摘要：工程造价是建筑工程实施的重要参考标准，由于市场经济的发展会造成工程造价指数发生变化，传统的静态管理显现出弊端，因此要对工程造价进行动态管理，为建筑工程提供可靠的依据。
关键词：工程造价指数；工程造价；动态管理
引言
工程造价管理在建筑工程的管理中自始至终发挥着重要作用，工程造价不仅是建筑工程有效开展的参考标准，也监督了工程中的各个实施环节。工程造价指数是指工程造价的影响因素，由于市场经济的影响会造成现有指数的变化，传统的静态管理很难适应造价的浮动变化，难以满足现有工程管理的要求。因此，工程管理要以适应市场的变化，深入研究工程造价指数，采取动态的工程造价管理。
一、工程造价指数被应用到建设工程造价动态管理中的优势
1、快捷、适用、综合性强
各种建设项目，均可使用造价指数进行对比分析，其分析目标是本期与上几期的工程造价指数，并快速掌握工程的造价变化趋势，进而为用户提供快捷、适用、综合性强的造价信息，使投资估算、设计概算以及价格调整能够简单快速的完成，工程造价变化也因此出现明显趋势，为实现动态管理提供了预控条件。
2、及时、精确、客观性强
工程造价指数具有一套系统性与关联性较强的体系，每项产品的市场价格及其所占比重出现变动都将引起指数值出现变动，因此应用造价指数预测的建设工程造价与实际数据较为接近。运用加权平均指数作为造价指数的目的在于满足市场对于经济的调节要求。若指数成分能够进行替换，则价格高昂或提价幅度高的材料将被一些价格低或提价幅度小的材料所替代，换言之就是后者所占比例将增大，前者所占比例相应则减少。在供需关系的决定下，比例变小则需求量必然减少，进而价格也将出现回落趋势。在市场经济条件下，动态平衡关系将由工程造价指数直观体现出。
二、在工程造价中存在的问题
（1）法律和企业内部存在不完善因素。
一方面，企业的机制不够灵活和完善，无法对变化的情况进行机动处理，各个部门不能发挥协调配合作用，为建筑造价工作带来不利因素。另一方面，我国建筑相关的法律法规需要进一步完善，现有的工程造价标准随着市场环境的变化也要适当进行调整，完善工程施工管理工作的各个环节。如果企业内部机制和外部政策得不到有效完善，很容易出出现由于成本剖析不足造成的工程成本激增现象，导致管理的失控。
（2）工程造价方面的人才缺失。
现有的工程管理人员技能较为单一，在工程造价环节由于专业知识缺乏和实践经验不足无法对整个工程的成本进行有效的预算和控制。由于相关负责人对工程造价、管理因素以及经济因素考虑不全面造成的工程成本误差较多发生，为建筑工程的顺利实施带来不利影响。因此，工程管理领域要加强对人才的专业培训，将可控的人为因素对工程的不利影响减少到最低。
（3）在管理和预算控制环节出现偏差。
在工程管理中涉及的环节较多，例如，购置材料环节、施工环节、财务核算环节等等，费用的计算方式各有标准。不同的环节需要与之匹配的管理审批程序。此外，还需要明确相关人员的工作内容，避免由于职责不明确造成的审批不严，预算失误和不及时结算的问题。管理和预算控制环节出现偏差极易造成资金流动不畅的连锁反应，因此需要有效的协调管理办法。每个工作人员需要各负其责，避免资金流动不畅和债务带来的造价失误，才能使建筑工程正常有序开展。
三、工程造价动态管控实施策略
（一）提高重视程度
相关人员只有将其提高在一定的高度，才能有可能对建筑工程造价进行动态管理以及动态控制。我国早期的建筑工程造价管理方式比较简单，主要是受当时经济发展水平影响，早期我国的建筑工程建设相对来说比较少，所以简单的造价管理方式并没有出现大问题，但是随着我国建筑工程建设越来越多，早期的造价管理方式已经不能满足现代建筑工程的需要，所以要进行改革。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆实际上，我国针对建筑工程造价管理采取了多种措施，目前普遍使用的是工程预、概算等，但是这种方式对建筑工程造价来说，也不能完全发挥其价值，尤其是在建筑工程施工中，其造价变数非常大，所以经常出现超预算、概算的情况，因此选择动态管理与控制的方式非常重要，如果相关人员能够有这种意识，并且将其应用在实际的建筑工程中，将会取得比较好的效果，无论是建筑工程自身，还是对企业，都对积极作用。
（二）树立动态建筑工程造价管理的控制要点
