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摘要：现阶段我国随着社会的不断进步，经济快速发展，对于水利工程建设也投入了相当大的精力。但是就目前的水利工程施工建设和运行管理，大家目标整体投放在前者，对于运行管理往往容易忽略它的重要性。我们应该在重视工程建设的同时对于运行管理也要充分的发辉出它的重要作用。做到工程建设和运行管理的和谐统一，这对于水利工程功能的充分发辉具有推动作用。基于此，本文对水利工程建设与运行管理有机结合进行分析。
关键词：水利工程；建设管理；运行管理；有机结合
在水利工程建设与运行管理有机结合的实现中，存在的问题来自多个方面，其主要问题是目前阶段水利工程项目中的建管失调，此问题的影响较大，也是目前最为要紧的问题。很多水利工程在建设时期没有运行管理单位的参与，其对整个生产阶段的参与也很少，这就使得水利工程项目的运行管理成本不断上升。因此，促进水利工程建设与运行管理的有机结合势在必行。通过这样的有机结合，不但能够使得水利工程项目的管理成本得到有效降低，还能够有效作用于整个水利工程，使其工程的可靠性与稳定性均得到提升。
1实施水利工程建设管理的意义
运行管理指的是管理和服务整个水利工程的施工、规划过程，在这个过程中，需要检测和管理水利工程的运行状态，以此来提高其工作效率，从而让水资源更好地满足社会的需求，这也是进行水利工程管理的根本所在。运行管理和经济效益是密切相关的，因此水利工程对运行管理的要求也就更高了，在每一项水利工程中运行管理都占据了重要的地位。只有经过水利工程运行管理和合理调配，水资源才能将最大作用发挥出来，才能满足人们的基本生活用水和工业用水需求，才能为社会和经济创造出更大的经济效益，这也是水利工程项目中运行管理的重要意义。水利工程运行管理需要监督好水利工程的运转状态，这是其工作范围，同时也能在最大程度上保证好水利工程项目的运装，保证水利工程能发挥出自己最大的作用。
2水利工程建设管理中运行管理的重要性
对于水利工程来说，它的功能性越强，所发挥的作用就会越大，因此也就越离不开运行管理体系，因此在水利工程建设中运行管理有着重要的作用。当前，很多的水利工程管理人员都认为水利工程建设只需要将建设管理做好就行，对水利工程建设中运行管理的重要性完全忽视了。一般的水利工程建设项目都是非营利性的，一般都重视建设管理，轻视运行管理，甚至于很多的水利工程在建设初期直接忽视管理环节，我国很多的水利工程建设都缺乏执行力，体制也非常落后。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆还有的水利工程年久失修，但是缺乏足够的维修基金，水利工程不能得到及时的维修，这样就给水利工程周边的地区带来了很大的威胁，对人们的生命财产安全和人身安全也是非常不利的。
3现阶段我国水利工程建设与运行管理
目前我国水利工程建设与运行管理经历了两个阶段，第一阶段，在20世纪80年代中期以前主要采用的是自营制建设管理模式，主要形式为自己组建工程建设项目管理机构，这样的模式没办法实现工程建设与运行管理的有效衔接。使得工程建设水平和投资效益难以提高。这也导致我们国家在当时时期水利工程发展缓慢，质量也不尽如意。第二阶段，20世纪80年代中期以后，随着经济社会的发展逐步推出了建设工程管理制度，形成了“代建制”的管理模式，虽然对比之前有了很大的改善，但是并没有满足社会发展的需求。现阶段在我们国家采取的是工程建设和运行管理相互结合的模式，可以有效的提高工程建设的效率，但是在实际应用管理中，还是存在着诸多的问题，容易出现很多漏洞，我们需要在整个施工过程中，对水利工程的运行状态进行检测和管理，提高工作效率，以满足现阶段社会对于水资源的需求。由于运行管理对于水利工程有着决定性的影响，因此我们需要对水利工程的标准有更加严格的要求，使得水利工程可以最大限度的发辉它的重要性。实现水利工程建设与运行管理的有机结合，适应时代、与时俱进。
4运行管理与工程建设有机结合
4.1可行性研究阶段的建管结合
可行性研究阶段是整个项目的第一步工作，在这一阶段建设管理和运行管理相互结合的体现最为明显。整个项目的投资运行需要考虑到建设管理和运行管理两个方面，从两点出发考虑筹资方案，在项目建成后的运行经费、资金短缺问题都需要进行研究。对后期的水利工程维修、养护方面进行测算。每一个工程项目的建设过程中都是有风险的，不仅仅是项目施工存在风险，运行管理同样也有风险，我们要做的是对工程运行阶段进行风险分析，制定措施规避风险。
4.2设计阶段的建管结合
水利工程的建设必须经过可行性研究报告审批后才可以立项，进入设计阶段会有很多技术说明、工程量清单等工作，在工程后期的建设、验收、管理阶段都有密切的关系。而设计阶段与建设阶段又紧密相连，建设前期的设计、招标、监理等工作都需要依据设计阶段做出的设计概算、图纸等资料，在设计阶段进行建管结合是非常有重要的。
4.3建设阶段的建管结合
建设过程中运行管理单位参与工程建设，经过研究阶段和设计阶段后参与建设施工的整个过程，解决在工程建设中可能遇到的问题，消除缺陷，主要体现在项目建设过程中建设的单位和运行管理单位的合作，有效的完善交接工作，以便在日后可以正常投入使用。而运行管理者也可以学习掌握整个施工程序，熟悉技能操作，实时监督，有利于工程资金控制、竣工验收、工程结算的顺利进行。
5水利工程运行管理和建设有机结合的实现
5.1将正确的思想观念树立起来
传统的水利建设一般都是重视建设、轻视管理，因此会忽视水利工程发展中的运行管理，对管理的价值不够重视，致使很多水利工程的后期管理仅仅处于起步阶段，和建设的差距很大。如果将水利工程运行管理和建设有机结合切实落到实处，需要首先从观念上积极转变。充分认识运行管理，并重新认识其作用，这样才能为两种模式今后的相互结合奠定坚实的基础。
5.2将完善的规章制度制定出来
将完善的建管模式相结合的运行机制建立起来，科学规章制度的建立能确保在水利工程实践阶段有机结合运行管理和工程建设，同时为其结合指明发展的方向和前进的正确道路，才能在应对各种情况时更加的科学、灵活，才能更好地控制水利工程运行管理和建设中的一些不稳定因素。对运行管理和工程建设的相互作用进行强化是很重要的，这需要进一步完善规章制度来实现。这样，才能为设备应用、人员配备和资金流通奠定应用的基础。
结语：
随着科技的进步和发展，对于水利工程来说，有机结合运行管理和建设是其发展的趋势。他能将传统观念打破，水利工程的质量和建设效率能得到提高。时代是在不断发展的，科技是在不断进步的，水利工程的质量也需要通过采用科技手段来提高，这是时代发展的需求，也是科技进步所带来的意义。
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论文作者:校兰
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第10期
论文发表时间:2018/8/30
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