1江苏省高良涧闸管理所，江苏省 淮安市223100
2镇江市丹徒区水利农机局，江苏省 镇江市 212028
摘要：随着我国经济的快速发展，水利水电工程在我国经济发展中的地位越发明显，水利水电工程的建设可以造福我国居民，但项目建设期间，经常会存在安全隐患，因此，施工现场的安全管理对工程建设来说尤其重要。做好施工现场的安全管理，可以为我国水利水电工程的建设提供安全保障。
关键词：水利水电工程；安全管理；措施
引言：因水利水电工程施工的地理环境比较复杂，所以，在工程建设现场施工时必须把安全因素放在第一位，该怎样降低施工事故的发生概率是必须要思考的。施工单位要定期排查施工现场所存在的安全隐患，并制定出相应的预防措施，要为每一个施工人员的安全承担责任，还要经常性地做安全教育培训工作，制定标准的安全规范手册，加强施工现场的安全管控工作。每一个施工人员也要主动遵守安全规范所规定的各项条款，施工时把安全放在第一位，以确保水利水电工程建设的顺利完工。
1水利水电工程施工现场的安全管理原则
1.1安全第一原则
水利水电工程负责人经常侧重于工程施工效率，而忽略了现场的安全性，导致安全事故的发生，不仅阻碍了施工进度，也为整个施工单位带来不必要的损失。
1.2以预防事故为主
在水利水电工程建设中，制定有效的事故预防措施是很关键的一环，主要是为了防范意外事故的发生，避免造成不必要的损失。负责人要定期做好施工现场的排查，尽量做好安全保障。
1.3对相关工作人员进行有效管理
全体与工程相关的人员，不管是负责人还是施工人员，都要从自身做起，做到安全建设，形成安全第一的意识。
2水利水电工程施工安全管理意义
首先，做好水利水电工程安全管理，能够很大程度上提高企业整体安全素质，帮助企业在工程项目施工过程中保证工程安全生产主体责任得到有效落实，实现对企业工程项目安全管理体系的优化和完善，在企业建立一个长效的安全管理机制，为企业的可持续发展进步打下良好基础。其次，做好水利水电工程安全管理，能够更好地促进企业安全生产。当前水利水电工程项目建设过程中受到多个方面因素影响，安全事故日渐频繁，有触电、溺水、塌方等，这些安全事故的出现，不仅造成资源严重浪费，还给社会带来非常大的经济损失和影响，威胁人们的生命财产安全。因此，想要实现对安全事故的有效预防，就必须要从水利水电工程施工安全管理角度出发，对现有的安全管理机制进行优化和完善，使企业施工整体安全管理水平得到提高。最后，做好水利水电工程安全管理，能够帮助企业在当前市场经济条件下更加快速的实现生产方式以及劳动力结构的转变，使企业在激烈的市场竞争中占据更多的主动和优势。我国人口老龄化趋势不断加快，劳务人员后续储备力量严重不足，水利水电工程施工正在向着自动化和机械化方面发展，通过水利水电工程安全管理，能够促进水利工程企业持续、稳定发展。
3水电水利工程施工现场安全管理中存在的问题
3.1负责人员忽略安全管理工作
在管理水利水电施工现场时，多数不负责任没有把安全管理工作放在第一位，在进行监管工作时，工作散漫，不认真，对出现的一些小问题常常不放在心上，忽略了已存在的安全隐患，导致大问题的发生，造成不可挽回的后果。另外，施工现场的设备和操作安全也很重要，如果没有进行仔细地检查和正确操作，也会出现安全隐患。毕竟，工作环境比较复杂，会给工作人员造成极大的压力，容易发生安全问题。
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3.2监管工作存在问题
我国多数水电水利工程施工现场的监管工作没有强有力的标准进行规范，导致质量安全问题时有发生。同时，工程施工现场使用的操作设备比较多，并且操作较复杂，但是多数的项目监管人员没有经过专业的技能培训，也没有获得相关的资质，致使检测、管理水平不够，对工程质量安全监管工作产生了一定的负面影响。
