管好公章，不当“老人”
文/肖细妹
关键词： 公章管理 风险防控 权责清晰 “老熟人” “老好人” “老油条”
公章是单位权威的象征，是单位生产经营管理中不可忽视的重要环节。它体型虽小，但所代表的职、责、权却不小，更是单位经营风险管理中必须关注的内容。公章管理人员是手握“权利”、肩挑“责任”，同时也“风险”在侧。要如何管好公章呢？重点是要做到不当“老人”。
不当“老熟人”，做权责清晰的明白人
某单位规定，职工的空白证明不能盖章。但职工A拿空白收入证明要求公章管理员B盖章。A说：“证明是用来办信用卡的。银行要求收入部分空白，让银行来填。” A强调，这张证明已写上自己的名字，让B放心盖章。 B告诉A，人事部门出具相关材料后，她才可以在个人收入证明上盖章。但A始终不肯去人事部门填写实际收入情况，执意要求盖章。B左右为难……
此案例中，在个人收入证明上盖章已有明确的程序和要求，问题是A不肯遵章执行、B碍于“熟人”情面没有严肃拒绝，于是双方僵持起来。
在实际工作中，公章管理人员时常碰到职工个人的盖章需求，五花八门。职工希望公章管理人员能够爽快盖章，而公章管理人员有时因“老熟人”而承担不规范管理公章的风险。
孙敬文:“好歹我的绰号是别人送给我的,我不接受都没办法。而他的绰号是自己送给自己的,见人就推销,别人想不接受都难!”
某单位要表彰优秀员工。经办人A拿着印有人名的荣誉证书来公章管理人员B处盖章。此时B身兼数职，正忙于处理其他事务，于是A在向B说明盖章事由并要求自行盖章后，B基于自己正忙、A是熟知且可信任的同事、盖章事由和内容清晰这三点，同意A在自己可视范围内盖章。但在A盖完章后，B却发现A盖章的荣誉证书的数量要多于该单位拟表彰的实际人数，并找出一张写有C名字的荣誉证书。而C并非此次该单位要表彰的人员。A解释说，由于C多年未获得荣誉，于是拜托他盖个荣誉证书，用来讨家人欢心……
三要保持良好的工作心态。 公章管理人员在工作中需要与各方打交道。惧怕被拒绝的人员“闹事”、当“来者不拒”的老好人等心态要不得，这会损害单位利益。因此，公章管理人员要充分认识到公章在单位发展过程中的重要作用，不断增强管章的责任心，勇于担当，确保干成事且不出事；同时，要放平心态做到追求“完美”，但不气馁。
3组腹泻、腹痛、恶心、呕吐等不良反应发生率比较，差异无统计学意义(χ2=0.312 5，P=0.855 3，P>0.05)。
不当“老好人”，做善于履职的聪明人
某单位对技术报告执行严格的质量监控制度，规定所有盖章的报告，必须经本部门、质管部门、财务部门的部门领导同意并签字后才能盖章。而这个盖章的签字手续需要技术人员自行负责。公章管理人员既严格又灵活地执行该项制度，有时会遇到负责签字的领导不在的情况，其仅要求技术人员电话联系领导，先盖后补。
二要与时俱进完善公章制度。 作为公章管理者，是最容易发现公章管理过程中不成熟或不协调的“打结”环节的。而思考、捋顺这些“打结”环节，提出改进方案，不仅方便职工盖章，少跑冤枉路，也有利于单位提升管理效率。提升了职工的便捷感、单位的获得感，那么公章管理人员得到的“赞”自然就多了。
一要严格执行审批制度。 单位一般都制定有公章使用审批制度。作为公章管理人员熟知并执行公章管理制度是其职责所在。值得注意的是，在执行过程中要讲究方式方法，不能过于死板，面对特殊情况时，可以用灵活的方式达到制度所要求的效果。
据盘龙区基督教三自爱国运动委员会副主席、教堂堂务管理委员会副主任李路军牧师介绍，建筑跨度大、难度极高，采用的钢混结构强度达九级抗震标准。教堂外墙石材的色调与周边建筑灰色调浑然一体，布局合理、设计精美，尽管是一处宗教建筑，却也并不显得突兀。
