对外贸易可望持续高速增长，本文主要内容关键词为：对外贸易论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
前八个月外贸运行特点分析
1、今年以来，我国外贸进出口均保持了高速增长，外贸顺差逐月增加，对经济增长的贡献明显加大。1-8月份，我国外贸进口和出口均保持了高速增长，其中进、出口分别有5个月和6个月的增幅在30%以上，出口的最低增幅为24.1%，进口的最低增幅为24.0%，见表1。外贸进出口特别是外贸出口的高速度长，一方面促进了经济增长速度的回升和企业经济效益的好转，另一方面也改善了企业的销售环境和社会对经济增长的良好预期，这对于新一轮经济增长的尽快启动十分有益。
受外贸出口需求强劲增长的拉动影响，1-7月份工业出口交货值比去年同期增长27.2%，增幅比去年同期提高20.6个百分点。仅此一个因素，就影响上半年工业增加值的增长速度提高2.9个百分点，影响GDP多增长1.5个百分点。事实上，我国对外贸易对经济增长的作用不仅仅是简单的净出口增长的影响，在目前的特殊阶段，我国的外贸出口和进口对经济增长均起促进作用：一方面，出口的增长使制约经济增长的有效需求不足的矛盾得以缓解，外需的扩大有效地拉动了国民经济的增长，同时，外贸出口对改善企业的销售环境、促进社会预期的好转、恢复人气、加速经济启动都具有十分重要的作用；另一方面，我国进口产品大部分为国内短缺的技术设备与供不应求的原材料等初级产品，这些产品的进口，目的是为了补充国内供给的不足，有利于促进经济的增长。而我国进口中还有一部分是属于外商直接投资中的生产设备进口，这类进口的增加，是外商直接投资增加的结果，这也是有利于我国经济增长的。因此，从现阶段我国外贸进出口的产品结构分析，我国的出口与进口均有利于国民经济的健康增长。
表1:2000年我国外贸进出口额及其增长情况 单位：亿美元，%
月份1 2 34 5 6 7
当月出口 167.97
147.75 201.46205 201.05221.93
214.78
当月增长
47.8 34.5
36
38.7 29.6 45.0 24.1
累计出口 167.97
315.73 517.16
722.15922.84
1144.76 1359.52
累计增长
47.8 41.2
39.1 3936.8 38.3 35.8
当月进口 152.72
134.29 178.14
183.61169.66203.01
194.92
当月增长
54.4 54.1
24
32.8 24.3 39.8 40.1
累计进口 152.72
286.87 465.01
648.6 818.26
1021.27 1216.13
累计增长
54.4 54.2
41
38.6 35.4 36.2 36.8
当月顺差
15.2513.46 23.3221.39 31.4 18.9219.86
累计顺差
15.2528.86 52.1573.55104.54
1123.49
143.4
当月进出口320.69
282.04 379.6388.61370.71424.94
409.7
当月增长
50.6 43.0
29.8 35.7 27.1 41.6 31.1
累计进出口320.69
602.6 982.17 1370.75
1741.12166.03 2575.65
累计增长
50.6 46.9
39.8 38.6 36.1 37.1 36.2
2、一般贸易出口增长速度大于外贸出口的平均增长速度。今年以来，我国一般贸易出口呈现大幅度的增长态势。前7个月累计，一般贸易出口增长48.2%，增幅比去年同期提高57.1个百分点，并快于出口平均增速12.4个百分点，而去年同期一般贸易出口增速慢于出口平均增速6.1个百分点，说明今年一般贸易出口的增长速度快于加工贸易的出口增长速度，见表2。而一般贸易出口的大幅度增长，正是拉动今年经济增长的重要动力。
表2:2000年我国一般贸易进出口额及其增长情况
单位：亿美元，%
月 1 2 3 4 5 67
当月出口 71.04 63.76 85.05 90.35 85.34 95.2391.22
当月增长 70.7 38.5 4859.9
39.5 59.8 29.7
累计出口 71.04134.8 219.85310.2 395.54490.77
