“21世纪初期的中美关系与我国应对战略”研讨会综述，本文主要内容关键词为：中美关系论文,研讨会论文,初期论文,战略论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
为加强战略问题研究，前不久，中央党校马克思主义研究所邀请校内外有关专家召开“21世纪初期的中美关系与我国应对战略”专题研讨会。与会者就时代主题下的中美关系、中美建交以来两国关系发展特点、中美关系在下世纪初期的走势及其影响要素、我国应对美国的战略和策略等问题发表了看法和意见。现将研讨会主要观点综述如下：
一、从时代主题的高度审视中美关系
专家们认为，对时代主题作出正确判断，是正确估价中美关系状况，制定切实可行的应对战略的基本前提。二战结束以来，国际社会发生两大变化：一是在资本主义本质没有改变的前提下，资本主义的统治中心和实现方式发生变化；二是社会主义的发展途径和实现方式发生变化。相对于列宁、斯大林“战争与革命”的时代主题，邓小平作出了“和平与发展”成为时代主题的判断，这是对国际社会发展客观实际的正确认识，是马克思主义时代观的新发展。
专家们指出，在和平与发展的时代主题下，社会主义与资本主义的关系也发生相应变化。处于弱势的社会主义国家，必须抛弃闭关锁国、输出暴力革命的路线，采取改革开放、和平发展的路线，在与资本主义的和平共处下，在摩擦、斗争、对话、交往中求得比较快的发展，取得比较优势。我们必须从和平与发展的时代主题出发，从新的时代下社会主义与资本主义关系的新变化、新特点出发，来审视与处理中美关系。
专家们认为，尽管冷战后世界出现一些局部性的新动荡，但和平与发展的时代主题没有改变，多极化、缓和仍然是国际局势发展方向。和平与发展成为时代主题，是邓小平同志80年代上半期提出来的，这是当代世界社会历史发展的客观趋势，不是某个国家的主观意志所能改变的。当今国际社会出现的新变化进一步强化了和平与发展的趋势。
专家们指出，当前国际局势出现新的局部动荡的根源在于，在经济全球化、政治格局多极化趋势的发展过程中，全球力量发展不平衡，美国力量凸显出来，全球唯一超级大国的地位进一步增强。在多极化的格局中，美在经济、政治、军事、科技、文化等各方面占有全面优势：美近年来经济增长强劲，经济总量已占全世界的28%；美政治制度完善，特别是用人制度、教育制度有吸引力；美一国军事实力超过全世界军事力量总和；美科技发达，特别是电子、信息等高新科技领先于世界；以好莱坞、迪斯尼为代表的美国文化影响渗透到了全世界。美力图把优势转化为胜势，构筑单极世界，但又受到其他力量和国家的反对和制约，霸权与反霸权两种力量、多极化与单极化两种趋势在激烈抗争，成为当今世界出现一些动荡的根源。
二、中美建交以来两国关系发展的基本特点及其动因
专家们指出，1972年中美《上海公报》发表，1979年中美建交以来，两国关系的发展是不平静的，历经了曲折和冲突，但没有脱轨，基本上按照三个联合公报的原则，在曲折和斗争中不断向前发展。特点是两国之间的麻烦多，争执多，冲突不断，起伏不定，大起大落，有时两国关系甚至到了崩溃的边缘，但最终都能找到解决问题的办法，双方达成妥协而又峰回路转，走上正常发展的轨道。特别是90年代以来，这一特点表现得更为明显。中美关系发展的这一特点，是由双方的国家利益和对外战略及国际形势的发展变化所决定的。
从美方因素看，美完成冷战后全球战略调整，开始塑造面向新世纪的全球战略，战略重点是适应全球化、信息化的发展，尽可能长时间地保持美在世界上“一超独霸”的格局；对华战略实行防范与协调两手政策，认为中国有可能是美下世纪的主要竞争对手之一，又是美需要协调的最大国家。中美关系的波动、起伏，与美上述全球战略的调整有着密切的关系。另外，中美关系发展的特点与美国内政治制度相关，特别是与民主党、共和党以大选为主要目标的斗争关系密切。本质上，两党在对华关系上是一致的，没有什么区别，但是当同一政党处于在野或执政的不同地位时，就会发出不同的声音。美两党之间的这种争斗对美政府的对华政策势必产生一定的影响，使中美关系波动，但任何一党上台后又不会使中美关系脱轨。此外，美三权分立制度是影响美对华政策的重要因素。其中，政府与国会的关系及其权限的变化，对中美关系有重要影响。除政党、国会外，美国内存在的其他社会团体和政治力量，如：院外压力集团、大公司、宗教团体、非政府组织等，都会对美外交政策产生不同程度的影响。