二是丰富自己的知识，提升能力。 提升辨别真伪的能力，如银行需要的收入证明需通过人事部门确认职工收入的真实性；未购买福利房证明需要多方确认职工的房产情况等。提升专业技术能力，熟练掌握公章管理方面的规章制度，还要充分了解一些“民生”，如职称申报、业绩证明、贷款、户口迁移、护照申办、退休人员兼职等。如果不能做到面面俱到，就要借助集体力量，向有关职能部门咨询，为职工指出方向。提升危机公关能力，对用“威胁”“暴力”等手段企图盖章的人，公章管理人员要守住底线、坚持原则、不能畏惧。千万不要为息事宁人而盖章，把自己置身于“犯规”的险地，也让单位蒙受损失。
因为公章背后代表利益，所以管理公章既有风险又不易，碰到不被理解的情况是常有的事。作为公章管理人员面对不被理解时更要履行好职责。
但少数技术人员还是不满，认为自己干技术很辛苦，出一份报告不容易，最后还被“逼”得到处“求”签字，被公章管理人员层层设关卡。公章管理人员感到委屈，觉得自己吃力不讨好，还不如当个“老好人”……
一是明白自己的角色，清楚自己的权利。 公章管理人员应当清楚地知道自己“没有决定能不能盖的权利，只有依规依据盖章的职责”。明白自己的角色定位，才能在盖章时不迷茫、不犹豫、不左右为难，也不给他人“钻缝”的机会。
管好公章任重道远，特别是十年如一日、毫无松懈地管好公章更是对一个人的责任心、工作能力的考验
不当“老油条”，做防微杜渐的细心人
如何避免这种“老熟人”心态？解决这个问题需要把握两个关键点。
在此案例中，一个本不应被盖章的证书被盖章。它是如何做到的呢？第一，公章管理人员B工作繁忙，导致对公章管理工作弱化，没有亲力亲为。同时，他“掌印”多年，业务熟练，过于自信，对公章管理有所松懈，产生了“老油条”心态。第二，单位在公章管理上出现了漏洞。从A、C两人对公章的“谋划”，可以看出两人对公章持随便的态度，没有一种权威、庄重的心态。若排除个人主观原因，在客观上该单位存在对公章管理工作重视不够，对公章管理的相关制度宣传不到位的问题，没有做到全员普及并在职工思想上树立公章威严的形象。
“黑色星期五”听起来可能有点儿可怕，以前的确如此，尤其在人们的古老迷信观念中。“黑色星期五”最初指1869年美国黄金市场的崩盘。一个世纪之后，费城警方用黑色星期五来形容混乱和堵塞。因为市中心街道堵满了前往大型百货商场的大量购物者。
深基坑支护技术作为土建基础施工过程中的常见技术手段，其应用效果直接决定最终建筑物的工程质量。从作用上来看其具有稳定内部结构、维持建筑平衡、提升应用安全性等效果，所以本文讨论深基坑支护常见几种技术的应用对于我国土建施工水平的提高具有重要的现实意义。
那么在公章管理中，要如何防止因“老油条”心态产生的公章管理漏洞呢？第一，要坚持亲自操刀。 基层的单位工作人员一般都身兼数职，即便是重要的公章管理，也难有一个专职人员，于是工作繁忙、无暇左右兼顾的状况成了公章管理人员的常态。但越是在这样的常态下，越要绷紧神经，不能有丝毫松懈和侥幸心理，必须坚持盖前审批登记手续完备、盖章亲力亲为、盖后审核防止遗漏，不当“老油条”，杜绝“经验主义”。第二，要加强公章宣传工作。 公章管理人员要将公章管理的宣传工作纳入自己的职责范围内，并将其作为重要的工作内容之一。特别要加强公章使用方面的宣传工作，向老职工及时传达新规定，向新员工及时培训老办法，从而提升整个单位对公章管理的重视，降低风险。
管好公章任重道远，特别是十年如一日、毫无松懈地管好公章更是对一个人的责任心、工作能力的考验。因此，做到克服“老人”心态，厘清权、责、险十分必要。
作者单位 福建省197地质大队
栏目主编 王仕斌
编辑 井亚琼
标签：公章管理论文; 风险防控论文; 权责清晰论文; “老熟人”论文; “老好人”论文; “老油条”论文; 福建省197地质大队论文;