摘要：在我国经济稳定发展过程中，物流行业也得到了长足发展，这也是推动铁路集装箱多式联运发展的重要动力。本文分析了铁路集装箱多式联运现状，研究了铁路集装箱多式联运发展中存在的问题及原因，并提出了推动铁路集装箱多式联运稳定发展策略。
关键词：铁路；集装箱；多式联运；现状；发展趋势
引言
现阶段，铁路货运、物流配送机制的运行效率、安全程度已成为影响地区、国家制造业发展及竞争力的重要因素。铁路是影响物流速度的重要通道。在社会经济持续发展过程中，铁路货运必然将向着重载、快捷与专业化方向发展。铁路运输作为整个物流链中的重要组成部分，其对物流行业发展具有重要影响。集装箱是一种快捷货物运输方法，其在各国家得到了广泛应用，铁路货物运输必然向集装箱运输方向发展。
1 铁路集装箱多式联运现状
研究发现，我国铁路货运行业中，适用于集装箱运输的货物占到总货物量的20%。实际使用集装箱运输的货物量仅占总货物量的3.7%，很多可使用集装箱运输的货物并未使用集装箱进行运输，尤其是国际集装箱港口吞吐中，大部分可使用装箱运输的货物在港口被拆装箱，采用散货运输方式进行运输。
现阶段我国铁路集装箱运输具有以下特征：
第一，集装箱铁路、水路联运水平不够高，运输市场、运输组织发展潜力较大；第二，集装箱货流不够均衡，回空量较高，铁路集装箱运量主要集中在广州、成都、上海、哈尔滨等多个集装箱作业点；第三，集装箱平均运输距离在1000千米以上，由此可见铁路集装箱市场面不够广；第四，铁路集装箱运输效率不够高，集装箱在车站停留时间较长。
2 铁路集装箱多式联运发展中存在的问题及原因
2.1铁路集装箱运输价格优势不足
我国铁路集装箱运输价格较高，因此选用此运输费方式的企业较少。研究发现，灵活的价格制度是影响铁路正确集装箱货源的重要方式。现阶段，我国也开始尝试降低铁路集装箱运输价格，且已取得一定效果。
我国铁路集装箱运价高于其他运输方式的原因为：首先，我国铁路运价结构影响了集装箱运输价格；其次，“单向货流”可能形成集装箱排空情况、空箱回程情况，如此将影响铁路集装箱运输价格。此外，我国国家发改委负责管理铁路运输价格，而铁路总公司则负责制定铁路集装箱班列运价，铁路运价并不能依据市场发展情况进行合理调整。
2.2铁路集装箱运输时效不够高
铁路集装箱运输效率不够高，相较于其他运输方式铁路货物运到时间较长。而引发此问题的主要原因为：首先，集装箱班列运行过程中，常常由于各种因素导致列车晚点，如此将增加货物运输时间；其次，铁路集装箱作业流程较为复杂，与公路集装箱运输行业相比铁路集装箱运输作业流程还包含了：铁路计划受理、取送车、开箱检查等多个环节；最后，政策对运输影响，比如：春运期间，铁路将迎来大量客流，如此将影响集装箱运输效率。
2.3与其他运输方式联运制度不够完善
我国集装箱多式联运运行规则不够统一，且协调性不足，各部门、各地区间并不能有效协调，多式联运经营主体不足、信息开发程度不足、市场开放水平不足。其主要原因为：首先，货物分类标准不同，致使多式联运作业不能顺利进行；其次，集装箱铁路、公路、水路运输均选用了不同单证系统；最后，铁路部门与港口、航空企业信息共享程度不够高。
2.4铁路集装箱衔接转运设施不够完善
铁路集装箱与港口衔接存在问题，这也是影响铁路、水路集装箱联运发展水平的重要因素。部分地区干线铁路连接的大型港口，铁路列车可直接开入港区中；铁路进入港口的几率在37%，铁路集疏运设备已成为影响铁路、水路集装箱联运发展速度的因素。
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3 推动铁路集装箱多式联运稳定发展策略
3.1科学制定经营管理制度