582.00
累计增长 70.7 53.8 51.5 53.9
50.5 52.2 48.2
当月进口 66.42 60.08 79.85 79.9
70.99 86.3384.88
当月增长 7465.3 26.4 37 31.0 54.5 59.7
累计进口 66.42126.5 206.35286.25 357.23443.57
528.43
累计增长 7469.8 49.9 46 42.8 44.9 47.1
当月顺差
4.62 3.68 5.2 10.45 14.35 8.9 6.34
累计顺差
4.62 8.3 13.5 23.95 38.31 47.2 53.57
当月进出口137.46
123.84164.9 10.25 156.33181.56
176.1
累计进出口137.46
261.3 426.2 596.45 752.77934.34 1286.53
3、一般贸易进口保持高速增长。今年以来，我国一般贸易进口在去年高速增长的基础上继续保持快速增长。1-7月份，一般贸易进口528亿美元，比去年同期增长47.1%，增幅比去年同期下降30.7个百分点，但高于同期进口的平均增幅10.3个百分点。一般贸易进口两年的持续大幅度增长，说明我国国内需求状况有了明显的改善。
4、重要出口商品增长速度大幅度提高。1-7月份，我国机械与运输设备出口438.9亿美元，比去年同期增长43.6%，增幅比去年同期提高29.6个百分点，其中电信设备出口98.9亿美元，比去年同期增长54.5%，增幅比去年同期提高47.6个百分点；纺织品出口92.6亿美元，比去年同期增长31.2%，增幅比去年同期提高37.5个百分点；服装出口193.3亿美元，增长40.6%，增幅比去年同期提高63.3个百分点。石油及其产品出口比去年同期增长92.4%，增幅比去年同期提高132.1个百分点，钢铁产品出口比去年同期增长110.8%，增幅比去年同期提高147.1个百分点。上述重要产品的高速增长，是促进今年外贸出口快速增长的重要因素。
5、初级产品进口大幅度增长。1-7月份，我国进口初级产品进口247.6亿美元，比去年同期增长82.3%，增幅比去年同期提高79.2个百分点，其中石油及其产品进口94.4亿美元，比去年同期增长170%，增幅比去年同期提高166.5个百分点，金属矿砂及金属废料进口30.6亿美元，增长65.3%。说明我国对原材料类初级产品的需求大幅度增加。
6、轻工业产品出口大幅度增长。1-7月份累计，我国轻工产品出口400.1亿美元，比去年同期增长30%，在出口的产品中，自行车、陶瓷制品、家用电器、灯泡、轻工机械、皮鞋、家具、五金制品等呈现大幅增长。1-7月，轻工机电产品出口增幅比全部产品出口的平均增幅高出3个百分点。轻工产品出口占全国外贸出口的1/3，成为出口产品的主力军。由于轻工业积极调整出口产品结构，积极扩大轻工机电产品等附加值较高产品的出口，因此导致轻工业出口额大幅增长。
7、对主要贸易伙伴的出口均实现较快增长。今年以来，列居我外贸出口前5位的主要贸易伙伴依次为美国、中国香港、日本、欧盟和东盟。我对上述主要贸易伙伴合计出口1057亿美元，占我外贸出口总额的77.7%。其中对东盟出口增长49.1%，增幅比去年同期提高45.4个百分点，对香港特区、美国、日本、欧盟出口分别增长31.9%、29.0%、33.3%和35.8%，增幅分别比去年同期提高54.3、20.7、29.9和34.3个百分点。
今年外贸出口的高速增长，对于我国国民经济运行出现良好的转机起到了十分重要的作用。首先，外贸出口的率先启动有效地改善了企业的销售环境、提高了企业的预期、增加了企业的经济效益；其次，外贸出口的高速增长增加了消费需求，刺激了经济的增长。1-7月份因为出口需求的扩大使前7个月工业出口交货值比去年同期增长27.2%。拉动同期工业增加值多增长3个多百分点；第三，外贸出口的高速增长有效地恢复了社会对经济增长的信心。出口的率先启动对企业和居民均有示范作用，出口的高速增长表明国际市场走势的好转，进而会影响到国内市场，这会在一定程度上影响企业投资信心与居民消费信心的建立，从而有利于经济运行步入良性循环；第四，外贸出口需求的启动，为国内经济运行提供了良好的外部环境，有利于国家扩大内需的各项政策措施及时地、有效地发挥作用，因此有利于经济的尽快启动。可以说，外贸出口对经济的作用不仅体现在对经济运行的直接影响上（即对经济增长的直接拉动上），更重要的是对经济运行的间接影响，即改善社会预期、聚集人气、建立起对经济增长的信心。
