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摘要：从当前的社会发展而言，在城市现代化发展过程中，市政给排水项目工程起到了至关重要的作用，其作为惠及后代的重要民生工程，市政给排水工程的投入建设和使用，不仅能够创造极大的经济价值，而且能够带来良好的社会效益。市政给排水工程作为市区内部的重要线型工程，在施工过程中，可能会受到多种内部和外部因素的影响，其中地下的管道、路基以及地上的建筑物，质量要求高、工期短、交叉施工作业等都会在一定程度上影响给排水项目的工程造价。在市政给排水工程施工中，项目资金主要来源于国家和地方的拨款，资金投入量大，其关系着市政给排水工程的施工效率和质量，以及国家款项的合理利用，所以对造价资金的控制至关重要。
关键词：市政给排水工程；造价管理；控制措施
引言
我国城市化水平和人民生活水平日益提高，城市居民对给排水工程项目的重视程度也越来越高，这也就要求市政给排水工程要最大限度的满足城市发展的需要。市政给排水工程受多种不可控的因素制约，自然也面临着多种未知风险，这些都影响着工程建设的施工造价，因此，加强市政给排水工程项目的造价管理与控制是此项目建设的重要任务。这不仅有利于提高项目建设的效率，节约施工造价，更有利于增加社会效益，为人民谋福利。因此在市政给排水工程建设过程中，要把握好对建设的各个重要环节，加强对施工造价管控。
1市政给排水工程造价控制过程中常见的问题
1.1透支情况明显
最近几年，随着市政给排水工程行业的迅速崛起，使得材料市场的竞争也呈现出空前激烈的态势，价值变化的浮动也比较大。再加上市政工程整个修建的过程中将会耗费大量的时间，涉及的面也比较广，存在很多潜在的风险。但是在造价人员进行造价工程预算编制的过程中，他们中的很多人对于这方面都没能进行充分的认识，很多时候都没有留下适当的变化空间，对于预算的精确性和有效性是难以保证的。这也是导致施工过程中实际工程费用经常超过预算的一个十分重要的原因，也在很大程度上影响了工程的经济效益。
1.2缺少重视力度和造价控制意识
近几年来，我国的城市现代化建设速度不断加快，市政给排水工程项目也在紧密建设过程中，但是我国的市政单位对于给排水项目工程的前期设计和决策计划重视程度不足，没有深入研究项目造价的科学性以及合理性，没有进行准确的项目定位以及决策，所以在施工过程中容易产生设计变更问题，因此造成了项目造价造价上升。同时，市政给排水工程项目施工的资金造价主要来源于政府部门以及地方融资，所以在工程项目造价中缺少造价控制意识，大多在项目竣工之后，出现造价造价过高的问题，严重损害了地方政府的经济利益。
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1.3施工阶段以及竣工后的管控不够严格
由于市政给排水工程前期设计过程中，缺少充足的调查取证，所以设计图纸质量偏低，缺少深度。而在项目施工过程中，各个部门的监管力度不足，在施工现场随意进行签证，管理人员的责任意识和造价控制意识较低，缺少良好的工程造价管理技术和经验，工程发承包双方没有严格按照合同条款执行，所以在施工阶段以及竣工阶段经常发生各种争议或者索赔问题。在工程项目竣工阶段，没有进行科学、合理的验收和效益评价，对给排水工程项目造价造成了不利影响。
2市政给排水工程造价控制措施
2.1建立完善的工程造价管理体系
在实际施工过程中，市政给排水工程将会涉及到很多不同的方面，例如不同工序之间的配合以及不同行业之间的交叉等，其有着十分大的不可预见性。因此在实际施工过程中，应当最大程度上对工程造价进行控制和管理，而建立一个有效的管理体系就是一种十分常用的方法。例如设计人员在设计过程中就应当将工程预算也考虑在内，采用限额设计的方法，从设计的角度去降低工程造价预算。同时还要处理好工程造价与设计技术之间的相互关系，从而不断的对设计标准以及设计规范进行有效的完善。
