河北省水利水电勘测设计研究院 天津 300250
摘要：工程中概预算编制对工程造价有重要作用，企业要取得有效的定价优先权，就要做好工程概预算的编制，不仅能有效控制工程造价，还能保证工程施工高质量、稳定的完成，从而为企业带来更多的经济利益，提高企业竞争力。此外，概预算编制也是管理者进行成本控制的准绳与原则。基于此，水利工程施工领域中，不断加强对概预算编制的重视和研究具有重要的现实意义。
关键词：水利工程；概预算编制；重要性
引言
在水利工程中，质量较高工程概预算编制是水利施工企业能够在当今社会竞争日益激烈的情况下，提升自身综合竞争能力并成为领先军角色的关键所在。就目前概预算的实际工作来看，提升其编制质量的主要要素就是工作人员的专业技能、健全的概预算管理机制等，同样这也是现阶段水利施工企业应当重视的工作立足点。
1水利工程的相关概述
相较于其他建筑工程而言，水利工程所需要的成本量巨大，甚至一个中型水利工程的建设就可达到上亿元。究其原因，主要是水利工程多基于国家的大力支持，且建设地点多为用水困难的偏远地区，在运输材料以及大型机械设备等方面就需要花费工作人员更多的时间与精力等因素造成的。不仅如此，水利工程的建设的工作环境过于复杂，相关工作人员在施工前期的准备工作之中，就要结合其施工环境的地质条件、水文情况、河流的导流与截流以及在施工过程中所水的浮力等因素制定出详尽的施工组织设计。鉴以上原因，在于其他施工项目相比，水利工程内概预算质量与工程造价的重要性便昭然若是。
2水利工程概预算编制工作的重要性
2.1提高企业的经济效益
要想编制出完善而准确的水利工程概预算内容，那么在工作前，就必须要对企业前期的各项准备工作、相关的技术能力和专业人员的综合素质等，有个全面的了解与掌握，并且在这个过程中，还需要对整个工程中的人工、材料，以及相应的施工费用，作出合理的安排和规划。例如在工程施工中，关于人工土石方工程运输、土方运输过程中的相关计算，都是容易出现错误的地方，一旦发生算重的情况，就会导致在施工结算中，要付给分包企业更多的劳务费用，使得整个水利工程的综合施工成本上涨，降低企业的收益。所以，概预算的编制人员，要抱有实事求是的原则，科学严谨地对待问题，提高企业的经济利益。
2.2能够降低工程建设过程中的风险
水利工程概预算编制工作不仅仅是对水利工程施工技术、施工过程和施工质量的分析与把控，还要对企业的施工管理技术、施工的进度以及现场管理者管理水平对所完成的水利工程成本及投入使用效果进行预期分析和综合评价。对于水利单位工程的每个分部需要投入的成本，投入预期的成本后所到达的效果以及这部分资金投入在施工过程中所遇到的可能的风险，包括对将要获得的经济效益的合理预测，有了这些预测和认识，那么工程建设过程中的一些风险就能有意识地提前规避，因而降低了工程建设过程中的风险。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆往往在工程施工过程中，由于管理不善，极容易造成人员方面、材料方面的浪费，而水利工程概预算编制因为事先对人员以及材料方面都有一定的额度要求，因此在工程施工过程中能够给工程管理人员预先提个醒，做好管理方面的调控，这也是降低风险的一个方面。
2.3建立企业的核心竞争力
在水利工程进行投标和竞价的过程里，概预算内容可以成为企业最主要的参考文献。并且在整个编制的过程中，还可以对施工企业的技术水平、施工能力进行全面的分析，这样可以有效地规避一些技术问题和管理漏洞，避免在后期的施工中造成严重的事故。在概预算内容的编制中，需要对企业现有的环境内容进行考察、分析，这样编制出预算内容才能具有真实性和科学性，对于整个施工企业的核心竞争力也有着提高与完善的作用，并且在软件和硬件的协调上可以确保企业在未来激烈的市场环境下占据有利的地位。
