中国电子商务发展中的几个问题，本文主要内容关键词为：几个问题论文,中国电子商务论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、引言
目前经济全球化与网络化已成为一种潮流，信息技术革命将迅速改变传统的经济贸易方式 和整个经济的面貌，国与国之间、企业与企业之间、企业与个人之间的经济往来、商品流通 、有偿服务，已大量采用电子方式，一场影响深远的电子商务革命正风靡全球。
电子商务(Electronic Commerce Business)是指整个贸易活动或商品交易活动全面实现电 子化。电子商务最早产生于20世纪60年代，发展于90年代。计算机的广泛应用、信用卡的普 及、电子安全交易协议的制定和政府的支持与推动是电子商务产生和发展的重要条件。在一 些发达国家，电子商务发展迅速，推动了商业、贸易、营销、金融、广告、教育等社会经济 领域的创新，产生了一个新产业，给世界各国企业带来了许多新的机会。从全球角度来看， 网络应用已经走过信息发布阶段，成为商业交易的直接手段。电子商务已变成企业开拓市场 、增加收入、降低成本的有效途径。
中国作为一个世界人口大国，需求潜力大，是世界最大的信息技术潜在市场，是电子商务 发展的巨大舞台。对我国而言，电子商务的发展，一方面可以提高企业的效率，进而提高企 业的竞争力；另一方面，可以解决工商企业在市场流通领域遇到的产品销售不畅、信息不灵 、资金周转困难、商业信用危机等一系列现实问题。
二、中国电子商务的发展现状
我国电子商务的发展始于20世纪90年代之初。1990年7月28日国家技术监督局在北京召开了 有关国家部委等单位参加的国内外EDI技术开发和标准化工作情况座谈会，可以说是我国电 子商务的开端。1993年电子工业部成立以后，我国先后实施了“金桥工程”、“金卡工程” 、“金关工程”、“金税工程”等一系列金字工程，加强了国民经济信息化建设，使我国的 金融电子化、商业自动化等得到了迅速发展。从1997年开始，电子商务在我国成为一个热门 话题。近年来，多次举办了电子商务研讨会，研究了中国电子商务发展战略和中国发展电子 商务配套体制等问题，探索适合中国国情的电子商务发展模式。1999年到2001年是中国电子 商务由起步迈向繁荣的阶段，从2002年开始中国的电子商务将步入快速发展的时期。据预测 ，到2002年中国电子商务交易额将达到100亿元。国内电子商务网站急速增加，发展地域迅 速从沿海到内地、从大城市向中小城市蔓延。政府明显加强对电子商务的支持与协调力度， 众多企业自觉制定和推出了内部电子商务规则或守则，税务系统、金融系统、证券业、药材 业、建筑业等行业开始推行网上业务的发展。目前我国的电子商务已呈现出许多发展热点： 证券、教育、旅游、人才、房地产、汽车、IT产品、生活、图书、媒体、健康、娱乐等。传 统企业的转型和介入电子商务，将是我国电子商务发展和成熟的一个重要标志。
三、我国电子商务面临的主要问题
尽管电子商务代表着新的经济增长点，市场前景十分看好，但挑战与机遇并存。电子商务 是国际贸易中的一项根本性变革，它涉及到许多有待解决的复杂问题。中国虽然在电子商务 方面做了大量有益的工作，但这些只能算是电子商务初级阶段的一些尝试，还不能说是真正 意义上的电子商务活动。由于中国现阶段的技术条件、社会情况、人们的信息意识等原因， 我国电子商务的发展尚停留在对安全、保密、认证、法律等技术手段和标准规范是否成熟可 靠的讨论上。现在中国的电子商务不仅需要解决全球电子商务发展过程中所遇到的共性问题 ，而且还亟需解决一系列特有的问题。
（一）全球电子商务发展过程中所遇到的共性问题
1.财政与金融问题。电子网络是一种全球性媒体，没有明显的国家界线。交易在网上进行 ，看不见，摸不着，海关难以监管。电子商务既包括有形的货物贸易，也包括无形的服务贸 易，或两者同时兼有。按传统的方式海关将难以根据交易的全部真实价格进行收税，关税税 收会受到一定影响。现在产品的价格构成中，软件的比重日渐提高，因此必须找到一个既解 决财政收入，又不妨碍电子商务发展的办法。实行电子商务涉及到海关、税收制度的重大改 革。新技术使建立电子支付系统成为可能，信用卡、智能卡正在迅速普及，其它形式的电子 货币也不断产生。电子支付系统的应用将会逐渐改变传统的银行支付制度，对货币调控和货 币供应量的统计也会产生重大影响。