外贸高速增长的原因分析
今年我国对外贸易之所以出现高速增长，具体分析有如下几点原因：
1、主要贸易伙伴经济增长速度加快，进口需求强劲，刺激了我国外贸出口的增长。今年以来，亚洲国家和地区的经济强劲反弹，带动了这些国家和地区进口需求的复苏，为我国扩大出口提供了良好的机遇。
2、外贸市场的多元化开展取得成效，促进了外贸出口的高速增长。1997-1999年亚洲经济危机期间，为了缓解外贸出口的大幅度下降，国家鼓励企业开发新兴市场，实施出口多元化的外贸发展战略，这些措施在今年产生了明显的效果，为出口的高速增长创造了条件。今年1-7月份，我国向拉丁美洲出口增长51.8%，向大洋洲出口增长34.3%，向非洲出口增长31.4%，增幅分别比去年同期提高37.5、21.2和40.3个百分点。
3、一般贸易出口价格回升拉动了出口的增长。1-7月份，出口价格回升拉动出口额增长幅度约为10%，其中价格回升拉动一般贸易出口增长约为15.0%。这一方面说明我国商品出口结构改善，另一方面也说明我国出口产品的质量有所提高。
4、去年上半年外贸出口增长为负，较低的增长基数有利于今年上半年出口增幅的提高。1999年1-7月份，我国出口总额增长幅度为-2.8%，比全年6.1%的平均增幅低8.9个百分点，比90年代的平均增长速度慢16.4个百分点，是历史上出口增幅较低的几个月。由于去年过低的增长基数，导致今年1-7月份外贸出口出现较高的恢复性增长。
5、国家大幅度提高出口退税率的措施，促进了外贸出口的高速增长。目前，我国大多数出口商品的退税率在17%左右，出口产品的税率已经接近零。另外，去年下半年以来，我国对外贸出口企业增加了出口信贷力度，并扩大了生产企业的自营出口权，也有力地促进了出口的增长。
6、全国各地区外贸出口的普遍增加也是今年出口大幅度增长的重要原因。今年除了沿海地区出口继续保持出口的较快增长外，中西部地区的对外贸易也出现了较快的发展趋。今年1-7月份，我国外贸出口增长幅度在40%以上的有16个省份，占全国30个省份的53.3%。各地区省份外贸出口的大范围高速增长，是促进今年全国外贸出口得以高速增长的重要原因。
全年进出口走势预测
从今年前期我国对外贸易运行的实际来看，外贸出口成为促进经济增长三大需求中最活跃的因素，在上半年国民经济增长的8.2个百分点中，外贸出口贡献近三个百分点，成为我国经济运行中最大的亮点。但从发展变化来看，进入下半年以来，外贸出口增长幅度出现了明显的下降。7月份当月外贸出口仅增长24.1%，比6月份的增幅下降了20个百分点，比上半年的平均增幅下降了14.2个百分点。由于1999年8-12月份出口增幅比1-7月份高19.3个百分点，因此今年后期（9-12月份）出口增长将面临基数大幅度提高的困难，这是当前社会各界对今年后期出口能否保持持续快速增长所担心的问题。正确分析今年后期外贸进出口的形势，采取正确的应对措施，确保外贸出口的快速增长，是宏观调控的重要内容。
从现实分析，今年后期我国外贸进出口有保持较快增长的外部环境和内部条件：
首先，今年国际经济贸易形势较好，为我国保持全年外贸出口的快速增长创造了良好环境。根据国际货币基金组织的预测，今年是10年以来经济运行最好的一年，预计全球经济总体增长将达4.75%。目前，美国经济增长仍然强劲，今年第一季度美国经济增长5.5%，第二季度增长4.5%，继续保持较高的增长，这种趋势在年内不会改变；欧洲的经济增长和经济结构调整正在加速，预计今年西欧的经济增长将从去年的2.3%上升到3.3%；亚洲最大的经济强国——日本的经济运行在今年出现好转，今年第一季度日本的国内生产总值的实际增长率为2.5%，按年率计算增长率达到10.3%，这是1996年第一季度以来的最高增长；东南亚国家经济在今年迅速复苏，其经济增长强劲，为世界经济的活跃增添了动力。今年第一季度香港GDP增长14.5%，第二季度再次实现两位数的增长，全年预计经济增长将达一成；韩国第一季度GDP增长12.8%，上半年增长10.9%，由于韩国民间消费持续增长、设备投资活跃，预计全年经济增长将达8.9%；新加坡第一季度GDP增长9.1%，上半年经济增长8.8%，全年经济增长将在8%以上。