2.2控制好机械和材料费用，节省物力资源
工程的机械和材料费用，在市政给排水工程项目造价所占比重大，因此，对于机械费用和材料的控制变得尤为重要。在机械费用控制方面，要选择合理的机械设备，减少设备费用支出，在充分了解机械设备的性能的基础上，合理分配技术人员，提高设备的工作效率，同时，要定期对机械设备进行检测维修，避免设备耽误实施进程的状况出现。在材料费用控制方面，需要有效控制建设材料的损耗，根据提前制定施工材料使用计划来实施，关于材料的质量，使用条件等要严格控制管理。控制好机械和材料费用，才能在保证工程施工质量的基础上，降低施工造价，节省物力资源。
2.3控制人工费用，节约人力资源
工程项目有关人工造价费用，也是市政给排水工程施工造价的重要组成部分。在人工造价费用的控制过程中，必须制定严格的造价标准和制度，发挥造价部门的职能作用，让施工人员能很好地实行该项目的进程和工作强度、科学作业，提高其工作效率，从而确保项目有效开展，实现人工费用造价控制，节省人力资源。
2.4在设计阶段的工程造价控制
城市要想建设给排水工程，其要考虑的因素也是复杂的，多方面的，例如:城市的道路、发展中心、居住区等都会对工程建设造成一定影响。设计阶段的设计费用在工程造价中，所占的建设造价不多，但是对整个工程造价的影响却是较大的。选择科学化、合理化的设计方案、优化项目建设结构、采用新技术与新材料、运用先进设计理念与办法，都是节约施工造价、加强造价管理控制的需要，也是影响工程造价的重要点。
2.5施工阶段的工程造价控制
在工程项目施工阶段，对工程造价进行合理控制至关重要。具体而言，第一，必须有认真对待现场签证工作。在施工现场更换材料以及变更工程量时，造价人员必须及时掌握相关的信息数据，结合施工过程中的影像资料，以及现场实际施工方法，对签证进行审查，尤其要重视隐蔽工程的签证审查工作。第二，针对施工过程中的设计变更问题，也必须严格审查，一般在施工早期进行设计变更，不会产生较大的影响，但是在施工阶段进行设计变更或者工程返修，将会导致施工造价大大提高。因此，除非必要，尽量不要采取设计变更的方式，还应详细对比变更前后的工程造价，从而采取合理的控制方式。第三，对于施工过程中的索赔问题，需要准确考察索赔条件，做好索赔工作，合理应用工程款，才能在工程实施阶段全面控制工程造价。
2.6在竣工结算阶段的控制
在后期竣工结算阶段，投资方要严格按照施工合同、图纸、规范的相关要求来进行结算。对于出现的变更、签证等情况，需要施工方出具相关现场图片证明以及相关人员的签字。最终结算时，与各方负责人商讨，确定最终的工程造价，一定要严格按照竣工结算流程来编制最终的造价。
结语
当前，全国各大城市纷纷加强基础设施建设，以此来保障市民的基本生活水平。而市政给排水工程也是一项系统工程，要进行全过程、全方位的把控。我们要加强每个环节的造价控制，发现项目管理上的问题及薄弱环节，提高投资效率，在获得良好社会效益的同时合理节约国家建设造价。
参考文献
［1］王珊珊，熊惠英．论市政给排水工程造价控制与管理的措施［J］．冶金丛刊，2016(6):49-50．
［2］魏国星，邵明芳．阐述加强市政给排水工程造价控制与管理的措施［J］．房地产导刊，2015(28):25-27．
［3］盛秋元．市政给排水工程造价控制与管理措施分析探讨［J］．广东建材，2009(7):9-10．
论文作者:姜志盛
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第10期
论文发表时间:2018/8/29
标签：造价论文; 给排水论文; 市政论文; 工程造价论文; 工程论文; 过程中论文; 工程项目论文; 《建筑学研究前沿》2018年第10期论文;