3提高水利工程概预算编制质量措施
3.1合理计算工程量
水利工程常因地质条件复杂、资金规模小、不能有效进行地质勘探，导致工程设计精度相对较低。对工程量进行估计时，编制人员需了解和熟悉相关设计和施工规范，尤其要掌握工程量的计算原则。根据相关知识对提供的工程量进行核实，查漏补缺，减少漏项或重项。核实过程中，如发现设计单位或相关部门提供的资料不完整和有错误时，应及时与上级领导和相关部门进行沟通，做好衔接工作；水利工程不同于大型水利工程，没有较大的施工导流、施工道路和临时供电工程量，工程中使用的仓库、工棚和租用的民房，可不用逐一计算。计算时用建安工程费与施工复杂程度百分比乘积进行计算。此外，概预算编制人员在对工程量进行计算时，应实事求是，科学合理地规划，减少工程量随意放大、缩小现象的发生，为工程后续工作提供发展空间。
3.2做好工程材料的预算工作，做好价差调整工作
对于整个水利工程来说，水泥、钢材、砂石、炸药、柴油、木材等是重点的预算对象，这些材料在整个工程过程中用量是最多的。由于它们的使用量非常多，价格上的细微差别乘以它们的使用量所构成的价格也会形成大的差距。因此在水利工程概预算之前，要对这些材料的价格、材料的运输等方面做充分的了解，保证水利工程概预算合乎实际。为工程项目建设争取以最小的成本来获得最大的利益。水利工程项目的工期长短不等，中型水库的工期就比小型水库的工程要长一些，那么在工程施工期间各种设备、材料、人员工资价格可能有所上浮，因此水利工程概预算编制还要对工程造价价差进行相关预测。根据对未来设备、材料、人员的价格上浮规律，合理确定设备、材料、人员工资方面的价差，并适当进行调整。
3.3提升工作人员专业技能的综合性
随着国家的大力支持，使得水利工程的发展有了飞跃式的提升，因此现阶段社会各界人士都认准其发展的前景，并希望在此领域中分一杯羹，进而纷纷踏足与水利工程施工建设之中，虽然从一定角度上来讲，人力资源的丰富为水利工程的建设注入了新鲜的活力的，但与此同时也造成了现阶段水利工程基层员工，包括概预算工作人员在专业技能与职业素养方面的参差不齐。
由于水利工程项目工作量、涉及到各方面技术等特点是固有的。因此在对其进行概预算编制时，也需要工作人员花费大量的时间与精力，同时具有长远视角与良好的人际沟通能力等综合性素质。如若概预算编制人员在各方面的能力并不符合标准或实际经验过少，就会导致水利工程整体的概预算的结果出现不实性与片面性，进而使水利工程整体造成严重资源浪费，甚至出现工程返工等后果。由此可见，现阶段的水利工程施工企业就要严把概预算编制人员的入职门槛，并强化员工对于自身岗位重要性的认知，定期对员工的概预算编制过程与结果进行检查，切实提升概预算工作人员的专业技能与综合素养。
结束语
总的来说，在对水利工程概预算的内容进行具体的编制时，工作人员要认识到这项工作的重要性，明确它对于整个企业经济效益的巨大影响力，这样才能在后续的工作中端正编制人员的工作态度，让他们建立良好的责任心。同时，在具体的编制工作中，工作人员也不能盲目遵循经验内容，要结合水利工程项目的具体内容，全面掌握企业的整体情况，结合以往的经验，切实提高自身在编制工作中解决问题的能力。
参考文献
[1]张岚，徐鹏．工程造价编制过程中常见问题浅析[J]．中国科技投资，2013(30)：50-52．
[2]田桂琴．水利工程概预算编制存在问题与对策措施[J]．甘肃科技纵横，2014（3）：85~86+12．
论文作者:王轶娟
论文发表刊物:《防护工程》2017年第36期
论文发表时间:2018/5/2
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