摘要：作为科学确定工程造价的主要手段的工程造价概预算审核工作，在建设工程的成本和质量控制中，发挥着重要的作用。本文论述了公路工程预结算的作用以及相关控制措施。
关键词：公路工程；概预算；控制
引言
公路工程在我国国民经济之中具有着重要的作用，做好公路工程造价概预算工作对于控制公路工程的质量以及节省资金具有重要的作用。因此，如何在确保工程质量的前提条件下对工程造价进行有效的控制是当前摆在公路工程建设者面前的重大课题之一。
1.公路工程造价概预算的影响分析
1.1 对工程设计的影响
工程的施工设计直接决定着工程的施工方案，在开展工程设计的过程中合理的设计方案能够有效的降低工程的施工量，降低工程的施工难度，提升工程的施工质量。通过控制工程的施工设计，能够有效的避免工程出现施工问题，降低工程的施工成本，使工程的造价得到有效的控制。
1.2 对材料价格的影响
在工程施工的过程中，工程材料的成本直接影响着资金的投入量，因此在工程造价概预算控制的过程中，先控制好材料的价格能够有效的降低工程的施工成本。工程造价管理人员在开展概预算控制时通过全面的调查与分析，能够全面的了解市场上的材料价格，对于工程材料的成本进行有效的掌控，从而确保了施工过程中工程材料的质量与成本，进一步确保工程的施工质量。
1.3 对人员成本的影响
在开展工程造价的概预算控制时一定要重视人力成本。对此相关的造价管理人员应当提前做好市场调查，全面了解市场人力价格，从而确保人力成本能够得到有效的控制，最大程度上确保工程的经济效益。某工程在施工之前为了降低工程的施工成本，造价管理人员预先对工程所在区域的人力成本进行了深入的调查，在实际施工的过程中选择了成本相对较低，并且施工质量也有所保证的施工队伍，在确保工程施工质量的同时有效的降低了工程的施工成本。
2.公路工程概预算的作用分析
2.1 确定工程价格
在工程项目施工之前，需要对于工程的建筑费用进行大概的计算，只有确保计算价格的合适才能顺利的建立工程的承包与发包管理。在进行工程价格的确定时应当从两个阶段入手，分别是初步设计概算阶段和施工图预算阶段。在工程的初步设计阶段相关的造价控制人员应当根据设计的内容对工程造价进行初步的分析，得出相应的造价范围。而后再根据工程施工图来进行详细的造价预算控制，在综合分析了以上两个造价的结果后进一步的得出相应的造价情况。在进行工程造价概预算管理的过程中，相关的造价管理人员应当对工程的每一个项目进行详细的分析与计算，根据实际状况来进行合理的分析，得出准确的结果，确定工程的价格。
2.2 编制基建计划
在公路工程施工的过程中，公路的概预算直接影响着工程部基建项目的的整体投资额度，因此应当根据概预算的内容合理的编制工程的基建计划。公路工程施工的工程量需要根据投资额的多少来确定，而投资额的多少又是直接受到工程概预算的额度影响的。因此工程造价的概预算直接影响着工程的整体施工计划，通过科学合理的概预算能够有效的帮助工程施工人员确定工程的施工计划，确保工程计划的科学合理。
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2.3 控制投资额度以及办理拨款
在公路工程施工的过程中，工程造价的概预算额度是经过严格的计算与控制的，所得到的额度是不能够随意的修改的，在工程生产的过程中，相关的施工管理人员需要根据工程造价的概预算额度来控制投资的额度，并且在办理拨款时也需要按照工程造价的概预算的额度来进行款项的控制。如果拨款总额超出工程造价的概预算额度，并需要交由上级审核部门进行审核，直到审核通过以后才能够批准通过。
工程概预算控制是施工企业组织材料、机具、设备及劳动力供应的依据，是编制年度进度计划和统计已完工作量并进行经济核算的参考依据，也是施工单位拟定降低成本措施和按照工程量计算结果编制竣工结算的依据。科学合理的工程概预算控制是甲乙双方统计完成工作量、办理工程结算和拨付工程款的依据。
3.做好公路工程施工概预算的策略
3.1 控制好预算造价决策过程
将公路工程决策过程控制好有利于预算工作的开展，决策阶段在公路工程中的作用是非常重要的，相关部门一定要加强对决策阶段的重视。首先需要工作人员在进行决策之前对公路工程进行全方面的分析，从而提出一套科学合理的建设意见，然后对工程项目所在地区、建设规模以及建设方案进行系统性的定量和定性分析，通过对每种方案进行比较，最后选择一套既能够控制工程施工成本，又能符合公路工程项目建设标准的方案，最终达到对工程预算工作控制的目标。
3.2 熟悉图纸和各种设计规范、标准图集
熟悉公路工程设计图纸是做好工程造价概预算控制的重要部分，只有确保设计图纸以及相关设计规范标准的熟悉，才能保证预算控制的准确性。在这一过程中，相关的控制人员一定要对每一项设计规范与每一个专业的设计图纸都尽量的掌握，在计算时能够快速的确定构建的位置，对于每一个规范都能够了然于心。在计算的过程中如果发现无法以定额进行套用要能够在第一时间自己去计算，得到相应的额度。工程造价的概预算控制人员在拿到工程的设计图纸以后，一定要对图纸的设计内容，进行全面详细的阅读，对于设计中的每一个部分都全面的读懂、读通，并且对于一些重要的部分要做好相应的标记。在阅读的过程中如果发现设计方案中存在不清楚的内容，应当在第一时间向设计人员提出询问，对于设计中存在问题的内容也应当标出，并且要求设计人员及时进行变更。
3.3 做好造价分析，进行资料整理
在工程造价的概预算控制过程中，相关的控制人员一定要对于工程的造价进行全面详细的分析，并且要验证工程的造价信息。在进行工程施工方案的选择对比时，相关的施工人员一定要尽量选择最佳的施工方案，对于工程施工方案进行综合的分析。工程的造价分析应当从两个方面入手，一个是工程单个项目的价格。其次是对于工程的综合指标进行分析。对于工程施工过程中的上下部结构的施工单价，以及不同规格的道路施工时每一公路的造价指标等进行确定。通过对这些指标的确定以及对比，能够及时的发现工程价格上的差异，找出价格上存在的不同，分析价格上的不合理性。
3.4 积极推行限额设计
在开展工程的施工设计时，应当推行工程的限额设计，按照工程审批通过的可行性研究报告以及投资估算方案来进行投资，进一步确保工程的施工质量与项目的建筑工程，实现对工程造价的初步控制。通过限额设计能够按照批准的初步设计概算，控制施工图和预算；同时，各专业部门也能够按照分配的投资额来有效的控制设计的成本与质量。
4.结语
综上所述，在公路工程实施的过程中，通过概预算系统的使用，能够帮助我们发现存在的一些不足，为更为科学的制定公路工程造价。因此，为了能够更好的提升施工企业的施工效益，提升企业在激烈市场环境下的竞争优势，相关的造价控制人员一定要给予足够的重视。
参考文献：
[1]浅析公路工程合同管理策略及造价控制[J].陈玉香.房地产导刊，2015，（30）
[2]浅析公路工程造价控制[J].李彪.城市建设理论研究（电子版），2015，（29）.
[3]公路工程合同管理策略与造价控制分析[J].秦运强.建筑工程技术与设计，2016，（13）.
论文作者:赵子茂
论文发表刊物:《基层建设》2018年第10期
论文发表时间:2018/6/4
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