要结合当前的市场经济条件，以物价、人工的波动为主要控制点，进而为动态管理工作的落实确定主要的要点和核心的重点。要建立造价管理的市场监测体系，及时根据市场物价、人工费用、机械费用的变化来实现对造价更为准确的控制。要形成人工工资、津贴、补助、福利的管理和调整体系，根据熟练程度、操作水平、质量保障等情况及时对各类资费进行动态调整。要在建筑工程的关键环节中编制和确定工程造价设计，实现对工程量的精确核算，缩小建筑工程设计造价与实际造价的差距。
（三）加强设计变更的动态管理
设计变更在建筑工程建设中大量存在，在具体的建筑工程造价实际操作中，工程出现设计变更会影响到具体造价，因而，进行动态的建筑工程造价管理需要做好对设计变更的共同控制。要以设计主体思想和工程立项主要意图为出发点，构建建筑工程设计变更的专门性、动态性的管理体系，使设计变更能够根据实际需要和行业标准有效地调整，即为设计变更的规范性开展打下基础，同时也实现建筑工程造价的科学控制，达到对建筑工程造价动态管理的目标，使建筑工程造价工作找到更为准确的平台。
（四）抓住管理要点
建筑工程造价管理要点随着时代的变化也在发生着变化，传统的造价管理比较单一，现代建筑工程要进行动态造价管理，就要全方位进行管理，比如材料、人工等，只有这样才能真正对工程造价因素全面掌握，其管理要点如下：
第一，对材料价格差进行管理。因为有些建筑工程所使用材料，价格浮动比较大，在编制预算方案时可以是一个价格，而在施工时可能就会有所提高或降低，造价管理人员必须掌握这些情况，进行动态管理，首先要掌握建筑工程所需要的各种材料，其次，要了解编制预算的材料价格；最后，要时刻注意市场材料价格变动的情况，随着做记录，为工程结算提供依据。
第二，对人工价格差进行管理。每一时段的人工费用不同，造价管理人员必须要掌握这一情况，因为任何一项建筑工程都需要大量的人工，所以人工费用的多少对建筑工程成本支出影响巨大。在施工期间，施工单位都是依照市场人工价格来结算，但是在编制预算时，可能没有考虑到人工价格变动的因素，所以管理人员要仔细核对与记录，不能因为人工价格变动，而影响建筑工程成本支出，甚至影响施工进度。
第三，程造价的实施中，土建工程也是动态管理中的重要内容之一。在工程造价编制过程中即应注重工程量核算与实际工程量的差异。同时在工程造价管理与实施中根据工程实际情况进行相应的动态调整。通过动态工程造价管理的实施，是工程造价能够根据工程实际情况进行调整，实现工程造价对施工成本的指导作用。
（五）竣工验收阶段的造价控制
竣工验收阶段，施工企业要对结算进行及时的编制，并第一时间做好核对并且提交业主单位。在对于相关合同条款的执行上，要严格按照合同内容进行管理，并且对于控制外费用进行全面、细致的审查。对于一些设计变更要进行严格的核查，并且对变更行为发生的合理性与前因后果调查清楚，并且做好记录与存档。在施工过程中，要对现场实际工程尤其是隐蔽工程进行细致的检查，保证各项环节的造价费用发生都经过审查与核算。竣工验收阶段的造价控制是动态化的造价管理控制的最后一环，也是保障结算准确的关键。只有做好收口工作，才可以保证前期造价管理控制工作的目标最终高质量地完成。
结束语
综上所述，市场经济的发展需要更为科学灵活的工程造价方法才能实现高效动态的管理。运用工程造价指数可以有效地提升管理效率，减少造价指数变化产生的误差，为工程造价提供可靠的依据。由于目前我国在工程造价方面还存在一些需要注意的问题，传统的造价理念需要进行更新，工程造价体系和实施标准还需要进一步完善，因此需要合理运用动态管控方法来进行改善，促进工程更加有序高效的推进，为建筑行业的发展和城市化进程扫清障碍。
参考文献：
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[2]王潇洲；工程造价动态快速预测的模糊数学方法[J]；基建优化；2016
[3]蔡建章；我国建设工程计价依据与计价模式研究[D]；重庆大学；2016
论文作者:梁锦强
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/19
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