其次，经过亚洲金融危机的调整，我国的外贸企业建立了面向市场、灵活的经营机制，实施了全方位、多元化的外贸经营战略。出口的地区不断拓展，外贸经营管理的成本大幅度下降，特别是在国内物价连续三年下降、劳动力成本不断减少的情况下，使得我国的出口产品价格在国际市场竞争中存在一定的优势，因此有利于扩大出口的增长。
第三，下半年出口增长的潜力仍然很大。据外经贸部的调查显示，企业出口在手合同普遍较多，尤其是电子、服装类企业合同充足，部分企业的合同已排到年底。同时，国内经济稳定，国有企业经营状况继续好转，工业生产稳定增长，出口货源供应充足。这些，将有效推动下半年外贸出口继续增长。
第四，国家和地方鼓励出口的各项政策措施继续发挥功效，“千方百计扩大出口”的政策继续得到有效贯彻。国家在去年出台的大幅度、大范围提高出口退税率、实行出口基金补贴和外贸权下放等政策措施在今年仍将产生延续作用，从而进一步促进出口的增长。今年上半年执行政策最得力的国有企业的出口大幅增长，并在一些月份超过了三资企业的出口增速。前期公布的我国500家最大的进出口企业统计情况中，国有进出口企业排名均明显靠前。
第五，由于国内需求增长有所加快，因此下半年外贸进口仍将保持较快的增长，特别是原油、成品油及机械设备等产品的进口仍将保持快速增长。但由于去年下半年进口增速较快，导致今年下半年进口增长基数较大，因此今年下半年进口增长将慢于上半年。
尽管今年后期我国外贸出口仍将保持较快的增长态势，但要保持上半年那么高的增长幅度也确实存在较大的困难。
首先，应当客观地认识到，1999年8-12月份我国外贸出口增长速度为15.5%，明显高于1-7月份-2.8%的增长速度。由于今年前期与后期出口增长基数不同，因此将影响今年8-12月份外贸出口的增幅小于1-7月份。去年1-7月份全国月均出口只有143亿美元，这一低基数很大程度上导致了今年1-7月份出口增长的高速度；而去年8-12月份的月均出口高达189.4亿美元，比去年1-7月份的月均出口高出32.5%，这一高基数必将对今年8-12月份出口增长形成较大压力，因此，今年8-12月份出口增幅将正常回落。但从1998年以来我国外贸出口变化的历史整体来看，今年后期出口增幅回落的幅度将十分有限。这是因为，尽管1999年8-12月份出口增幅比1998年1-7月份增幅高，但1998年8-12月份出口增幅却比1998年1-7月份出口增幅低，因此1999年8-12月份出口的高速增长是在1998年8-12月份出口下降基础上的恢复性增长，如果按1998-1999年两年的8-12月份外贸出口的平均增长计算则仅为4.8%，因此1999年8-12月份出口增长基数高的因素对2000年8-12月份出口增幅的负面影响作用将大大减少。
其次，我国上半年出口的高速增长是在世界经济普遍好转的情况下形成的，但世界经济快速增长的基础并不牢固，世界经济运行充满不确定性。一是美国经济有可能从下半年开始“软着陆”，可能使世界经济增长受到一定的影响；二是刚刚走出金融危机阴影的亚洲国家的经济回升尽管比较强劲，但仍然处在脆弱状态，今年6、7月份印尼盾、菲律宾比索、新加坡元和泰国铢等东南亚国家的货币相继贬值，引起了一定的不安。尽管这些国家经济复苏的步伐不一定反复，但对人们的心理也将产生一定的不利影响，这会影响我国出口的增长速度。
第三，目前世界主要经济大国的汇率存在较大的动荡因素。这将导致这些国家采取紧缩的货币政策；同时美国股市和周边国家股市的下跃也可能诱发消费和投资的下降；此外，世界石油价格居高不下可能带来一系列的负面连锁反应。这些不确定因素都有可能减缓世界经济的增长速度，从而不利于我国对外出口的增长。
第四，国际贸易保护主义有所抬头，对我国出口的进一步增长形成巨大的障碍。近期我国产品在国际上遭受反倾销起诉的现象很普遍：九家彩电企业联手应诉欧盟反倾销尚未了结，欧盟又开始对中国节能灯进行反倾销调查；美国六月开始对中国浓缩苹果汁征收反倾销税，八月又指控中国钢材对美倾销。对我国产品反倾销指控此起彼伏。据外经贸部的统计，国外对我国商品反倾销起诉近年来大幅增加，从去年到今年上半年就发生五十三起，还有十起在立案之中，涉及中国出口商品金额约十五亿美元。尽管遭受反倾销起诉涉案金额不是很大，但反倾销带来的负面影响是深远的。中国彩电在欧盟遭受反倾销起诉，涉案金额或许只有上亿美元，但被征收了百分之四十四点六的反倾销税后，中国彩电几乎完全被封杀在欧盟市场之外，遭受的损失难以估算。如果不能有效地解决这一问题，将对我国后期的出口产生产生不利的影响。
