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摘要：在我国快速发展的过程中，施工企业工程造价管理应贯穿于工程项目全过程各个阶段，针对不同阶段应采取相应的事前措施、事中措施和事后措施做好工程造价的全过程管理工作，更有效地控制工程造价，降低施工成本，从而获得更大的利润。
关键词：施工企业；工程造价；管理
引言
盈利是所有施工企业的目的，管理工程造价以确保是获利。工程造价的管理应贯穿于施工合同的签订、工程项目的投标报价、工程施工及竣工结算的全过程。应具备各种事前、事中及事后的措施处理各阶段的问题，为降低施工成本，争取更大获利，需对工程造价采取有效的控制措施。
1全过程工程造价管理的基本原则
1.1树立土建工程造价全过程管理的意识
工程造价的造价管理工作具有十分重要的作用。从施工企业的角度上来看，合理准确的造价控制可以避免工程项目施工中不必要的资金浪费，减少成本支出。然而，若要确保工程造价的合理性，施工企业必须根据企业的实际情况，调整造价管理机构，提升造价人员的素质，将造价人员培养成为懂技术、懂施工、懂管理、懂税法、懂法务、懂造价的全方位的合约商务人员。必须从施工企业的员工入手，树立员工对工程全过程造价管理意识，提高员工对工程造价预算的重视程度，使员工明确工程造价预算管理工作对土建工程项目施工的重要意义，在平时的工作中有意识的培养员工对施工费用方面的控制意识，确保工程造价预算管理工作的顺利进行。
1.2完善土建工程造价全过程管理工作的相关体系
施工企业施工环境复杂、涉及的项目、施工工序众多，各类繁杂琐碎的项目都会对工程造价管理有一定的影响，因此，要保证施工过程中造价管理的顺利实现，施工企业必须从造价管理体系入手逐步完善相关管理体系，在实际工作中，各个管理层次的管理人员根据自己的岗位职责，充分结合工程实际情况，使施工企业的造价管理工作向着规范化与合理化的方向发展，促进运行机制中责任与义务的统一。全员参与工程造价管理，为企业提质增效。
2施工企业工程造价的全过程管理
2.1投标阶段
投标报价是进行工程投标的核心，合理的投标报价是做好工程造价过程管理所采取的事前措施。报价人员必须做出合理的报价，编制出既能中标，又能获利的投标报价。报价时应坚持下列原则：（1）编制投标报价之前要认真研究招标文件及工程量清单，以满足《招标投标法》中“能够最大限度地满足招标文件中规定的各种综合评价标准”或“能够满足招标文件的实质性要求”的规定。（2）编制人员与技术人员沟通，以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。（3）充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料，编制基价，确定调价方法。（4）以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料、机械台班耗量的基本依据。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆随着市场化改革的不断深入和发展，施工企业应逐步建立反映自身施工管理水平和技术装备程度的企业定额。（5）报价人员应运用一定的策略，既能使招标人可以接受报价，又能让企业获得更多的利润。比如在不影响总报价的前提下，将某些分部项工程的单价定得比正常水平高一些或低一些。我们以往的投标报价过多注重总报价，常常忽略报价策略。为了编制出既能中标、又能盈利的投标报价，报价人员在掌握政策、法规、建筑市场信息的同时，还要灵活运用报价策略，使企业多获利、使工程造价管理工作见成效。
2.2施工合同签订阶段
