摘要：随着电力工程项目建设规模的扩大，以及工程项目建设要求的日益提高和市场竞争的加剧，强化电力工程项目建设管理力度，积极引入精益化管理方法显得更加必要。本文简要分析了电力工程项目管理中存在的一些问题，并探讨了精细化的管理措施。
关键词：电力工程；建设项目；精益化；管理
引言
随着我国电力工程建设项目的不断增加，我国电力工程建设项目由于管理机制传统守旧、管理模式粗放，精益化管理理念缺失等原因导致，我国部分电力企业技术创新能力不足、政策执行能力不够等问题较为突出，从而为我国电力工程建设项目的精益化发展造成了一定的阻碍，削弱了电力企业的市场竞争力，同时也对我国广大人民群众的生活、工作水平造成了一定的不利影响。因此，为了有效解决这一困境，电力企业应积极采取相应有效的应对措施，促进电力工程建设项目管理的精益化发展，从而更好的为我国社会经济的发展和时代的进步贡献出一份力量。
一、电力工程建设项目管理及其中所存在的问题
1.电力工程建设项目管理的内容及涵盖范围
在进行电力工程项目管理时，不仅是对项目进行内容管理更是对项目进行决策、实施、移交、后期等综合管理。在进行项目决策管理时，主要是对项目编制建议书、可行性研究报告，确定项目可执行性，以及设计预算等；在进行项目实施时，应当对项目进行前期勘察、前期准备、施工安装、资料归档、竣工验收、投产移交等；在项目后期的管理中，需要进行工程验收、项目决算、成本分析等，要注意进行项目结算报告的编制和成本分析，及时向财务部门递交精确的结算报告。
2.电力工程建设项目管理的特点
现代化电力工程项目的建设管理特征包括：高度密集的投资额度、多样化的物资供应、大量的设备需求和高风险的施工安全管控等，同时影响工程项目施工进展的因素还包括物资设备质量、工程技术、施工机具、人力资源、部门协作、外部沟通等。电力工程建设项目错综复杂、综合性强、经济收效显著、社会影响力较大。由此可见在电力工程项目管理的过程中，精益化管理是促进电力发展的重要途径。现阶段电力工程建设项目管理中所存在的问题，对我国电力工程项目管理的发展存在一定阻碍，主要包括以下内容：
（1）管理模式粗放。常见的电力工程管理方式为粗放式管理，此管理模式下容易导致员工出现思想偏差，缺乏创新，技术停滞、计划性不强、安排不合理、成本增加，项目改造修建、制定不合理等。在粗放式管理模式中还容易导致预算超额、预算混乱、资源浪费、技术受限等，成本控制难以实现，因此需要管理人员充分重视相关问题。
（2）投资额增大。电力工程项目在我国耗能较大，往往需要大额投资，因此在进行项目管理时，会导致项目物价上涨、项目存在一定的变更风险等。
（3）管理制度的执行能力相对较差。电力工程项目管理在现代化技术的影响下，正向着规范化管理加速推进，如何使企业发展向正常化、科学化、标准化推进，促进企业实际管理工作规范化、有序化、可持续化发展，提升企业管理的可执行度与执行力度是当前电力企业的迫切需求。但现阶段大部分企业在管理过程中，员工的大局意识不强，思想观念没有与时俱进，存在执行能力较差、管理受阻等障碍。
（4）项目安全风险管控难度大。电力行业是一个高危高风险的行业，在电力工程建设实施时更是涉及到的安全方面风险较多：无论是电压等级、高空作业、深基坑开挖、高支模脚手架、有限密闭空间、有毒气体等环境下作业，都存在较大安全风险，任何一项出现事故都可能造成人身伤亡，给企业带来巨大的经济损失。
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二、电力工程建设项目管理的精益化控制
1.财务成本管理精益化