总体来看，今年后期我国外贸出口既有有利因素，也有不利条件。但总的来说，有利因素大于不利因素，今年出口高速增长的趋势不可逆转，尽管后期出口增长幅度难以出现1-7月份那样35%以上的增长，但实观20%左右的出口增长速度还是可以达到的。
根据外贸进出口的发展趋势及其相关的影响因素分析，结合去年上下半年外贸出口增长基数不同的影响，预测2000年8-12月份我国外贸出口可达1108亿美元，比上年同期增长17%，增幅比1-7月份慢18.8个百分点，其中一般贸易出口将达486亿美元，比上年同期增长22%，增幅比1-7月份慢26.2个百分点；2000年全年外贸出口将达2468亿美元，比1999年增长26.7%，其中一般贸易出口将达1067.7亿美元，比上年增长35%，快于外贸出口平均增速8.3个百分点。预测结果见表3。
预计2000年8-12月份外贸进口可达911亿美元，比上年同期增长18.5%，增幅比1-7月份减少18.3个百分点，其中一般贸易进口将达389_bch亿美元，比上年同期增长25.0%，增幅比1-7月份减小22.1个百分点：2000年全年外贸进口将达2127亿美元，比上年增长28.3%，其中一般贸易进口全年可达917.4亿美元，比上一年增长36.8%，一般贸易进口比进口总额增幅高8.5个百分点。
2000年全年外贸进出口总额将达4595亿美元，增长27.4%，其中一般贸易进出口总额将达1985亿美元，增长35.8%。总体上看，全年外贸将呈现下半年增长速度慢于上半年、外贸进、出口增长速度基本平衡、一般贸易进出口增长速度快于加工贸易增长的格局。
表3:2000年对外贸易预测单位：亿美元，%
1998 1999 2000
全年1-78-12
全年
1-7
8-12
全年
1-7
8-12
出口总额 1837.7
1031
806.7 1949.3 1002.0 947
2468 1359.5 1108
出口总额增长0.66.9-6.5 6.1
-2.8 15.5 26.7
35.8 17.0
进口总额 1401.7 763.9
637.8 1657.7 889
768.7 2127 1216.1 911
进口总额增长
-1.50.7-4.118.3
16.6 20.5
28.3 36.8 18.5
对外贸易顺差 436267.1
168.9
291.6 113.0 178.3
341 143.4 197
进出口总额
3239.3 1794.9 1444.4 3606.9 1891.0 1715.7 4595 2575.7 2019
一般贸易出口 742.2 431.7
310.5
791.1 392.9 398.1 1067.7 582
485.7
增长
-4.84.0
-14.9 6.6
-8.9
28.2
35.0 48.2 22.0
一般贸易进口 436.4 202.2
234.1
670.4 359.2 311.2 917.4 528.4 389
增长
27.6
-2.528.253.6
77.8
32.9
36.8 47.1 25.0
一般贸易顺差 305.9 229.576.4
120.7
33.7
86.9 150.3 53.6 96.7
2000年全年实现顺差341亿美元，比上一年增加50亿美元。外贸净出口将拉动经济增长约2.5个百分点左右，对经济增长的贡献将明显大于1999年。
根据上述预测，今年后期8-12月份外贸出口平均每月出口221.6亿美元。从1-7月份每月外贸出口的实际情况看，除了1、2月份之外，3、4、5、6、7月份外贸出口绝对值均在200亿美元之上。在一般情况下，我国下半年各月的外贸出口值总是大于上半年。因此，在出口强势增长的情况下，今年后期的8-12月份平均每月出口增长17%，每月出口221.6%亿美元的目标并不难实现。按此计算，今年外贸出口将达2468亿美元，比上一年增长26.6%。这个速度从今年单个年度来看是高的，但是按1999～2000年两年的平均增长速度来看并不算高，这是因为1999年出口仅增长6.1%，1999～2000平均增速为15.9%，而改革开放的外贸平均出口增速为15.3%，两者基本相当。如果考虑到1998年因亚洲金融危机的影响而使出口仅增长0.6%的情况的话，则1988～2000年出口增长仅为10.6%，还明显低于15.3%的平均增长速度。因此，2000年26.6%的出口增长速度并不高，是完全有条件实现的。