建立铁路集装箱多式联运经营主体，建设网络化、节点化、点线配合多式联运运输通道及物流通道，统筹建设铁路集装箱中心站、专办站、办理站，并优化调整现有集装箱办理站，建设进港口铁路线；制定网络化、客车化班列，设置站到站直达班列、阶梯中转接续班列；推广“门到门”物流服务，从而实现物流需求全程服务目标。另外，还需尽量吸引高附加值、特种需求的货源，增加市场占有率；改革相关制度，设置融资新途径，提升技术设备、场站建设水平，并制定合理运价制度，充分发挥物联网、95306网站、手机AP等信息技术的积极作用，提升铁路集装箱多式联运服务水平。
3.2合理组织集装箱班列运输
集装箱运输是利用箱体与车进行有机组织及运输，组织集装箱班列则是保证运力、运输时间、提升服务质量的重要措施。为提升货物运输速度、提高服务质量，需提高集装箱周转速度，准确控制集装箱流向及流量，尽量保证集装箱装运货物，压缩回空安排。尽量保证区域内到达及发送能力的平衡，制定客车化班列新路线，并在中心站设置大流量、高密度及专项多式联运班列（在设置多式联运班列是需坚持“重去重回、远程直达、多式联运”的原则），为提升运输效率，需积极优化货物取送、装卸等运输组织环节。另外，为提升集装箱运输效率，可在我国推行双层集装箱循环运输班列。
3.3提高集装箱技术装备水平
为满足货物运输要求需积极采购20英尺、40英尺国际标准集装箱，并推广冷藏、罐式等多种集装箱在运输行业中的应用；大力发展相应货物接送车量、装卸设备，加强对集装箱专用车辆的研究，依据要求采购大量正面吊、轮胎吊等吊装设备；推广铁路驮背运输专用平车、公铁两用挂车等多式联运换装转运设备。只有保证集装箱、专业平车、装卸设备等可均衡发展，才可提升铁路集装箱运输效率，推动铁路集装箱多式联运稳定发展。
3.4改善多式联运衔接方式
政府部门需积极推广集装箱多式联运模式，并调配生产制造企业、运输物流企业等要素，并制定铁路、港口、航运等多方联动制度，利用电子信息技术建立电子数据交换平台及共享制度，如此才可保证铁路班列、航运班列、公路卡板可完美连接。为保证多式联运模式中各工种环节可顺利衔接起来，各种交通运输方式需合理进行分工，且需均衡发展，并优化集装箱多式联运模式的多个工作环节，提升集装箱运输效率及服务水平。
3.5建立全国铁路集装箱多式联运经营主体
建立全国铁路集装箱多式联运经营主体，这对推动铁路混合所有制改革、投资及融资制度改革具有重要意义。在建立全国铁路集装箱多式联运经营主体时，需引用PPP建设模式，并选用技术装备融资方式，扩展股权融资。可将集装箱班列线或集装箱场站承包给其他企业，从而实现投资者主体多元化、融资途径多元化这一目标。铁路集装箱多式联运经营主体需积极争取经营自主权，而为保证铁路集装箱多式联运运力水平，则需由铁路总公司科学制定客车化图定班列线，并允许经营主体依据市场需要科学制定运价制度。合理制定铁路局集团公司与铁路集装箱多式联运经营主体各自的权利及职责，并依据市场经济发展情况科学计算成本及收益，推动铁路集装箱多式联运供应链稳定发展。
4 结语
总之，集装箱运输具有广阔发展前景，多式联运可推动物流行业持续、稳定发展。为保证铁路集装箱运输可与其他运输方式完美连接，推动多式联运稳定发展，需加强对铁路集装箱运输的管理，优化运输技术，扩展集装箱物流市场，推动铁路集装箱运输持续发展。
参考文献：
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[3]沈艳芳.集装箱与多式联运[J].智富时代，2018，（2X）：92-93.
论文作者:于世玮
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/7/4
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