2.法律问题。经济的全球化已使国界的观念越来越模糊，电子商务的出现更加快了生产、 销售全球化的进程。为了在世界范围内实行电子商务，必须制订一套完整的、普遍适用的电 子商务准则。这涉及电子商务合同、单证、公证签名的认证以及争端解决规则等一系列制度 的改革。各国的法律也必须随之修改。目前联合国贸易法委员会已制订了一套有关电子商务 的法律范本，为电子商务的发展奠定了法律基础。但电子商务还不可避免地涉及知识产权保 护问题。卖方担心电子传输使其知识产权被剽窃，买方则担心无法辨别产品的真伪。因此， 版权等知识产权的保护需要有新制度，而且这种新制度也应当考虑到域名、商标等问题。
3.安全问题。这一点对电子商务最为重要。目前涉及的电子交易主要通过Internet网进行 ，而当初设计Internet的目的是为使用者提供一种弹性、快速的通讯方式，并不具备商业交 易需要的安全性。所以，随着Internet逐渐发展成为电子交易的最佳载体，必须在根本上对 其进行重新设计，使其满足商业交易的安全性，这包括以下方面：信息传送者和接受者的确 认，保证信息在传输过程中未经篡改，保护敏感信息的隐私权，不被拒付（确信买方不能假 称已经支付或卖方假称未被支付）等。只有在全球范围建立一套人们能充分信任的安全保障 制度，确保信息的真实性、可靠性和保密性，人们才能够放心地参与电子商务。
4.市场准入问题。电子商务发展的首要条件是健全的、覆盖面广的电信基础设施。但目前 许多国家的基础设施尚不完善。通过私营企业参与竞争的办法可以加快基础设施的建设，但 不是所有政府都愿意将电信基础设施私有化。国有基础电信设施只有通过大大降低收费，自 由 租用线路、自由联网，采用先进的通讯设备和通用技术标准，才可能有利于电子商务的发展 。
5.技术人才问题。由于Internet和电子商务的真正发展也就是近几年才有的事情，因而现 在许多公司和商家都缺乏足够的技术人才来处理电子商务所遇到的各种问题，尤其是在全球 Internet上的电子商务具有24小时服务的要求，因而迫切需要有一大批专业技术人员进行管 理 。技术人才的短缺问题可能成为阻碍电子商务发展的一个重要因素。目前各国为了本国电子 商务的发展，纷纷制定政策（如优惠的技术人才政策、技术移民政策等），抢夺人才。
（二）中国电子商务特有的问题
1.国内计算机信息网络运行质量差。这几年中国的计算机信息网络发展虽快，但从电子商 务的要求看，无论是网络技术、网络管理、信息内容、技术标准、资费水平、通信速度、安 全和保密条件等各方面都存在较大差距，影响了网络的继续扩大。
2.企业信息化普及率低。企业的信息化程度直接关系到电子商务的基础。中国的企业正在 改制中，现代企业制度尚未普遍建立，目前企业信息化的进展并不令人满意。在15000家左 右国有大中型企业中，大约有10%的企业基本上实现了企业信息化，大约有70%的企业拥有一 定的信息手段或着手向实现企业信息化的方向努力，大约有20%的企业只有少量的计算机， 但除了用作财务，打字外很少有其它应用。目前在国家工商局注册登记的1000万家左右中小 企业中，只有大约百分之几的企业拥有一定的现代化信息手段。这直接影响我国电子商务的 发展。
3.金融体系支撑不足。电子商务的进行需要支付与结算的手段，因此需要有高质、高效的 金融服务及其电子化的配合。目前我国金融服务的水平和电子化程度不高，网上支付问题很 大程度上阻碍了我国电子商务发展的进程。中国金融业亟需适应全球一体化进程并加快变革 步伐，改变现有的支付方式，实现真正的网上支付，这不仅是我国电子商务发展的关键，也 是市场的迫切需求。
4.信息化政策有待完善。目前我国的信息化政策，特别是发展电子商务有关的政策还不够 明朗，相应的标准、法律、法规很不健全，跨部门、跨地区的协调存在较大问题。电子商务 是一项复杂的社会工程，参与电子商务的不仅仅是交易双方，而更为重要的是涉及工商行政 管理、海关、保险、财税、银行等众多部门，这就需要有统一的法律、政策框架，以及跨部 门、跨地区的强有力的综合协调组织，才能促进电子商务的蓬勃发展。
5.社会化信用体系不健全。目前中国的市场还很不成熟，社会化信用体系很不健全。市场 上假冒伪劣商品屡禁不止，坑蒙拐骗时有发生，交易行为缺乏必要的自律和严厉的社会监督 。在这种情况下，要发展电子商务，必须加速培育市场，创造比较成熟和规范的社会信用环 境，以利于传统商务向电子商务的顺利转变。
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