从整体上看，2000年我国外贸出口将始终是经济运行中最活跃的因素，是经济增长最大的亮点，也是经济增长最大的动力之一。
保持出口持续快速增长的建议
1.积极应对国外的反倾销指控。由于国际市场竞争日趋激烈，贸易保护主义有所抬头，反倾销作为世贸组织允许的自我保护手段，被一些国家滥用；同时，一些国家对中国采取歧视性政策，尽管中国改革开放进行了二十年，但依然被看作非市场经济国家，因而采用不合理的“替代国价格比较”办法来衡量中国产品是否倾销；此外，由于改革开放以来，我国外贸出口迅猛增长，年均递增近14%，高于全球贸易同期增幅近一倍，成为一些国家的重要竞争对手。因此我国产品成为众矢之的；当然，由于我国出口产品总体附加值不高，多以量取胜，也有个别企业低价竞销，使我国出口的整体利益受害。
目前，反倾销成为制约我国出口增长的重要因素之一。对此，我们必须采取有效的对策以消除或减少一些国家通过不公平的反倾销手段对我国出口的限制。首先，我国的中央政府应利用中国加入世贸组织的有利时机进行充分有效的宣传和解释，使国际上的大多数国家对我国已经由计划经济体制转向了市场经济体制建立正确的认识，把中国从非市场经济国家名单中删除，在判定中国产品是否倾销时采取个案处理、分别对待的办法。其次，我国政府对于针对我国的不公正的反倾销行为要进行有理有据的斗争。在我国早加入世贸组织之后，我国在多边贸易体系中有了发言权，可以利用WTO的规则维护自身合法权益，利用世贸组织的争端解决机制，求得公平的仲裁。必要时可以采取相应的反治裁措施。第三，应加强整顿外贸秩序，改革出口配额的招标办法，打击害群之马，加强外贸经营企业的自律，健立健全相关的法律法规；从长远看，应加紧经济体制的改革，调整经济结构和产业结构，迅速提升产业层次，改善出口构成，提高出口效益，由以数量取胜转向以质量和高附加值取胜。第四，国内企业应积极应诉国外不公平的反倾销指控，不能采取消极的态度任其宰割。现实的措施是企业应当尽早改变观念，应该认识到对于国外不公平的反倾销指控，如不积极应诉就只有死路一条。因此必须采取主动，进行积极的、有理有据的机智的应诉措施，争取应有的合理的公平的对待。外经贸部和进出口商会今后也应把组织企业应诉当作对外贸易工作中的一个重点。
2.改善出口商品结构，提高我国产品在国际市场上的竞争力。我国外贸出口持续健康发展的根本前途在于出口商品结构的根本改善。虽然今年上半年我国机电产品和高新技术产品在出口总值的比重分别增长了1.2和0.9个百分点，但主要是依靠加工贸易和外商投资企业，内资企业出口增长很大程度上还依赖于劳动密集型商品出口的数量扩张。因此我国外贸行业在调整出口产品结构、提高产品的附加值、适应国际市场需求和提高竞争力方面还需大力加强。今后应对在国际市场上有竞争力及竞争潜力的产业实行必要的倾斜政策，集中力量扶植和促进有竞争力及竞争潜力的关键产业和产品，推动一批重要的民族工业的崛起，形成我国外贸出口的一批龙头企业，从而带动全国出口的持续快速增长。
3.加快外贸体制的改革，进一步搞活外贸企业，增加我国企业适应市场经济机制和加入世贸组织等环境变化的能力。推动微观主体的所有制多元化，是搞活我国外贸企业的关键。外贸体制的改革应从所有制限制入手，进一步放开生产企业特别是乡镇企业和私营企业进入外贸领域，并使其享有与国有外贸企业同等的外贸经营权。目前我国虽然出现了生产企业经营进出口贸易、乡镇企业获得进出口经营权、私营企业进入外贸领域等变化，但国内生产企业外贸经营权与国有外贸企业相比仍有很大的约束，乡镇企业和私营企业在进出口贸易中还很弱小，目前已批准允许经营外贸的私营企业只有850多家，占全部私营企业比重微乎其微，在外贸领域中微观主体多元化的体制远未形成，这对调动多方面的积极性、进一步打开国际市场是十分不利的。因此，应尽快扩大私营企业的外贸经营权，并允许一部分乡镇企业和私营企业发展成为大型外贸公司，形成不同所有制的竞争，加强外贸企业的活力，从而进一步扩大外贸出口的增长。
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