、商标、规格型号、出厂等级、执行标准号。产品批号、生产日期、抽样批次、抽样数量、抽样日期、抽样地点。样品编号(有关产品需要)。抽样人员姓名、被抽检企业相关负责人姓名(签字盖章)。抽样单填写冰须字迹工整、清楚，准确所有项目要用全称，不能用简称，编写俗名，以免造成误解。
3.2明确产品质量监督部门的权责
在产品质量监督的过程中，政府部门监督的水平十分重要，政府部门相对于企业产品质量监督管控，政府部门更具有一定的惩戒与法律管控智能。因此确保产品质量监督的效果，必须要根据产品质量监督的实际情况，进行各项产品质量监督部门的责任确定，避免产品质量监督部门存在职责不明、层次混乱的情况。其次对于产品质量监督部门的管理人员，需要制定严格的管控制度与惩戒制度，使得产品质量监督部门直接能够层层制约，防止出现产品质量弄虚作假的情况。
3.3引进专业技术人才，加强检验人员培训力度
产品质量检定人才作为产品质量检定效果的关键性影响因素，减少产品质量监督不规范的情况，必须要加大对产品质量检验检测人才的资金投入。对此相关企业或政府部门，应切实于加强产品质量检定人才的培养力度，并积极引进专业的质检人才，并注重于质量检验检测人才的知识与能力培训，使得质量检验检测人才能够始终保持拥有最先进的检验检测技术与经验，从而能够更好的进行产品质量检验。同时应当加大专业知识与技术培训，避免操作人员影响到产品质量检验检测设备的作用发挥。
3.4认真落实国家相关政策内容
深入贯彻和学习党的十九大和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以维护质量安全和提升质量水平为主线，以“放管服”改革为动力，以夯实质量工作基础为保障，构建智慧监督、精准监督、全链条监督机制，严格生产许可管理，突出消费品质量安全监管，食品相关产品质量安全监管、电子商务产品质量安全监管、重点工业产品质量安全监管、产能过剩产品质量安全监管。
结论
综上所述，产品质量监督作为我国政府的一项重要职能，产品质量监督的整体水平，直接影响着消费者的产品使用效益与安全性，一旦产品质量监督不合理，致使不合格产品流入到市场中，必然会引发市场产品的质量混乱情况。因此严格做好产品质量监督工作，针对性解决产品质量监督存在的问题，不仅有利于优化产品质量监督的水平，也有利于保障市场产品的质量与安全性，且同时对于规范市场产品质量也具有较多的有利之处。
参考文献
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论文作者:薛金贵
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/8/2
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