从中方因素看，十一届三中全会后，在邓小平领导下，我党将工作中心转移到经济建设上来，作出对外开放的重大决策，开始调整外交路线，改变过去“一条线”战略，实行独立自主的不结盟的和平外交路线，为改革开放和现代化建设营造良好的外部环境。美是最大的发达国家，发展中美关系，有利于我改善外部安全环境，加快经济建设，实现现代化，符合我国家和民族根本利益。解决台湾问题，美是我最大的外部干扰因素，不得不与美打交道。美在台湾问题上，一方面承诺坚持“三个联合公报”和“三不”原则，另一方面不断做出伤害中国人民感情、阻挠我和平统一台湾、甚至干涉我内政的事情。我为维护主权，统一祖国，同美上述行为进行坚决斗争，中美关系不断出现摩擦、波动、冲突。中国坚持社会主义制度和共产党的领导，美对此持敌对态度，在人权、民主、民族、宗教等问题上不断攻击和施压，力图以西方价值观渗透、“西化”社会主义中国。我们对此必须保持警惕，坚持基本制度和基本理论不动摇。随着我国对外开放的不断扩大，特别是要加入世贸组织，在经济、贸易、科技、法律等方面与国际接轨是必然趋势。由于美国在国际社会中的力量和地位，更由于与美贸易在我外贸总量中所占比例，与国际接轨在很大程度上意味着首先与美国接轨。因此，我需进一步发展与美的关系。
三、21世纪初期中美关系的基本走势
1、中美关系将进一步在国际格局中凸显出来
与会者认为苏联解体，冷战结束，虽然我坚持不当头、韬光养晦的方针，但由于我国经济持续快速发展，特别是在亚洲金融危机中坚持人民币不贬值，表现了一个负责任的大国姿态，我国际地位明显提高，若我加入世贸组织，在国际社会中的声望将进一步增强；而美在下世纪初期将继续保持“一超”优势，中美关系在国际社会中的地位和作用势必进一步凸显出来。不管我主观上愿意不愿意，这是客观局势发展使然。
2、中美关系将继续在曲折中发展
专家们认为，今年以来，中美关系中出现了一系列复杂因素，今后发展不容乐观，但也不会出轨，总的来看，正常交往将是主流。冷战后，经济全球化、高科技的飞速发展，使大国之间的关系发生变化，原来泾渭分明的敌友界限模糊了，交往、对话多于对抗。在变革的世界秩序中，中美既是最大的战略对手，也是最大的交往对象。中美之间仍然是既有争执、冲突斗争，又有妥协、协调、合作，两国关系将继续在起伏中前进，在斗争中发展。
3、中美战略利益的分歧与汇合点。
中美关系在下世纪发展走势，是由两国的国家利益、发展目标和对外战略所决定的。两国战略目标虽然有许多分歧甚至冲突，但也有许多战略利益汇合点，如国际局势与世界大局安全问题、台湾问题、中美经贸关系、教育科技文化交流、军事控制、人权和民主等价值观问题、地缘政治问题等。
四、21世纪初期我对美战略的若干建议
1、以“和平共处”为理论武器。
从和平与发展的时代主题出发，从这一时代主题下的社会主义与资本主义的关系出发，从我国的根本利益出发，我对美战略的理论基础是和平共处。专家们建议高举“和平共处”的旗帜，以此为理论武器，反对美国霸权主义，对付新干涉主义，团结第三世界和一切和平力量，反对战争，反对武力干涉别国内政，长期与美周旋，为我改革开放和现代化建设创造良好的外部环境。
2、以“建立国际经济政治新秩序”为口号。
应该肯定，多极化是国际格局发展趋势，也有利我应对美单极化目标。但多极化仍是大国关系，未充分体现广大第三世界国家的力量和作用。“建立反霸统一战线”的提法，既不现实，也不符合我国际战略和策略。专家们建议在国际舞台上，多提“建立国际经济政治新秩序”，以此来团结第三世界，改革以美国为主导的国际经济政治秩序，同时为我逐步与国际接轨制造舆论和创造有利条件。
3、“礼尚往来”与“稳中求进”的策略。
应该肯定，“韬光养晦”的策略是正确的，在1989年以来我应对国际局势剧变中发挥了重要作用。近年来，国际局势发生新变化，中国的国际地位日益突出，针对这种情况，可适当调整策略，再前进一步。专家们建议在处理对美关系时采取“礼尚往来”与“稳中求进”的策略。所谓“礼尚往来”，指对美的态度不卑不亢，坚持主权独立、平等互利原则；你让步，我也让步；你苛刻，我抵制。所谓“稳中求进”，是指在巩固目前中美关系的基础上，稳步推进两国关系的进一步发展，把认真防范与积极进攻、原则性与灵活性结合起来，如：在经贸关系上，积极推进美在华投资，同时加强防范加入世贸组织后外资对我经济命脉的控制；军事关系上，在确保我军核心机密的前提下，可进一步加大我军透明度。
此外，我们要加强对美战略的研究；建立中美官方与非官方交流的双轨制渠道；采取迂回战略，加强与其他国家的双边和多边合作，牵制美国等。