南开大学
摘要：产权制度是民营企业发展必须具备的一种基本制度，它的作用的发挥依赖于其与民营企业发展之间的阶段性融合，即民营企业要根据其自身的特定发展阶段选择相应的产权制度，适时地进行产权制度创新，才能更好地发挥它的作用，促进民营企业发展。文章就现阶段我国民营企业进 行产权制度创新的原因提出了一些自己的观点。
关键词：民营企业；产权制度创新；原因
一、我国民营企业发展及其产权制度的研究综述
关于民营企业发展初期古典家族企业的产权制度，国内学者们的观点可以概括如下：刘晓华认为：民营企业在初创期，一般采取个人业主制或合伙制的企业组织形式。这种古典家族企业的产权制度有利于降低交易成本及代理成本，提高企业的经营决策效率。⑤鹿麟，王乃峰认为：在法律和 道德规范缺乏对经营者有效约束的前提下，传统家族制度中的家长制权威以及家族成员间的高度认同感，都会降低民营企业管理过程中的相关成本。⑥
关于我国公司制民营企业进行产权制度创新的必要性，国内学者们的观点可归纳为以下几方面：叶晓华认为：部分民营企业改制后仍存在“穿新鞋走老路”的现象，主要原因在于民营企业对公司的根本意义和目的认识不足，改制只是为了赶潮流，企业实际运行中并没有切实按公司章程的要 求去做，发挥作用的依然是那些旧的组织机构和管理制度。⑦汤美芳认为：我国民营企业改制只是一种形式，其本身并没有按规范的法人公司运作，缺乏健全的企业法人制度，企业法人财产权仍深受出资者个人财产权的干扰和控制，企业不可能以独立的法人资格存在。⑧
二、我国民营企业产权制度创新的原因分析
（一）产权制度是民营企业拥有法人财产权的前提
民营企业初期的古典家族企业产权制度重点在于确定家族成员的各项权利和义务，至于企业与外界相关部门的产权关系则很少涉及，或者在当时并没有必要涉及。由于企业初期主要采取业主制或合伙制的组织形式，根本没有法人的存在，企业法人财产权也因此并没有引起重视。公司制改制 ，对民营企业而言，不应仅仅体现在企业组织形式的变化上，更应该予以关注的是民营企业内部的产权制度转变，即企业在运行中是否做到了法人财产权和出资者个人财产权的彻底分离，是否建立了完善的公司产权制度，因为公司产权制度的完善，是民营企业改制能够获得最后成功的关键 。公司产权制度的主要特征就是法人制度，即法人财产权的存在及其独立发挥作用，法人财产权与出资者个人财产权的严格分离，是确保法人财产权各项权利得以实施的前提条件，只有在个人财产权不干预企业经营的情况下，作为法人的企业才能切实运用法人财产进行一切经济活动。
由于我国民营企业特殊的成长历程，多数企业的创业者都已经习惯把企业的财产看作自己个人的财产，日常经营中也很少区别两者，鉴于这种经营传统的影响，即使在民营企业改制以后，企业主对公司法人财产的认识仍然没有彻底的改变，出资者个人财产仍然与法人财产混在一起，没有清 晰的界定。法人财产权在民营企业中实施的意义，关键就在于减少甚至杜绝出资者个人对企业经营的干预，保证企业可以按照公司制的规范化要求进行日常活动，而不用担心企业财产被个人财产侵占，使法人财产保持其完整性和永续性。公司产权制度对法人财产权还提供一种隐形的制度保 护，因为，任何出资者个人是不得以任何理由随意处置法人财产的，在公司存续期间，法人财产是不允许被割裂或者抽调的。这不仅排除了企业经营的后顾之忧，而且有利于经营者和内部员工形成稳定的工作预期，激发他们的工作热情，促进企业发展。
（二）产权制度是民营企业各个产权主体参与收益分配的保障
为了激发每个员工的生产积极性，民营企业需要制定与企业发展相应的收益分配规则，能否达到这一目的，关键要看收益分配规则是否公平合理，然而，规则的合理性在一定程度上是与企业产权制度密切相关的。
在民营企业中，产权制度是增强企业经营者和劳动者创业积极性，促进一切劳动、知识、技术、管理和资本要素的活力竞相迸发的一种基本制度，它通过收益分配机制确保了每个产权主体获得相应的报酬，并为这种机制的实现提供了制度上的保证。⑨只有各个产权主体的收益得到保障，他 们才会积极地去寻求市场机会，把其所拥有的要素投资到具有更高效率的用途上，提高资源的利用效率。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，产权制度对民营企业各个产权主体的权利还提供着一种保护，即每个要素所有者的报酬都是取决于其所提供的要素数量多少和质量高低，以刺激各个产权主体为了获取更多的报酬 而在经济活动中供给更多的资源，同时不断提高资源的质量。
