试论建筑工程监理存在的问题及其对策论文_石永慧

试论建筑工程监理存在的问题及其对策论文_石永慧

上海千家工程监理有限公司 200030

摘要:自改革开放以来,随着我国经济的飞速发展,建筑业在经济发展的过程中也在不断的促进和发展,逐步的成为我国的基础产业之一,是市场经济中的重要组成成分。它的健康运转直接关系到国民经济的持续发展。在当前社会经济发展的过程中,人们认识不断的提高和增加,对建筑产品的安全质量认识也不断的加深,是的建筑质量管理越来越受到人们的关注,建筑工程项目施工过程涉及面广,是一个极其复杂的综合过程。是当前各种先进技术和社会经济促进中不断发展和完善的方式,是建立起完善的建立制度和控制手段的主要过程。本文就当前建筑工程管理中的各种常见问题进行分析,并提出其相应的解决措施。

关键词:建筑工程,管理,存在问题,对策

引言:建筑工程监理工作的主要内容就是“三控制、两管理、一协调”,即质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理、组织协调。以上内容对于工程监理从辨证的角度讲是相互对立,而又相互统一的整体,是环环相扣的。因此,任何一个环节出现问题都会给工程带来不良后果,直接影响到建筑工程的正常进行。三控制中质量是核心,进度要在质量保证的前提下才能进行,而费用又为质量和进度提供有力的经济保障。合同管理、信息管理贯穿于整个工程之中,是建筑工程建设的基础。组织协调则是三控制、两管理得以顺利实施的手段和措施。

一、监理工程师存在问题

1.房建工程监理管理不到位

监理企业从业主和承包商对立之间产生,而且应该独立于业主和承包商之外,对其自身提出更高的要求,在监理的工作上做到更加的专业、完善、成熟、规范等。同时随着监理市场的快速发展,监理企业出现的数量也越来越多,但是在中国监理企业的质量普遍仍处于较低的水平,有待提高。监理单位上存在的问题主要包括诚信不足,人才匮乏,恶意竞争,缺乏必要的技术支持等等方面。监理单位本身的问题也是监理市场不规范的一个重要的原因,也导致了业主对监理单位的不信任。中国房建监理单位起步得较晚,而且发展一直比较缓慢。因此监理单位本身就存在着各种各样的问题,主要包括监理单位中监理人员的道德素质低下,这是一个核心性的问题,其严重影响了监理单位的声誉和发展等等的问题。还有一些监理单位监理业务的承揽方式不规范,都严重影响了房建监理工作的质量保证和监理工作的顺利进行,导致在许多的房建工程监理中出现各种各样的问题,监理工作都完全没有发挥出真正的作用。同时市场缺乏开放性,导致监理市场空间的发展不足,这也是导致房建监理发展的关键性原因。

2.监理人员的素质参差不齐

按据有关规定,工程监理必须有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员。目前,我国监理工程师资格,一部分从全国执业资格考试中获得,另一部分经过省、市主管部门考核获得。但是,从整体素质而言,仍然不能适应监理市场的需要。一方面现有的监理从业人员,是从不同的单位转换而来,如从承包商、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他单位转行或退休的监理人员,其中有相当多的人文化水平偏低。

3.工作能力差

部分监理人员事中、事前控制的能力差,关键部位、关键工序的监督不到位。如水、电等施工与土建工程不能有效衔接,土建工程不能事前留出施工管线的位置,待到土建工程完工时现凿孔洞。

二、工程监理工作存在问题的对策建议

1.加强质量意识,实行“三检’制

在工程施工前,监理方召开由施工单位技术负责人、质检员及有关各工程队组长质量会议,加强质量管理意识,明确在施工过程中,每道工序必须执行“三检”制,且有公司质监部门专职质检员签字验收。然后经监理人员验收、签字认定,方可进行下道工序的施工。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如果施工单位没有进行“三检”或专职质检员签字,监理人员拒绝验收。另外,监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁监,随机抽查的方法,待施工单位进行“三检”后再进一步验收,彻底消灭工程中质量问题。

2.加强行政主管部门对监理企业的宏观管理

建议行政主管部门将宏观调控监理队伍规模作为监管市场行为的重要手段;加强建筑市场准人制度的监控,在对外地企业的监管要建立准入等级制度,强化对注册监管工程师的执业人员的管理;加强监理信息管理;增强监理透明度;将企业资质管理(监理工程师的管理)纳入信息化管理的轨道,通过网络等现代化手段,受理并审查各类企业资质、人员资格,记录并公示企业的信誉及个人的不良行为等。

3.完善相关法律法规及制度

促进建筑监理相关法律法规及制度的完善,确保监理工作的开展具有充足的法律依据。对于各地区的建筑监理协会及监理企业。要对建筑法修改信息保持高度关注,在进行充分的调查研究的基础上,做好总结工作。建筑法当前正处于修改探讨阶段,本法的修改将会带动相关法规及制度的修改及调整。例如,需要重新界定监理企业资质及等级划分标准,将监理工程师考试资格适当放宽。将监理招投标强制性规定予以取消等,此外,针对当前部分监理企业未按照相关收费规定操作的问题,需要加强监理收费标准的执行力度,只有确保监理收费合理性及规范性,才可以为建筑监理工作的开展奠定坚实的物质基础。

4.素质培养

通过培训、讲座等形式,促进企业工作人员道德及技术素质的提升。关注专业人员培训。使其具备技术、管理、法律及经济等各方面的知识储备;重视基础教育及岗位培训,为监理企业工作人员综合素质的整体提高创造有利条件;倡导学习型企业文化建设,进一步加大岗位再教育工作的推行力度,通过对在职工作人员进行专门的有针对性的教育,可以实现工作人员知识更新,提高整体素质及工作能力,借助知识更新带动技术发展,进而促进企业水平的不断提高,增强企业在激烈市场中的竞争优势。

5.监理工作定位

作为工程建设市场的三大主体之一,监理理应发挥重要的作用。但工程建设中,重设计、重施工、轻监理的观念仍然普遍存在。有些业主及施工单位对监理单位职责没有正确的认识,使监理工作的正常开展受到一定困扰。监理工程师是公正的第三方,依据监理合同和工程建设承包合同进行监理,不是承包商的质检员,这个问题涉及到职责问题,还涉及到验收程序。各项验收,必须在承包商自检合格的基础上,报请监理工程师验收,承包商有确保提供合格产品的责任,监理负责检验工程产品,承包商不能把监理当作自己的质检员,监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员,监理的检查要全面。

三、结束语

总而言之,工程监理对于任何建筑工程项目的重要作用是不言而喻的,面对当前建筑工程监理行业中存在的种种问题与不足,我们必须加以认真对待,给予足够的重视,并积极采取有效措施加以完善和弥补,以促进我国工程监理行业的健康稳定发展。

参考文献:

[1]李天翼.建筑工程监理的现状、问题和解决办法[J].内蒙古科技与经济,2015(13).

[2]陈飞.建设工程监理发展中的问题和对策[J].建设监理,2015(6).

[3]洪家嘉.我国建筑工程监理存在的问题及其解决对策.黑龙江科技信息,2014年.

[4]张芳春.探析工程建设监理的若干焦点问题[J].中国建设教育,2016(08).

[5]韦剑勋.工程项目管理中建设监理存在的问题及对策建议[J].企业科技与发展,2010(12).

论文作者:石永慧

论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期

论文发表时间:2019/3/28

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