浅析国有施工企业内部审计标准化
肖时堂 中铁四局集团第五工程有限公司
摘要： 随着经济的快速增长，我国许多企业进行体制改革。国有企业作为我国经济的核心，在残酷的竞争市场中，为了能够更好地提高企业的收益，就需要加强企业内部的审计流程。内部审计能够有效地控制企业的收支，加强对企业的监督管理，降低企业的施工和管理的成本，但是我国的国有施工企业的内部审计体制发展还不够完善，仍然存在着许多风险和问题。本文针对我国目前国有企业内部审计目前所存在的问题，制定相应改善策略，从而使内部审计更好地服务于企业。
关键词： 国有施工企业；内部审计；标准化；改善策略
一、引言
近些年来市场的风云变幻，企业发展需要不断地提升自身的核心竞争力，为了促进企业的持续发展，完善内部审计制度刻不容缓，内部审计是由企业建立的审计和调控企业的机构，其将财政资源的经营和分配调控。随着国有企业的不断深化改革，内部审计制度的地位显得愈加重要，深入强化内部审计制度更有助于企业向社会主义市场经济体制的发展，能够使国有企业的决策更具有科学性，更合理地将资源进行分配。内部审计制度可以解决企业信息不对称的问题，与外部审计制度相互补充，更好地完善了企业内部的控制。
二、当前国有施工企业内部的审计存在的问题
(一)国有施工企业的审计人员专业素质不够
对于我国的企业来说，内部的审计机构还不够完善，内部的审计由财政审计监管向管理审计以及经营审计发展，内部审计制度需要满足企业发展的要求，这就需要内部审计人员不断地提高自身专业素养，以保障内部审计转型的效率和质量，起初的内部审计工作人员多数为会计专业出身，对于管理和经营方面的经验较为缺乏，也没有进行过系统性的培训，无法保证内部审计的工作质量，严重限制着国有施工企业的发展。此外，相关的审计工作人员较为缺失，内部审计工作的人才更是寥寥无几，内部审计机构的工作人员数目不够，繁琐审计工作严重影响了审计的效率，对于保证好审计的工作质量更是无稽之谈。所以，在审计工作的实际进行中，审计部门还需要借调其他部门的工作人员。不利于内部审计工作的长远发展。
(二)国有施工企业的审计人员的工作积极性不够
对于大多数国有施工企业，关于内部审计标准化的制度认识不够全面，没有重视内部审计的作用。制约了内部审计工作的进行。得不到国有施工企业领导人的支持，许多资源和权利就无法分配到内部审计部门。有的企业甚至直接将内部审计机构划分至财政部门，将财政部门原有的会计岗转换成内部审计岗。因此，许多内部审计工作人员得不到重视，致使工作积极性也逐渐降低。对于审计工作也做得比较草率，使得审计部门无法充分发挥其机能，同时，领导对于审计工作的关注度不够，使得审计部门在日常中遇到难以解决的问题无计可施，许多内部审计的员工抱着多一事不如少一事的态度，内部审计部门直接成了空壳机构，既浪费了人力物力资源，也没有给公司提出合理化的建议和策略。
(三)没有相应的法律法规对其进行约束
将内部审计和外部审计进行对照发现，我国对于各项的经济建设中的各项法律法规还不够完善，随着市场的快速变化需要不断地调整和修改，面对新情况、新问题的发生，使得许多内部审计的工作人员不知所措，极大地限制了内部审计工作的执行效率。通常来说，这时内部审计工作人员就会按照自己的主观意愿对审计问题和对象进行分析和判断，难免会出现一些纰漏，同时这种方式也极大地影响了内部审计的公信度，同时也无法保证能够帮助企业规避潜在的风险，同时内部审计制度在法律上是代表国家对国有施工企业进行监督，许多企业仅仅只是将其作为上级监督下级的一种管理方式，致使审计工作直接受上层领导管理制约，会对审计工作的正常运行造成干扰，减少了企业内部审计制度的独立性和权威。
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(四)内部审计监督体系不够完善
