摘要：随着科学技术的不断发展，科技力量逐渐成为推动我国经济发展的重要力量。现阶段我国在大力发展市场经济的同时，注重推动城乡一体化发展，可以使城乡差距问题得到有效解决，而大数据技术成为推动城乡规划的技术保障。大数据时代是一个技术系统，在该系统包括了多种技术类型，每一项技术都有不同的优势，对我国城乡规划起着重要推动作用。
关键词：大数据时代；城乡规划决策理念；应用途径
一、概述
随着我国经济的不断发展，我国对城乡之间的平衡发展越来越重视。城乡之间的发展差距存在着历史原因，要想使城乡之间的发展差距以及发展路径等得到有效解决，还需要很长一段时间。随着改革开放的不断深入，城乡之间的规划问题被提上日程，相关人员提出了用科技力量保障城乡规划的决策。但是城乡规划决策理念和应用的相关问题在大数据时代下，并没有表现得特别明显，可以通过加强技术的应用以及技术在相关领域发挥的作用来实现城乡规划决策。本文在大数据时代发展的角度下，对保障城乡规划决策理念的相关问题进行分析，为我国城乡规划决定提供相应的技术支持。
二、大数据时代城乡规划决策理念
在大数据时代背景下，城乡规划中体现出了诸多不确定性因素，通过分析这些因素，可以缓解数据量持续增长的现状，使城乡规划决策的科学性得以确保。就目前情况来看，大数据时代的城乡规划决策理念主要体现在以下两点：第一点，大数据在城乡规划决策中的应用，为城乡规划决策环节的利益协调提供有效机制。大数据解决了城乡规划中的利益协调问题，并提供了相应的解决平台，在同一平台上对不同部门的结构性数据进行整合使用，使各部门的利益关系协调得以实现，从而使区域间的合作得以加强，为构建现代化城市群提供了技术支持。第二点，大数据在城乡规划中的应用符合了“公共利益”价值观。通过大数据可以对大量的信息进行整理和使用，可以将民众引领到城乡规划决策的制定中来，使民主得以体现，同时使公共资源的合理配置得以实现。大数据充分实现了获取巨量规模个体属性及需求特征的可能，也为实现公共利益导向的城乡规划提供了良好的决策依据，并且大数据与数据中存在的不同类型的结构化数据使相关人员可以对微观主体诉求进行更好的了解，对于公共利益价值取向而言起着重要作用。
三、大数据时代对城乡规划决策的影响
城乡规划决策关系着民生大计，进行城乡规划的有效决策可以为城乡发展注入巨大动力，使城乡之间的有效发展得以促进。如果城乡规划决策不科学就会对整个社会的发展产生不利影响，因此，要想使我国城乡规划决策的正确性得到保证，就需要通过多种措施来实现。
1.有利于城乡规划决策各部门之间的沟通
城乡规划建设属于一项民生工程，不是由单一部门或者机构完成的，城乡规划涉及多个部门与机构。要想使城乡规划过程更加顺利，就需要多部门联动，甚至可以是全民参与，但是传统的决策里面并没有相应的技术支持，在这种条件下的部门联动或者是全民参与局面是不可能实现的。在城乡规划决策中应用大数据，可以为城乡规划决策提供保障，为城乡规划具体应用以及决策理念提供借鉴，同时还使部门之间的有效协调合作得以实现，进而规划出最科学的发展路径，使城乡的协调发展与可持续发展得以实现。
2.符合现代的价值观要求
促进社会的和谐，使人民的生活水平和生活质量得以提高是城乡发展规划的目的。大数据时代的发展符合了公共利益的价值观要求，在城乡规划中使用大数据可以将相应的信息依据实际情况进行应用，帮助决策者进行科学的决策，民众的知情权通过大数据时代的科技力量得到了有效保证，普通民众也可以通过网络信息查询到所需资料，确保了现代化的公开制度，这是符合公共利益需求的技术内容，更是为公共利益的进一步实现提供了技术保障。
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四、大数据时代与城乡规划决策的结合