和谐社会是指社会中各种利益关系不断得到有效协调的社会，经济利益协调则是关系到社会稳定的重要环节，经济关系和谐的前提就要求：人们提供的要素要与其获得的贡献相一致。因为，在有些利益不协调的地方，或由于产权边界不清晰而引起纷争，或产权主体的权利受到侵害等。企业 内部经济利益关系的协调关系到企业的生存和发展，收益分配关系直接影响着企业内部各个产权主体的积极性，而产权制度则可以通过权利的界定来明确从事某项活动当事人的预期收益，使人们获得收益的多少首先取决于他们投入要素的数量和质量，确保要素所有者获得应有的报酬，调节 产权主体之间的收益分配，协调企业内部关系。
（三）产权制度是民营企业健全激励机制的重要手段
激励问题是经济学的一个永恒话题，只要有生产活动就必然存在激励问题，源于产权关系而产生的激励作用，使产权成为最基本的激励手段。企业激励机制的设立实质上是出资人通过设置一个最优化的激励约束机制监控经营者行为，促使经营者把对个人效用的追求转化为对企业利润最大化 的追求。现阶段，我国民营企业采用的主要激励机制是传统的薪酬制度，这种机制重在评价事后结果进而对员工提供一种激励，而忽视了对员工的事前激励，因此不能有效地发挥员工主动性，企业难免遭受一定的效率损失。
产权制度在健全民营企业激励机制方面发挥的作用，主要是指：首先，产权制度为经济活动确立了竞争规则，这些明确的竞争规则明确和限制了人们的选择组合，消除了产权主体行动的不确定性，从而有效抑制了民营企业内部产权主体的机会主义行为，为各个产权主体提供了有效信息，稳 定了他们对未来工作的预期，一定程度上激励员工参与经济活动的主动性。其次，产权制度可以通过外部性内部化起到对员工的激励和约束作用。在民营企业中，产权主体得到的激励刺激无非来源于：经济活动成本的降低。既然产权制度明确了产权主体间的责、权、利关系，肯定与维护了 产权主体的利益，降低了产权主体进行经济活动的交易费用，那么就为其行为提供了一种内在动力，增加了其获得的收益，自然实现了对产权主体的激励。
（四）产权制度是民营企业优化资源配置的基础
经济活动是人类与稀缺资源之间的一种关系，资源的稀缺性和人类需求的无限性，决定了任何社会都必然出现人与人之间为分享现有资源而发生的利益冲突。为了减少由于冲突所带来的各种资源浪费，合理产权制度的建立就显得尤其重要。民营企业作为参与市场竞争的主体，在经营中难免 要面临资源的选择，而在资源有限的情况下，如何才能发挥各种资源的效率，实现企业资源配置的优化，是我国民营企业完善公司产权制度的一大目标。
虽然，造成我国民营企业信用缺失的因素很多，例如，民营企业家自身素质的问题、社会经济体制的问题、企业内部信用管理机构的问题等，但是，完善的产权制度才是建立良好信用制度的基础，因为，产权归属清晰可以减少经济活动中的不确定性，明确界定交易的预期收益，在权责明确 的情况下，使交易双方承担相应的责任，而不会向其他经济主体推卸责任，这样就使交易双方有了守信履约的压力。因此，完善公司产权制度，鼓励民营企业重塑信誉、诚信经营，才是提高经营效率的根本。
民营企业进行产权制度创新意义重大，只有认清此举的原因，从企业实际出发，才能最大程度发挥产权制度对民营企业发展的促进作用，实现民营企业的新腾飞。
参考文献：
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[7] 叶晓华.《“建制”如何带来“转机”—析有限责任公司“穿新鞋走老路”》[J].上海企业，1995，（5）：18.
[8] 汤美芳.《试论家族企业的制度创新》[J].郑州经济管理干部学院学报，2002，（4）：18.
[9] 范恒山.为什么要建立现代产权制度[N]人民日报，2003-11-7
论文作者:陈永蒋
论文发表刊物:《基层建设》2015年8期
论文发表时间:2016/9/1
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