确定好相应的法律法规，落实好内部审计的相关制度的执行，明确好行政责任、刑事责任以及民事责任区别，降低企业的承担受害者赔偿的风险，自觉提供内部审计对于风险度的掌控。提高审计的工作质量，制定明确的规章制度，尽可能降低国有施工企业预期的经济损失。同时内部审计部门要结合其他相关部门，将企业作为整体，充分发挥内部审计制度的机能。树立好内部审计的服务和责任意识，将内部审计项目进行及时准确的监控和分析，建立完整的数据共享系统，加强内部审计活动规范意识。抓住事态发展的本质，从根本上解决风险和问题的发生，促进企业规范化的管理制度。
三、国有施工企业加强内部审计标准化的对策
(一)提升审计人员的职业素养，完善内部审计人员配置
为了保证内部审计机构的高效运行，需要掌控好内部审计范围，明确落实好审计工作的内容，企业部门应该事先做好点审计前的准备工作，以保证能够更科学的掌握和把控企业内部控制制度，做出相关科学性的调查报告，提升内部审计的执行效率和准确度。同时，优化内部审计部门的结构配置，依照国有企业传统的董事长直接负责管理内部审计机构，将资源的配置交于审计委员会来进行合理的分配，严格执行定期轮岗制度。加大对于内部审计员工的福利待遇，提升员工的工作积极性和事业心，明确好审计人员的权利和职能，维护好内部审计部门工作的公信度。
(二)划定审计工作的审计范围，明确审计工作内容
为了能够有效的提高内部审计的执行效率和质量，需要提升内部审计人员的综合职业素养，优化内部审计的人员配置，加强对于内部审计人员的培训流程，有效发挥内部审计机构的职能，为企业制定合理化的发展计划。内部审计人员的素质作为保障审计部门高效高质量的核心，应该明确划分内部审计工作人员的岗位和业务范围，落实好内部审计的责任，有效地提高整体的内部审计的工作效率。同时，加强内部审计的转变，适应市场的变化需求。培养内部审计人员的自我学习能力，加强内部审计人员的责任心，建立完整的培训计划，提升整个内部审计机构的活力。留住内部审计工作的人才，建立新老结合审计工作体制，给予内部审计部门足够的发挥空间和权利，使其更好地服务于企业。
(三)完善相关的法律法规
关于对我国的内部审计部门的监督系统还不够完善，同时内部审计都是按照行政命令执行，与西方的满足经营管理的需求有很大的差异，许多事情发生之后才开始进行审计，即使惩治了责任人也会给公司带来许多不必要的损失，没有起到其预防风险的作用。同时，国家对于内部审计监督的标准化并未明确相关的文件，许多监督评价的标准与执行技术的构建仍处于探测的阶段，致使内部审计监督管理体制没有良好的规划和标准，无法通过科学的办法对其进行有效的评价和监测。内部审计部门的执行人员多是从其他部门调借过来的，内部审计与被审计单位存在着复杂的关系，容易出现数据作假等现象的发生，严重制约了企业的整体发展。
(四)建立完善的内部监督体制，优化内部审计工作流程
加强整个企业内部审计的监督管理制度，在现代化企业的发展中，将内部审计标准化能够更好地对企业进行监督和管理，利用现代化的管理技术和手段、通过科学可行的监督评价手段，将财务的收支审计工作上整齐划一，对于优秀的员工给予鼓励，将未完成任务的单位或个人进行惩治处理，落实好各单位的责任，结合现代化的监督管理手段，使内部审计更准确地对存在的问题进行分析和处理，利用数据分析、风险评估等手段，使得内部审计工作更加智能化和自动化，提高内部审计的工作效率，更好地回馈企业。
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四、结束语
综上所述，市场的现代化发展推动着企业的改革，因此，对于国有企业内部审计可以及时地发现企业存在的问题，并提出相应的合理化的策略，为企业领导人制定决策提供宝贵的意见。为了完善内部审计体系，需要加强审计部门与公司其他部门的合作，充分树立审计的服务意识，加强对企业存在风险的防范意识，希望国有企业能够严格按照相关的合理化建议进行优化审计工作，从而推动国有企业的可持续发展。
参考文献：
[1]刘洪涛，杨国友.基于企业战略导向的内部审计研究——以国有施工企业为例[J].农场经济管理，2018 (12)：58-60.
[2]于万红.经济新常态下企业内部审计与公司治理研究——以国有施工企业为例[J].商业会计，2018 (19)：78-79.
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