3.3不健全的安全管理制度
施工现场没有完善的安全管理制度，造成我国水电水利工程经常性的突发安全事故，影响了工程施工效率和工程质量。因在施工作业时没有明确的分工和有效管理制度，使施工现场不能够顺利的开展工作，在整个工程施工的过程中，工作人员的安全意识谈薄，致使安全事故经常发生。
4解决对策
4.1提高工作人员的道德修养
因水利水电工程工作环境复杂，且周期较长，在选拔工作人员时，要选择素质高且能吃苦耐劳的工作人员，尽量不要让有能力，但对此工作排斥的人员担任。同时，工作人员分工要明确，保证它们能够各尽其责，把各自的能力发挥出来，并且要进行安全培训，让其认识到安全在工作中的重要性。
4.2提高管理人员对安全监管工作的认识
为了提升管理人员的安全监管工作的能力，提高施工现场的施工进度和保证工程质量，必须避免施工现场存在的安全隐患，前提是要让管理人员认识到安全管理的重要性，管理者可以把以往发生的事故的数据展示给工作人员，并分析事故发生的原因，以此来保证工作人员的人身安全。
4.3加强对施工现场的监管
首先，对工程材料要做严格的检测，及时处理掉不符合标准的材料，避免出现质量问题。另外，管理人员要安排专业的技术人员做好现场安全排查工作，确保施工设备可以正常运行和使用，因此，施工现场的技术人员要不断提高自身的技能，保证施工进度的顺利进行和降低安全事故发生概率。
4.4做好风险管控
由于水利水电工程所涉及的工作范围广泛，施工现场经常出现安全管理疏漏的问题，所以，在现场安全管理中，必须要做好风险管理控制工作。主要是要做到吸取以往的教训，总结之前所发生过的安全事故，制定出一套有效的预防方案，以便在发生突发事件时，能够及时作出应对，以免对正在施工的工程造成不必要的损失。
4.5基础施工阶段安全管理
水利水电工程基础施工过程中，需要对边坡比有足够重视，提高边坡比设计合理性，降低土方坍塌安全事故发生率。深坑井内施工，需要避免施工人员发生中毒和窒息情况，对深坑采取必要的支护加固措施，做好边坡承载力的计算。在施工过程中如果遇到雨水天气，地下水位升高，需要及时采取相应排水措施，注意基坑支护，避免有滑塌事故出现。深基坑内部施工过程中，可能存在有毒有害气体，必须要做好各项通风工作。
4.6加大施工安全管理资金和设备投入力度
一方面，重视安全防护设备的投入，施工单位需要结合施工现场实际情况，投入必要的安全防护设备，对现有的各项防护设施进行优化和完善，尤其是安全防护装置、脚手架等，针对不符合要求之处及时整改；另一方面，加大资金投入力度，不仅要重视物资安全资金投入，同时还需要提高在人力资源资金方面的投入，比如，定期开展安全教育培训等，使施工人员熟悉各项安全生产知识，增强其安全生产技能，有效预防和处理事故。
结束语
施工单位要做好一项水利水电工程项目，必须要把安全管理放在第一位，才能顺利完成工程项目，并获得最终效益。因此，施工现场的安全管理必须遵守“以预防事故为主、安全第一”的原则，提高现场全体工作人员的安全意识，尽量避免出现施工事故。管理人员要制定出有效的安全管理制度，并落实到现场工作中，要经常对工作人员安排与安全相关的的培训，还要对事故排查的相关人员安排相关的技能培训，并做考核。另外，技术人员要做好事故排查，总结并分析过去的教训，做出相应的应对方案，以便不时之需。做好水利水电工程施工现场的安全管理，才能做出优质的工程项目。
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[5]杨桃花.水利水电工程建筑施工现场安全管理浅析[J].门窗,2014(12):309+312.
论文作者:1唐颖 2胡冰雪
论文发表刊物:《防护工程》2018年第28期
论文发表时间:2018/12/24
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