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摘要：在社会主义市场经济快速发展的背景下，我国土建工程也取得了不错的发展。土建工程造价审计是建设工程造价的重要环节，具有工作面广、责任大、极其细致、公平公正的特点。只有通过认真审核，确定工程造价，才能确保基本建设资金得到合理应用，充分发挥投资效益，提高企业的综合效益。本文就如何做好土建工程造价审计工作进行探讨，以供参考。
关键词：土建；工程造价；审计
一、土建工程造价审计的重要性
自从我国加入WTO以来，我国市场经济体制逐步得到完善，由于国家对固定资产投资比重的越来越大，投资主体成分的复杂化以及投资主体风险也越来越大，为了确保建设资金得到安全并且有效地使用，从而防止资金的损失浪费及贪污等问题出现，土建工程项目造价审计工作的开展就成为一种迫切需求。在国家审计署的年审计工作发展规划书中就已经指出，作为固定资产投资审计就必须以效益审计为主，从而不断提高建设资金的管理水平和投资效益。总而言之，在保障建设资金安全有效使用的情况下，工程造价审计在建设工程项目造价进行严格审计，节约资本的投入以及企业不断提高投资效率等方面具有重要意义。
二、常见土建工程造价审计方法
审计方法是审计人员为取得审计证据，据以证实被审计事实的性质，作出审计评价而采取的各种专门技术手段的总称。工程造价审计方法有很多，笔者以几种常见的方法为例进行论述。
1、重点审核法
重点审核法就是抓住工程预算中的重点进行审查的方法。审核的关键在于：施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。而对价值较低、占投资比例少的分项工程中，审核者很容易忽略掉，而把重点放在了与工程量相对应的定额单价、砼标号、砌筑、抹灰砂浆的标号等。该方法的优点在于重点突出，审查快捷，工作效率好。
2、全面审核法
全面审核法又叫逐项审查法，其具体计算方法和审查过程基本等同于编制施工图预算，指按照图纸的要求，结合招投标文件、施工合同或协议、施工技术资料、设计变更通知、现场签证以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、单价以及费用计算。这种方法常适用于初学者审核施工图预算、投资少的项目、工程内容简单的项目、建设单位审核施工单位的预算等方面。其优点是全面、细致，在审核的预算中很少出现差错，质量标准高，双方的认可度也很高；缺点是工作量大，实质上是重复劳动。建设单位为严格控制工程造价建设单位则多采用该方法。
3、对比审核法
对比审核法就是以总结分析工程预结算资料为前提，总结同类工程造价及工料消耗的规律性，并规划出用途、结构形式、地区不一致的工程造价、工料消耗指标，再根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的部分项工程，针对这些项目进行重新审核。在审计工作中，可以将建设和监理单位提供的记录或资料同施工单位提供的资料和记录相比较来分析工程量、造价是否真实、合理。
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4、分组计算审核法
分组计算审核法是根据土建工程的类别来分组划分计算的。首先将预算中各个数据和项目划分为若干小环节，然后将互相有联系的项目环节划编为一个组中进行审查；或者对同一个组中的某个分项的工程量进行计算。工程量的计算数据基础具有相同和相似的关系，通过纵向和横向的分析比较，以此方法判断同组其它分项工程量的计算准确度。分组计算审核法工作量较小，且审核速度快。此种方法较为适用于与室外净面积相关的项目、与建筑面积相关的项目、与墙体面积相关的项目。然而在实际应用中，分组审核法并不能完全保证数据都能具有良好的规律性，故而通常可采取与重点审核法进行配合的方式。
此外，还有现场观察测量法、市场调查询价法、标准预算审查法、筛选审查法等等，要根据具体问题具体分析，选用适当的审查方法，更好地做好工程预算审计工作。
三、做好土建工程造价审计工作的方法
1、合理运用审计方法
土建工程造价审计工作的主要使用方法有重点审核法。全面审核法、对比审核法以及分组计算审核法等。要想完善土建工程造价审计工作首先应该合理运用以上审计方法，在提高审计效率的同时，为提高土建工程施工质量提供技术保障。在实际审计过程中，审计方法的选择与审计工作的进程和审计结论的准确性有直接联系。土建工程造价审计人员应该根据施工过程中的具体问题进行具体分析，选择合适的审计方法，进一步完善工程造价审计工作。
2、把好审计工作的重要关口、做好关键环节的审计
把好审计工作的重要关口、做好相关环节的审计工作是完善土建工程造价审计工作的重要手段之一。首先，土建工程造价审计工作人员应该明确建筑项目施工合同、协议和招投标文件的实际需求。在仔细研究合同、协议和招投标文件的后确定合理的工程价款结算方式；及时补充签订的协议内容；其次，造价审计工作人员还应该对工程量进行审计，在熟悉施工图纸的前提下，采用科学合理的审核方法提高审计效率；再次，审计工作人员还应该注重审计工作的重点内容，明确材料价格和定额子目套用的实际状况；最后，审计工作人员还应该提高审计签证的合法性和有效性，合理控制审计费率，为提高土建工程造价审计效益打下坚实的基础。
3、深入施工现场，提高业务水平
土建工程造价审计工作人员必须深入施工现场，了解实际的施工情况才能具有针对性地选择合适的审计办法。在深入施工现场的过程中，审计工作人员还应该了解土建工程施工过程中，新材料、新结构、新工艺以及新技术的使用状况。工程审计工作人员不仅爱局限于之后看施工图纸、套预算定额以及计算工程量，还应该了解并熟悉整个施工过程，熟悉施工过程中所有项目的施工内容和实际施工方法，在提高自身业务水平的同时为提高企业的实际经济效益打下坚实的基础。
4、提高审计人员的技术和职业道德
土建工程造价审计工作的准确性直接决定工程施工的整体质量，而造价审计的准确性与审计工作人员的综合素质有直接关系。目前，我国土建工程造价审计工作人员中绝大部分非建筑工程专业毕业，大多数是经过培训后直接上岗工作，对建筑审计方面的知识了解相对较少。因此，土建工程造价审计工作人员不仅要学习审计法规，还应该加强审计工作人员对建筑施工专业相关知识的学习。在实际造价审计过程中，不仅要高度重视造价审计工程量计算，还应该从立法体系、行业创新和机甲模式等方面构建合理的造价体系，为今后更好地开展各项造价审计工作奠定坚实的基础。
结束语
总而言之，随着我国土建工程投资力度的不断加大，工程造价审计已成为极具重要性和挑战性的工作。土建工程造价人员应该积极提高自身的知识水平，不仅要详细了解工程项目的整个施工过程，要对于项目中整个工程都要全面的认识，这样才能使工程造价有一个很好的控制。现如今我国在工程造价审核机制方面还不是十分的健全、造价审计制度也不完善，所以需要在这些方面加强、改进，才能更好的做好工程审计工作。
参考文献：
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[3]邬美君.工程造价审计中存在的问题及解决措施[J].经营管理者，2012，（17）：184.
论文作者:安雯茹
论文发表刊物:《建筑细部》2018年2月下
论文发表时间:2018/9/27
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