精益化管理思想认定，想要充分拉动客户的消费需求，避免生产、施工、管理中出现不必要的浪费。那么，资金的投入应该是满足客户需求的，是客户价值量评价之后的结果。一旦不满足客户需求的工程量，实质上是没有施工价值而言的。电力工程管理层面，管理者理应明确电力用户需求。当经过勘察之后，做好策划以及设计、采购工作。每一个环节都根据客户需求确定，在实施中不断根据客户需求改变，借助客户的评价来变更修改工程。拉动客户需求，使得精益化管理落实到位。选择实时的方式进行成本控制，方便管理人员及时掌握成本费用花费情况，结合同类型项目工程施工经验。制定出科学的资源消耗标准，从机械消耗、人工消耗和材料消耗等方面着手。
2.人力资源管理精益化
在企业发展过程中，进行精益化管理，主要是指在以人为本的工作理念指导下，坚持员工实现自我价值，在企业内部坚持企业管理与员工自我管理并行，坚持将员工单位视为整体，在团队中重视尊重每个个人的发展，将员工视为企业发展不可或缺的财富，重视以员工个人发展为核心，带动企业精益化发展，不断优化员工发展成长通道的环境与条件，促进员工实现自我价值提升和科学化的自我管理。
在管理过程中，设置长期发展目标，以企业的利益为共同目标，引导员工在标准范围内不断成长，激发员工个人潜力，形成团结协作、风险参与的企业精神，在工作过程中，给予员工充分的权利与空间，帮助员工积累经验、丰富工作内容，实现集体、个人双赢局面。
在进行电力项目施工的过程中，可选择公司内部的检修队伍进行机电项目维修，减少额外成本开销，增加施工员工个人收入，进行项目核算时可通过固定人工成本实施单独的计算成本。在进行项目承接时，公司不仅要提供生产服务、非生产服务，同时还要对部分不能自己生产制作的项目进行发包，将此部分内容进行分类外包等，但在总额上应合理控制外来人员的成本工费。在此过程中可通过设立奖励措施及制度，合理有效的控制人力资源的管理。
因此，在电力企业内部应当建立和谐的工作氛围，在员工之间、管理人员与员工之间建立和谐的关系，强化团队协作，以此促进合作生产的顺利进行，为电力企业的正常发展提供保障。在此过程中，不断提升员工的责任感、荣誉感，促进其充分发挥自身的精力与才能，充分为企业创造价值与收益。通过提升劳动员工的自身生产率，促进企业的管理效益，实现精益化管理目标。
3.项目工程管理精益化
设置有效的质量监督、质量管理体系，这能满足客户需求。一般而言，客户群体较为错综复杂。他们的需求和期望值会发生改变。随着电力行业竞争加剧，电力企业发展趋向成熟，竞争力也加强了。基于基础思路来分析，质量管理系统要求电力工程项目施工时，要细致分析客户需求，每一项施工项目都要规范化，并且能将其控制在规定标准范围内，从而建造出让客户满意的工程。工程项目管理精益化，可以从计划编制和过程控制、检查对比、纠正修编四个方面着手。进行编制计划时，电力企业采用单位上报项目进行编制。编制进程中，编制计划注重四个环节，从调研、论证、筛选精确及编制整理，根据整体项目建设生产计划安排需求，制定施工计划横渡图和人力源配置甘特图，使用标准化方式进行生产，保障每个项目之间均衡推进，这是电力企业科学管理决策之依据。
结束语
我国电力企业工程项目管理实现精益化管理，能降低消费支出，节约成本，最大限度的使用资源，同时能有效缩短工期，提高工程项目质量，锤炼队伍，增强企业市场竞争力。精益化管理是个漫长发展过程，在电力工程企业发展快速的当下，引入精益化管理，能提高企业管理水平，提高企业经济效益，实现项目工程建设安全高效快速发展。
参考文献：
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[3]电力工程项目管理中的成本控制及优化措施[J].肖飞.工程技术研究.2016（07）
论文作者:陈志钦
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/7/26
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