施工合同是工程结算的依据，结算的效果直接关系到企业的经济效益，因此，合同内容是否完善非常重要。合同的签订人员应掌握《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等法律法规，依法维护企业的合法权益。合同在签订过程中应注意：(1)采用固定价格合同时，一定要在专用条款中约定合同价款包括的风险费用和承担风险的范围。风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专用条款中进行约定，比如明确合同价款包括的具体内容，未包括的内容发生时该如何计取等。固定总价适合于以下情况：①招标时的设计深造已达到施工图设计要求，工程设计图纸完整齐全，项目范围及工程计算依据确切，合同履行过程中不会出现较大的设计变更，承包方依据的报价工程量与实际完成的工程量不会有较大的差异；②规模较小，技术不太复杂的中小型工程，承包方一般在报价时可以合理地预见到实施过程中可能遇到的各种风险；③合同工期较短，一般为工期在一年之内的工程。(2)采用可调价格合同时，应当在专用条款内约定合同价款的调整方法。可调价是指合同总价或者单价，在合同实施期内根据合同约定的办法进行调整，即在合同的实施过程中，其价格可以按照约定，随资源价格等因素的变化而调整。工期在一年以上的工程项目较适用于采用这种计价方式。目前，我们多采用可调价格方式签定施工合同。可调价格合同中价格调整的范围应在专用条款中约定，包括：①受国家法律、法规和政策变化影响的合同价款；②工程造价管理部门公布的价格调整；③一周内非承包方原因停水、停电、停气造成停工累计超过8h的情况；④双方约定的其它调整或增减[2]。(3)合同语言要严谨，在专用条款中明确双方的权力、义务、各自应承担的责任。(4)合同签证后，相关人员应及时做好合同及投标文件的交底工作，与现场人员配合，注意重点要点，有效的做好事前控制。
2.3施工阶段
施工是形成建设工程实体的过程，是大量投入资金的过程，是许多结算依据形成的过程。因此，在施工阶段，既要注重控制工程造价、降低施工成本，又要注重结算证据的保全。首先，施工单位应该根据合同要求、工程特点和外部环境等条件，结合自身实际情况，认真做好施工组织设计，达到工期合理、工艺先进、程序科学、措施周密、责任明确、关系协调，体现其合理性、严肃性、实践性和先进性，做到技术和经济的结合统一。这是控制工程造价的前提和基础。其次，在满足质量、工期的前提下，分别采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施控制工程造价，从而加强施工阶段的工程造价管理。（1）组织措施。从组织管理方面采取措施控制工程造价，如落实三大目标控制的组织机构和人员，明确各级目标控制人员的任务和职能分工，权力和责任。将单项工程的经济责任分解到责任人，项目经理对本项目的成本、效益及工期和质量负主要责任等。（2）技术措施。技术措施不仅是解决建设实施过程中的技术问题不可缺少的，而且对控制工程造价亦有相当重要的作用。任何一个技术方案都有基本确定的经济效果，不同的技术方案就有着不同的经济效果。在实践中，要避免仅从技术角度选定技术方案而忽视对其经济效果的分析论证。（3）合同措施。由于合同是工程结算的依据，因此合同措施就显得尤为重要。造价管理人员要认真研究合同内容，对非施工企业原因造成的经济损失和工期延误及时向业主索赔。索赔是在施工合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于施工企业过错，而是由于应由业主承担责任的情况造成的损失和工期延误提出补偿要求。
2.4竣工结算阶段
要在对比成本、造价的基础上做到心中有数，应汇总合同价款、追加合同价款、索赔价款形成结算总造价，并上报业主审批。在结算过程中，注意资料的完整性、有效性，要做到有理可依、有据可查，据理力争，以达到结算的最终目的。如果前3个阶段的工程造价基础工作完成得好，结算阶段的工作就会顺利。
结语
新形势下工程造价孕育着大改革和大发展，我们的合约商务人员应适应新税制下的造价管理，全过程造价管理尤为重要，过程的价税双控成为新形势下造价关注的重点，我们应顺应时代赋予的重任，通过我们的管理为企业体制增效。
参考文献：
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［2］汪建国．建筑工程造价预结算审核工作要点及管理研究［J］．工程技术(全文版)，2016(5):96．
［3］凌永财，嵇明．建筑工程预算与造价管理相关问题研究［J］．城市建设理论研究(电子版)，2014(8):96-112．
论文作者:马岚
论文发表刊物:《防护工程》2018年第7期
论文发表时间:2018/8/7
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