大数据时代的发展使我国城乡规划得以保证，相关部门以及人员应该对大数据时代的相关问题进行充分了解，进而为我国城乡规划的发展提供重要保障。
1.城乡规划决策的本质属性
在城乡规划过程中会受到诸多不确定因素的影响，这些因素使规划效果受到了影响。城乡规划的属性包括：第一点，不完全预见性。不确定因素的影响使城乡规划难以对未来作出准确预测，使现实与规划之间存在巨大差距，这也是城乡规划不确定因素的体现。第二点，不可逆性。如果城乡规划失败，就需要付出巨大代价。第三点，不可分割性。实现未来预测价值是城乡规划的目的，在这过程中要避免出现控制失效情况。第四点，相关性。城乡规划决策方案受到利益的影响可能超出规划的控制范围。
2.城乡规划决策中大数据时代的特点
大数据在城乡规划决策中的特点主要体现在信息的分析与收集方面，其对信息的作用是城乡规划的重要依据。第一点，具有信息量大的特点。信息收集是大数据所体现的优势，通过相应的技术可以将城乡发展中的所有信息收集，比如人口分布、道路情况、支出以及收入等。第二点，具有动态性。大数据时代具有较强的信息收集与分析功能，但是由于信息的更新速度过快，一般的技术统计很难实现动态分析效果，而大数据时代的技术就具有动态分析能力，能够为城乡规划决策提供有效依据。第三点，具有价值性。大数据中所运用的科技可以为城乡规划决策提供更多信息，同时可以将这些具体信息的价值分析出来，进而为城乡规划的最终决策给予指导。
五、大数据时代推动城乡规划决策理念发展的途径
城乡规划决策在大数据的时代背景下得到了更好的发展机遇。我国相关部门在城乡决策理念方面应该有清楚认知，由于受到多方面的因素限制，我国相关部门在城乡规划决策理念方面存在的问题需要进一步解决，相关人员应该使数据的作用得以充分发挥，发展多种应用途径为城市规划服务。
1.大数据挖掘和可视化识别作用于城乡规划决策的内在规律
随着大数据规模的不断扩大，使得人们急需演绎数据、展示数据以及理解数据的工具，这就刺激数据的可视化专业市场得以形成。在规划过程中，无论从宏观的城镇体系，还是微观的街道空间，可视化为城乡决策提供了重要途径，同时在掌握了地理信息数据库后，相关人员可以对城市产业的空间布局有详细了解，为城镇的产业布局与功能结构的规划提供了数据依据，有利于人性化设计空间得以实现。
2.实现信息的整合共享
城市的发展不能只依靠单一部门或者是地区来实现，城市发展是全局性的事务，如果城市规划不科学就可能对周边的城市带来不利影响，相关部门在进行城乡规划时要对这些因素进行充分考虑，在形成决策之前要对相应的信息进行充分调查，通过大数据时代的科技对信息进行分析与整合，使信息共享得以实现，创建共享平台，除此之外，还需要形成不同城乡之间的信息对称，将信息所带来的决策优势进行分享，确保我国城乡一体化协调发展。
结束语
综合上述所言，城乡规划决策在大数据时代背景下体现出了新的特点，相关部门以及人员应该对城乡规划决策提起重视。大数据在城乡规划决策中有广泛的应用范围，包含了数据挖掘与可视化、模型开发探索、情景模拟选择以及数据平台建设等内容的应用，这些技术的应用为城乡规划决策工作提供了技术基础，使公共利益的价值导向得以实现，促使我国城乡一体化进程逐渐加快。
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论文作者:郭洲平
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/11/17
标签：城乡规划论文; 数据论文; 时代论文; 城乡论文; 信息论文; 理念论文; 公共利益论文; 《基层建设》2018年第29期论文;